在這份《目錄》的調(diào)整公告中，商務(wù)部規(guī)定，自2009年8月1日起，將委托中國食品土畜進(jìn)出口商會對鮮奶、奶粉和乳清的進(jìn)口報告信息進(jìn)行收集、整理、匯總、分析和核對等日常工作。進(jìn)口鮮奶、奶粉和乳清的對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)按照《大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口報告和信息發(fā)布管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）履行有關(guān)進(jìn)口信息報告義務(wù)。
“ 《管理辦法》的實(shí)施，實(shí)質(zhì)是要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)的監(jiān)測。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究院研究員白明表示，“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)多為關(guān)系國計民生的行業(yè)，需求較為剛性，需要政府精確控制進(jìn)口數(shù)量，既要滿足國內(nèi)需求，也要保護(hù)本國生產(chǎn)商的利益。此次將鮮奶等產(chǎn)品納入《目錄》之中，顯然是要規(guī)避乳制品行業(yè)風(fēng)險”。
據(jù)了解，《管理辦法》規(guī)定對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)在簽訂進(jìn)口合同、貨物在裝運(yùn)港出運(yùn)、貨物抵達(dá)目的港、報告事項發(fā)生變更等情況發(fā)生后3個工作日內(nèi)履行進(jìn)口報告義務(wù)，若出現(xiàn)虛報、瞞報、篡改大宗農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)進(jìn)口信息的，將依法處以行政處罰，并禁止違法對外貿(mào)易經(jīng)營者在1年以上3年以下的期限內(nèi)從事有關(guān)的對外貿(mào)易經(jīng)營活動。
另據(jù)記者了解，2008年中國出口乳制品12.1萬噸，同比下降10.4%；同期，進(jìn)口乳制品35.1萬噸，增長17.4%。
白明認(rèn)為：“乳制品是個十分敏感的行業(yè)，去年發(fā)生的一些質(zhì)量安全問題，讓國內(nèi)消費(fèi)者和國外采購商對國產(chǎn)乳制品信心下降，導(dǎo)致了2008年乳制品出口驟降進(jìn)口猛增，行業(yè)利益受到嚴(yán)重打擊。將鮮奶、奶粉、乳清納入到《目錄》中后，政府可以更清晰地掌握乳制品行業(yè)進(jìn)口信息，了解市場現(xiàn)狀，并控制進(jìn)口節(jié)奏以減少風(fēng)險。”
記者還了解到，我國2009年一季度乳制品行業(yè)生產(chǎn)、消費(fèi)總體已恢復(fù)至2008年同期的80%。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，隨著三季度乳制品消費(fèi)高峰期的到來，乳制品行業(yè)生產(chǎn)和消費(fèi)有望恢復(fù)至三聚氰胺事件前產(chǎn)銷高峰期的90%，四季度后行業(yè)可能完全恢復(fù)。
