中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月1日訊(記者 梁麗霞)歷時3年,歷經(jīng)全國人大常委會4次審議的《食品安全法》從今天起正式實施。衛(wèi)生部食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局副局長蘇志坦言從《食品衛(wèi)生法》改成《食品安全法》,“衛(wèi)生”和“安全”兩詞之差體現(xiàn)在法律制度的改變上。
蘇志表示,《食品衛(wèi)生法》最早是1982年試行,到1995年把試行由全國人大常委會修改以后變成正式《食品衛(wèi)生法》,這部法律對食品安全的改善功績很大。隨著社會的進步,特別是改革開放,國家以前是在保溫飽的情況下,首先是解決溫飽問題,一般的衛(wèi)生就可以了,改革開放以后,人民生活水平提高了,再加上我國加入世界貿(mào)易組織,全球化的要求,老百姓生活質(zhì)量的改善,對食品安全的要求提高了。全國人大把《食品衛(wèi)生法》改成《食品安全法》,其實里面基本的對食品的要求,怎么讓它達到衛(wèi)生安全的要求基本上是一致的,但是增加了很多手段,這些手段、這些法律制度側重點是保證安全。“衛(wèi)生和安全兩詞之差體現(xiàn)在法律制度的改變上。”
蘇志稱,人大直接參與立法工作的一些領導同志也談到這樣一個觀點,他們認為老百姓對衛(wèi)生的傳統(tǒng)概念,一般是外在的,干凈不干凈或衛(wèi)生不衛(wèi)生。為什么改成安全呢?人大的同志認為更強調(diào)食品的內(nèi)在質(zhì)量,它的內(nèi)在安全性,特別是我們國家改革開放這些年,經(jīng)濟社會發(fā)展快,市場經(jīng)濟很活躍,同時也帶來一些問題,一些食品違法犯罪活動在轉型時期也比較突出。比如說在食品中添加非食用物質(zhì),這就是一個安全問題,所以改成食品安全法,從保障安全的角度介入食品的管理,更有利于加大力度打擊違法,打擊在食品安全領域的違法犯罪。