海南豇豆系我市首次禁售蔬菜 市農(nóng)業(yè)局：為保“菜籃子”安全“冒了點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”
本報(bào)訊（記者李艷梅 通訊員羅志）我市全面禁止豇豆進(jìn)入市場(chǎng)銷售。市農(nóng)業(yè)局相關(guān)人士昨日參加全市食品藥品工作會(huì)時(shí)披露，這是我市首次禁售蔬菜，且目前南方菜占武漢蔬菜供應(yīng)的60%，決定禁售“冒了點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。
市農(nóng)業(yè)局稱，目前看來(lái)，武漢蔬菜市場(chǎng)暫未受到禁售影響，蔬菜供應(yīng)品種與價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。
豇豆早已列為重點(diǎn)監(jiān)管
市農(nóng)業(yè)局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人楊唐虎昨日介紹，春節(jié)前，農(nóng)業(yè)部門在白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)等地查出海南豇豆含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷，并全部銷毀。“當(dāng)時(shí)未向社會(huì)公開，是怕節(jié)日期間引起市民恐慌。”
因南方溫度高，蔬菜易發(fā)蟲害，菜農(nóng)會(huì)違禁使用農(nóng)藥。一直以來(lái)，南方豇豆就被列入我市農(nóng)業(yè)部門重點(diǎn)監(jiān)管的蔬菜品種。
據(jù)了解，我市根據(jù)季節(jié)不同，將一些蔬菜列為安全“高風(fēng)險(xiǎn)”品種。在冬、春季，農(nóng)業(yè)部門增加抽查批次，重點(diǎn)監(jiān)管反季節(jié)葉菜、豇豆、芹菜等品種。
首次發(fā)出蔬菜禁售令
2月6日，農(nóng)業(yè)部門向海南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出協(xié)查函，自函告之日起，3個(gè)月內(nèi)停止該省生產(chǎn)的豇豆進(jìn)入武漢市銷售，到期經(jīng)檢測(cè)合格后，方可再次進(jìn)入武漢市銷售。
據(jù)介紹，這是我市首次禁售蔬菜。冬、春季是我市本地蔬菜上市淡季，約六成供應(yīng)蔬菜來(lái)自南方；并且，海南是全國(guó)的“菜籃子”，向海南發(fā)出協(xié)查函禁售豇豆“冒了點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)”。
楊唐虎說(shuō)，市農(nóng)業(yè)局目前尚未收到海南省農(nóng)業(yè)廳的復(fù)函。來(lái)自白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)等信息顯示，我市蔬菜市場(chǎng)暫未受到禁售影響，蔬菜供應(yīng)品種與價(jià)格沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入將更嚴(yán)格
武漢禁售海南豇豆引起各地關(guān)注，楊唐虎稱自己的手機(jī)被打曝，“沒(méi)有想到會(huì)引起這么大的反響”。
市食安部門相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日介紹，我市3年前實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入，蔬菜、水產(chǎn)品、豬肉為重點(diǎn)監(jiān)管品種。依此政策，我市此前禁售過(guò)省內(nèi)含瘦肉精的生豬入漢。
楊唐虎說(shuō)，我市蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的手段和水平在全國(guó)領(lǐng)先，全市大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)對(duì)大宗蔬菜實(shí)施高毒高殘留農(nóng)藥自檢，一旦發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥超標(biāo)，蔬菜將送到市農(nóng)檢中心分析，查出超標(biāo)農(nóng)藥種類及劑量。
市食安部門稱，食品安全越來(lái)越受到關(guān)注，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入將更嚴(yán)格。
水胺硫磷
水胺硫磷是一種高毒殺蟲劑，禁止用于果、茶、煙、菜、中草藥等植物或蔬菜、水果上。水胺硫磷是有機(jī)磷農(nóng)藥的一種，有機(jī)磷農(nóng)藥中毒會(huì)出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等消化系統(tǒng)癥狀；頭暈、乏力、神志恍惚等中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。嚴(yán)重中毒者可致死亡。
工商部門拉網(wǎng)檢查超市集市未見豇豆
本報(bào)訊（記者王志新）前日起，武漢市場(chǎng)上暫時(shí)禁止銷售任何地區(qū)生產(chǎn)的豇豆。昨日，記者走訪我市多家超市和集貿(mào)市場(chǎng)，未發(fā)現(xiàn)有豇豆銷售，眾多商戶告知購(gòu)買者，估計(jì)要到5月份才能吃上豇豆。
昨日，記者先后走訪中百倉(cāng)儲(chǔ)楊汊湖店、武商量販常青店和將軍路集貿(mào)市場(chǎng)、唐蔡路集貿(mào)市場(chǎng)、花橋生鮮食品市場(chǎng)，均未發(fā)現(xiàn)有豇豆銷售。面對(duì)前來(lái)購(gòu)買豇豆的市民，商家表示，已被禁止銷售。
今年1月下旬以來(lái)，市農(nóng)業(yè)局對(duì)白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品大市場(chǎng)、唐蔡路集貿(mào)市場(chǎng)、皇經(jīng)堂蔬菜批發(fā)市場(chǎng)等地銷售的豇豆進(jìn)行多次監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷，經(jīng)追溯，超標(biāo)樣本均來(lái)自海南。
我市銷售的豇豆大都來(lái)自南方諸省。市工商局市場(chǎng)處負(fù)責(zé)人介紹，為了防止菜販將海南的豇豆說(shuō)成是別處的豇豆，哄騙市民購(gòu)買，市農(nóng)業(yè)局暫時(shí)禁止銷售各個(gè)地區(qū)的豇豆。
目前，工商部門已在全市集貿(mào)市場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查。廣大市民若發(fā)現(xiàn)有人售賣豇豆，可撥打12315舉報(bào)投訴。
食藥安全需建長(zhǎng)效監(jiān)督體系 媒體曝光“越透明越正常”
本報(bào)訊（記者李艷梅 通訊員羅志）“食品藥品安全不僅僅只是政府部門的事，需要全社會(huì)參與監(jiān)管。”昨日，我市召開食品藥品安全工作會(huì)，副市長(zhǎng)劉順妮要求：建立政府、行業(yè)組織、媒體、熱心人士等參與的長(zhǎng)效監(jiān)督體系，媒體曝光食品藥品大案，“越透明越正常”。
去年，我市未發(fā)生一例食品藥品重大事故，政府向市民承諾的食品安全實(shí)事目標(biāo)全面完成：130家大中型超市商場(chǎng)、10家大型農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)全部納入重點(diǎn)監(jiān)控；豆制品、熱干面和米粉生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)督抽查覆蓋率100%；放心早餐衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率100%。
今年，全市將開展夏秋季餐飲、農(nóng)村食品、食品批發(fā)市場(chǎng)等7項(xiàng)專項(xiàng)整治，以群眾日常生活必需品、季節(jié)性及節(jié)日性食品為重點(diǎn)，鎖定食品小作坊、小食雜店、小食品攤點(diǎn)。
40多萬(wàn)元一臺(tái)的進(jìn)口設(shè)備嚴(yán)把安全關(guān) 一次例行監(jiān)測(cè)“網(wǎng)”住毒豇豆
本報(bào)訊（記者周韌）海南蔬菜遠(yuǎn)銷全國(guó)，為何在武漢揪出了“毒豇豆”？昨日，市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心主任李桃青透露，毒豇豆是在一次例行監(jiān)測(cè)中檢出的，這得益于我市近年來(lái)不斷引進(jìn)新設(shè)備，健全農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)體系。
按照規(guī)定，市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心每月進(jìn)行一次例行監(jiān)測(cè)，隨機(jī)從各蔬菜市場(chǎng)、超市抽取大量樣品，實(shí)施精確檢測(cè)和分析。1月中旬至2月初，該中心共抽取近百個(gè)樣品，并在多個(gè)豇豆樣品中檢出禁用農(nóng)藥水胺硫磷。經(jīng)追溯，發(fā)現(xiàn)樣品來(lái)自海南，按我省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度對(duì)海南豇豆實(shí)施3個(gè)月市場(chǎng)禁入。
據(jù)悉，目前，蔬菜日常監(jiān)測(cè)采取定性檢測(cè)或定量檢測(cè)。定性檢測(cè)多用果蔬快速定性檢測(cè)儀，一般現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)40分鐘可判斷農(nóng)藥是否超標(biāo)。但該設(shè)備每臺(tái)售價(jià)僅2000至1萬(wàn)元，不能檢出農(nóng)藥品種和含量。若要詳細(xì)結(jié)果，可將樣品帶回檢測(cè)中心，用精密儀器進(jìn)行定量檢測(cè)。
檢出毒豇豆的設(shè)備是氣相色譜儀，從美國(guó)引進(jìn)，每臺(tái)價(jià)值40多萬(wàn)元，是農(nóng)藥殘留檢測(cè)的精密儀器之一。檢測(cè)過(guò)程復(fù)雜，樣品經(jīng)過(guò)編號(hào)、粉碎制樣、萃取、過(guò)濾、濃縮、定容、檢測(cè)等程序，24小時(shí)才能出結(jié)果。
不過(guò)，前日，海南省農(nóng)業(yè)廳質(zhì)量處處長(zhǎng)邢詒鐵曾向記者表示，被查出水胺硫磷超標(biāo)的豇豆是由于檢測(cè)設(shè)備的誤差導(dǎo)致。“市場(chǎng)銷售中對(duì)于上市的豇豆，都是實(shí)行定性檢測(cè)，但在市場(chǎng)抽查的時(shí)候，實(shí)行的卻是定量檢測(cè)，精確到很小的百分比”。
目前，國(guó)內(nèi)省會(huì)城市都有定性、定量檢測(cè)設(shè)備。有10多年檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)的李桃青也指出，如果農(nóng)藥含量較低，定性檢測(cè)可能很難察覺(jué)。如果沒(méi)有精密儀器，毒豇豆可能會(huì)“鉆空子”。
據(jù)悉，為了提高檢測(cè)精度和速度，近年我市先后撥款近千萬(wàn)元購(gòu)置檢測(cè)設(shè)備，先后購(gòu)進(jìn)了氣相色譜儀、液相質(zhì)譜聯(lián)用儀等設(shè)備，有的設(shè)備一臺(tái)就超過(guò)200萬(wàn)元。
根絕“有毒食品”當(dāng)有寬廣的制度視野
□畢舸（廣東媒體人）
武漢市農(nóng)業(yè)局日前查出海南豇豆含禁用農(nóng)藥，并于今年2月6日向海南省農(nóng)業(yè)廳發(fā)出協(xié)查函。目前武漢已全面禁止豇豆進(jìn)入市場(chǎng)銷售，而海南否認(rèn)生產(chǎn)“毒豇豆”。（2月23日《京華時(shí)報(bào)》）
由于整個(gè)事件還處于全面調(diào)查階段，因此尚難斷定爭(zhēng)議雙方究竟誰(shuí)的口中是真相，但不可否認(rèn)的是，有毒豇豆——無(wú)論它來(lái)自何方，已然出現(xiàn)在市場(chǎng)并且正在危害著公眾身體健康安全。
盡管國(guó)內(nèi)對(duì)于食品安全整治的力度確有增強(qiáng)趨勢(shì)，但不可否認(rèn)，流通環(huán)節(jié)的食品安全問(wèn)題由來(lái)已久，食品退市制度、官員事后問(wèn)責(zé)制的實(shí)施，在現(xiàn)實(shí)食品流通監(jiān)管體系中究竟能夠發(fā)揮多大的作用，能在多大程度上改善公眾對(duì)于食品安全的信心還是個(gè)“未知數(shù)”。但就一個(gè)基本的監(jiān)管理論而言，任何一個(gè)有效的監(jiān)管體系，不是取決于其中某一環(huán)節(jié)的優(yōu)異表現(xiàn)，而是同一體系中所有環(huán)節(jié)的共同作用，才能發(fā)揮完整有效的監(jiān)管功能，從而構(gòu)建成強(qiáng)大的監(jiān)管體系。
從這個(gè)角度看，根據(jù)國(guó)際先進(jìn)、成熟的食品流通監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，以及近年來(lái)中國(guó)食品安全事故的教訓(xùn)，筆者以為，這個(gè)流通監(jiān)管體系中，還應(yīng)具備其他一系列的管理制度來(lái)進(jìn)行完善、補(bǔ)充。
具體而言，這些制度應(yīng)該包括：能夠驗(yàn)明食品合格證明和標(biāo)志的進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、購(gòu)銷臺(tái)賬制度、要求經(jīng)營(yíng)者落實(shí)質(zhì)量責(zé)任的質(zhì)量承諾制度、對(duì)肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品和畜產(chǎn)品等實(shí)行的“場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤”的協(xié)議準(zhǔn)入制度、對(duì)食品進(jìn)行入市質(zhì)量自檢，以防止不合格食品進(jìn)入的食品質(zhì)量自檢制度等等，這些舉措都必須進(jìn)一步與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌，與我國(guó)其實(shí)已經(jīng)施行多年的食品出口質(zhì)量安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)合軌，避免食品監(jiān)管“雙重標(biāo)準(zhǔn)”所造成的國(guó)內(nèi)食品安全程度的普遍低下，
從一個(gè)更大的視野看，食品安全問(wèn)題還與現(xiàn)實(shí)格局中不盡合理的部門責(zé)權(quán)劃分、消費(fèi)者保護(hù)制度、國(guó)家賠償制度等等行政司法制度有關(guān)。尤其值得注意的是，規(guī)范市場(chǎng)秩序還須借重市場(chǎng)力量和消費(fèi)者自發(fā)的維權(quán)熱情的配合，讓政府行為與市場(chǎng)有效協(xié)調(diào)、與民眾權(quán)利自治息息相關(guān)?，F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系中，這樣的力量其實(shí)無(wú)處不在，它既包括由廠商組成的行業(yè)協(xié)會(huì)，也包括各類消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織。在一個(gè)正常的體制環(huán)境下，強(qiáng)大的行業(yè)協(xié)會(huì)和消費(fèi)者維權(quán)行動(dòng)可確保對(duì)于行業(yè)的有效管理和不法企業(yè)的“高壓”，對(duì)市場(chǎng)生態(tài)起到有效的自律、凈化作用，從而讓政府管理事半功倍。
最后，對(duì)嚴(yán)重不作為的責(zé)任人，理應(yīng)從傳統(tǒng)的行政問(wèn)責(zé)向法律問(wèn)責(zé)升級(jí)，之前一系列“被問(wèn)責(zé)官員迅速?gòu)?fù)出”的咄咄怪事，恰恰擊中行政管理利益糾葛、牽制過(guò)多的積弊所在。都說(shuō)食品安全的破壞者違法成本太低，不加大懲罰力度不足以遏止。其實(shí)，某些職能部門執(zhí)法不力的受罰成本也很低。如果一起食品安全事故意味著有關(guān)行政責(zé)任人不僅要以辭職或免職的形式烏紗不保，而且可能面臨牢獄之災(zāi)，將官員切身利益與食品安全問(wèn)責(zé)緊密捆綁，瀆職意味著徹底葬送政治生命及其他前途，法治邏輯的因果律才能重塑官員個(gè)體的責(zé)任倫理。
