國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2010年4月4日發(fā)布了《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（總局令第127號），將于2010年6月1日起正式施行，標志著自去年6月1日起實施的《食品安全法》取消了食品添加劑衛(wèi)生許可證后，食品添加劑即將正式推行生產(chǎn)許可證管理，生產(chǎn)者必須取得生產(chǎn)許可證后方可從事食品添加劑的生產(chǎn)。
2009年寧波地區(qū)共出口食品添加劑產(chǎn)品306批、769.91噸、2655.99萬美元，此次出臺的《規(guī)定》必然會對寧波的食品添加劑出口產(chǎn)生不小的影響。
《規(guī)定》細化了生產(chǎn)許可證制度，進一步提高了食品添加劑的生產(chǎn)準入門檻，對從業(yè)人員素質、產(chǎn)品場所環(huán)境、廠房設施、生產(chǎn)設備或設施的衛(wèi)生管理以及出廠檢驗能力等方面要求更加嚴格。例如，目前作為化工品的食品添加劑存在試生產(chǎn)、試銷售的環(huán)節(jié)，而《規(guī)定》實施后，食品添加劑生產(chǎn)過程將不允許試生產(chǎn)、試銷售。生產(chǎn)者必須取得生產(chǎn)許可證后，才能從事食品添加劑的生產(chǎn)。食品添加劑生產(chǎn)許可證有效期為五年。
《規(guī)定》的一個亮點，是專門用了一個章節(jié)規(guī)定“生產(chǎn)者質量義務”,強調了生產(chǎn)者是產(chǎn)品質量安全的第一責任人。生產(chǎn)者的質量義務主要有：生產(chǎn)者應當對出廠銷售的食品添加劑進行出廠檢驗，合格后方可銷售；生產(chǎn)者應當建立原材料采購、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品出廠檢驗以及售后服務等的質量管理體系，并做好生產(chǎn)管理記錄；食品添加劑包裝應當采用安全、無毒的材料，并保證食品添加劑不被污染；生產(chǎn)者應當對生產(chǎn)管理情況，重點是食品添加劑質量安全控制情況進行自查等。
《規(guī)定》要求，生產(chǎn)者若發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品添加劑存在安全隱患，應當依法實施召回，并將食品添加劑召回和召回產(chǎn)品的處理情況向質量技術監(jiān)督部門報告。
《規(guī)定》保障使用者知情權，要求成分全標注。因此《規(guī)定》要求，食品添加劑應當有標簽、說明書，并在標簽上載明“食品添加劑”字樣；有使用禁忌與安全注意事項的食品添加劑，還應當有警示標志或者中文警示說明。食品添加劑的標簽、說明書，應當標明下列事項：產(chǎn)品名稱、規(guī)格和凈含量；生產(chǎn)者名稱、地址和聯(lián)系方式；成分或者配料表；生產(chǎn)日期、保質期限或安全使用期限；貯存條件；產(chǎn)品標準代號；生產(chǎn)許可證編號；食品安全標準和國務院衛(wèi)生行政部門公告批準的使用范圍、使用量和使用方法；法律、法規(guī)或者食品添加劑安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。
針對《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的出臺，檢驗檢疫部門提醒相關企業(yè)，務必仔細研究《規(guī)定》的具體要求和細則，對照自身質量管理能力的不足，加緊提高產(chǎn)品工藝和出廠檢驗能力，同時建立起責任制度，以全面符合《規(guī)定》的新要求，并借機提升產(chǎn)品的質量及環(huán)保水平，增強自身的競爭力。
延伸閱讀
出口食品標簽應“有一說一”
近日，鄞州檢驗檢疫局在對一批出口液體糖果進行現(xiàn)場檢驗時發(fā)現(xiàn)，糖果為無色透明狀，但標簽上卻羅列著誘惑紅、亮藍等食用色素。經(jīng)詢問，該企業(yè)承認標簽制作時存在失誤，但是卻認為只要產(chǎn)品里面沒有添加這些物質就沒有問題。
食品標簽的不符合性，為出口食品安全帶來大隱患。真實有效是各個出口國對進口食品標簽最基本的要求，我國的國標GB7718-2004《預包裝食品標簽通則》中也明確規(guī)定，食品標簽中的所有內容應準確、有科學依據(jù)，不得以虛假的方式介紹食品。另外，進口國一旦發(fā)現(xiàn)食品標簽與產(chǎn)品實際不符合，該批貨物將面臨退運或銷毀的風險，對企業(yè)的信譽和經(jīng)濟利益都可能造成極大損失。
近幾年，發(fā)達國家對食品標簽的要求越來越嚴格，食品標簽已成為設置技術性貿易措施的重要手段。鑒于此，檢驗檢疫部門建議出口食品企業(yè)應加強標簽審核，首先企業(yè)要加強自身誠信自律意識，對標簽內容包括配料、凈含量、保質期等嚴格按照產(chǎn)品生產(chǎn)的實際情況進行標注，避免發(fā)生上述情況；另一方面，企業(yè)要了解自己產(chǎn)品出口國家對標簽的具體要求和標注重點，同時跟蹤國外最新標簽規(guī)定情況，也可以在標簽批量印刷前請檢驗檢疫部門幫助把關審核，以避免損失。
