記者從北京市豐臺區(qū)法院獲悉，該法院受理一起消費者狀告某藥店違法將蜂膠當普通食品銷售的案件，要求銷售企業(yè)退還貨款并給予10倍賠償。蜂膠產(chǎn)品市場狀況如何，目前蜂膠產(chǎn)品存在哪些主要質(zhì)量和安全性問題？本報記者就這些問題進行了深入調(diào)查，并采訪了權威專家。
將蜂膠當普通食品銷售引出官司
據(jù)王女士介紹，2009年6月26日，她花300余元在北京市豐臺區(qū)的一家藥店購買了3瓶由南寧一家生物科技公司生產(chǎn)的蜂膠膠囊。王女士服用該產(chǎn)品后出現(xiàn)腹瀉、惡心等不良癥狀。王女士得知，蜂膠屬于可用于保健食品的物品，可用于保健食品的物品未經(jīng)安全性評價證明其食用安全性，不得作為普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營。如需將其用于普通食品生產(chǎn)，應按照相關規(guī)定進行申報。王女士發(fā)現(xiàn)她購買的蜂膠膠囊的主要原料是蜂膠，但產(chǎn)品上沒有保健食品的批準文號。因此，王女士認為，該產(chǎn)品屬于違法產(chǎn)品。由于藥店銷售該產(chǎn)品損害了她的身體健康，在與藥店交涉無果的情況下，她將藥店起訴至豐臺區(qū)法院。
那么，目前市場上銷售蜂膠類普通食品的現(xiàn)象是否普遍？11月5日，本報記者在位于北京西城區(qū)三里河南路的百濟堂藥店發(fā)現(xiàn)，貨架上擺放著幾種蜂膠類普通食品，分為60粒瓶裝和100粒瓶裝兩種，每瓶價格從40多元至100多元不等，大多實行“買一送一”，有些產(chǎn)品還是國外進口、國內(nèi)分裝的產(chǎn)品。隨后，記者打電話給北京某大型連鎖藥店市場部負責人詢問此事，這位再三要求記者不要透露自己姓名的業(yè)內(nèi)人士說：“現(xiàn)在藥店銷售蜂膠類普通食品的現(xiàn)象非常普遍，凡是開設保健食品貨架的藥店幾乎都有銷售，大多數(shù)超市也有銷售。蜂膠類普通食品比蜂膠類保健食品便宜很多，價格至少相差1倍以上，有些不含蜂膠的假冒偽劣產(chǎn)品甚至相差10倍左右。”
蜂膠不得作為普通食品銷售
中國蜂產(chǎn)品協(xié)會副會長、中國蜂協(xié)蜂膠專業(yè)委員會秘書長、國家標準委蜂產(chǎn)品專業(yè)技術委員呂澤田高級工程師在接受本報記者采訪時指出，2002年，衛(wèi)生部發(fā)布《關于進一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》規(guī)定，蜂膠名列《可用于保健食品的物品名單》中，僅限用于保健食品。未經(jīng)安全性評價證明其食用安全性，不得作為普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營。2007年，衛(wèi)生部在給江蘇省衛(wèi)生廳的復函中進一步明確，蜂膠以普通食品名義生產(chǎn)銷售，一律給予處罰。2009年8月11日，衛(wèi)生部辦公廳致函國家工商總局、國家質(zhì)檢總局辦公廳《關于商請做好蜂膠產(chǎn)品監(jiān)督管理工作的函》中，再次重申蜂膠產(chǎn)品納入保健食品管理，不得作為普通食品原料生產(chǎn)經(jīng)營；并請主管部門依據(jù)職責分工，依法做好蜂膠產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營和進出口的監(jiān)督管理工作。
2009年2月，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會針對有相當多的蜂膠產(chǎn)品，利用當?shù)匦l(wèi)生部門核發(fā)的普通食品衛(wèi)生許可證或質(zhì)監(jiān)部門的蜂制品QS認證，以普通食品的名義生產(chǎn)經(jīng)營蜂膠產(chǎn)品的情況，致函國家質(zhì)檢總局征詢指導意見。2009年3月24日，國家質(zhì)檢總局在給中國蜂產(chǎn)品協(xié)會的《關于加強蜂膠產(chǎn)品規(guī)范管理意見的復函》中指出，蜂制品的QS認證中不包括蜂膠產(chǎn)品，將蜂膠產(chǎn)品作為普通食品明顯違反了保健食品管理的相關規(guī)定。為防止食品生產(chǎn)企業(yè)將蜂膠作為普通食品生產(chǎn)銷售，將組織修改相應的市場準入細則，逐一清理發(fā)放食品生產(chǎn)許可證。
假冒偽劣蜂膠產(chǎn)品隱患多
“目前蜂膠產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，某些企業(yè)大肆生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品，給消費者的身體健康帶來了嚴重損害。”呂澤田分析說，近10多年，我國蜂膠產(chǎn)品市場快速發(fā)展，受眾面越來越大，受利益驅(qū)動，不少非專業(yè)企業(yè)紛紛介入到這個行業(yè)，不是認真地做好產(chǎn)品，而是通過違規(guī)生產(chǎn)上市、商業(yè)炒作、惡俗廣告、低價競爭等不正當手段競爭，嚴重干擾了蜂膠產(chǎn)品市場的健康發(fā)展。有些不具備研制、生產(chǎn)實力的小企業(yè)土法上馬，粗制濫造，把原料蜂膠經(jīng)過簡單加工后即進行銷售，盡管這樣的蜂膠制品價格便宜，但由于沒有經(jīng)過嚴格的脫鉛以及分離加工處理，不但蜂膠本身的功效成分無法發(fā)揮出來，而且還會由于鉛含量過高而對人體造成損害。更令人擔憂的是，不少所謂的蜂膠產(chǎn)品使用的原料并不是蜜蜂采集的蜂膠，而是用樹膠摻入蜂膠或完全替代蜂膠，有的產(chǎn)品甚至用油脂類等物質(zhì)冒充蜂膠產(chǎn)品，安全隱患極大。
在呂澤田副會長的辦公室中有一個陳列柜，里面擺滿了從全國各地收集來的假冒偽劣蜂膠產(chǎn)品。記者仔細數(shù)了數(shù)共有78種，隨手拿起一瓶蜂膠軟膠囊，外包裝上標注主要原料為純天然蜂膠、明膠、甘油、山梨酸鉀。取出一粒用剪刀剪斷后，從里面流出的全是稀稀的淡黃色油脂類物質(zhì)，沒有一點清香味，不含蜂膠成分。
我國蜂膠原料產(chǎn)量有限，每年產(chǎn)量僅為350噸左右，年產(chǎn)值約7000萬元；提純蜂膠產(chǎn)量不足200噸，產(chǎn)值近1億元；在正常情況下，年產(chǎn)銷各種蜂膠制品約為600噸，銷售總額應在18億元左右，而實際年銷售額已達30億元以上。2007年，中國蜂產(chǎn)品協(xié)會對21家蜂膠企業(yè)的蜂膠原料消耗量進行統(tǒng)計，其數(shù)量就遠遠超過了全國蜂膠原料的實際產(chǎn)量。保守估計，目前存在的將蜂膠產(chǎn)品作為普通食品違法上市和有各種質(zhì)量問題的蜂膠產(chǎn)品，約占蜂膠產(chǎn)品銷售總量的一半以上，假冒偽劣產(chǎn)品大肆橫行，而且愈演愈烈。
“無進口保健食品批文的所謂進口蜂膠產(chǎn)品和境外機構(gòu)監(jiān)制的蜂膠產(chǎn)品，嚴重沖擊了我國蜂膠產(chǎn)品市場。”呂澤田表示，有不少蜂膠產(chǎn)品以從美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家進口的名義銷售，但實際上無進口保健食品批準手續(xù)，是以出入境檢驗檢疫衛(wèi)生證書、進出口食品標簽審核證書、出口方的授權書等代替蜂膠產(chǎn)品市場準入許可；還有些蜂膠產(chǎn)品打著境外某公司或機構(gòu)授權、監(jiān)制的名義，利用一些消費者的崇外心理，炒作概念，誤導消費者。專家介紹，我國是全球最大的蜂膠產(chǎn)出國之一，但大量優(yōu)質(zhì)蜂膠作為廉價原料出口境外，一些國家經(jīng)過加工后再返銷入境，運費、關稅以及中間環(huán)節(jié)層層加價，進口到國內(nèi)已成天價。我國蜂膠產(chǎn)品的研發(fā)水平居世界領先水平，這些境外授權、監(jiān)制的廠家或機構(gòu)，在蜂膠產(chǎn)品研發(fā)方面均少有名氣，甚至與蜂膠無關，有的在產(chǎn)品說明中還居然鬧出指鹿為馬，把蜂膠來源完全搞錯的笑話。
新的《食品安全法》規(guī)定，禁止生產(chǎn)經(jīng)營用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品?！妒称钒踩ā返诰攀鶙l規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金。專家指出，根據(jù)新的《食品安全法》規(guī)定，消費者完全可以拿起法律利器，維護自己的合法權益，這也有助于食品市場的進一步凈化。
