"瘦肉精"、"染色饅頭"等食品安全問題集中暴露,加深了群眾對食品安全的擔(dān)憂。2011年3月至5月,全國人大常委會開展了食品安全法執(zhí)法檢查工作。這次執(zhí)法檢查是自2009年6月食品安全法實(shí)施以來,全國人大常委會組織開展的第二次執(zhí)法檢查。6月29日,關(guān)于檢查食品安全法實(shí)施情況的報(bào)告提交十一屆全國人大常委會第二十一次會議審議。
會議間隙,記者采訪了參與執(zhí)法檢查的第十一屆全國人大常委會委員、香港立法會前主席范徐麗泰。
記者:您參加的執(zhí)法檢查組對哪些地方進(jìn)行了執(zhí)法檢查?
范徐麗泰:我參加了對江蘇省食品安全的執(zhí)法檢查。我覺得江蘇省在食品安全領(lǐng)域做得比較好,他們的食品安全檢測儀器非常先進(jìn),在落實(shí)食品安全責(zé)任制方面做得也很有特色。在江蘇省,有一位副省長專門負(fù)責(zé)食品安全工作,在每個(gè)市也各有一位副市長專項(xiàng)主持食品安全工作。當(dāng)某項(xiàng)工作出現(xiàn)疏漏的時(shí)候,能夠及時(shí)指示有關(guān)部門對漏洞進(jìn)行補(bǔ)救。江蘇省的做法值得推廣。
江蘇省對群眾的食品安全教育也做得非常好。老百姓對食品安全問題都很重視,在選擇食品的時(shí)候非常小心。
記者:在執(zhí)法檢查中,有沒有發(fā)現(xiàn)問題?
范徐麗泰:在江蘇省檢查的時(shí)候,當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門向我們反映了很多問題,但他們都采取有效措施進(jìn)行了整治。例如水銀雞問題,有的不法商販把水銀注入到雞胃里面,這樣雞的分量就增加了。水銀進(jìn)入雞胃以后,會不會對雞肉、雞的內(nèi)臟產(chǎn)生影響?這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的行為。江蘇省有關(guān)部門了解到這一情況后,進(jìn)行了跟蹤追查,最終對問題進(jìn)行了處理。
我們在江蘇省進(jìn)行檢查的時(shí)候,剛好中央電視臺播出了關(guān)于無根豆芽菜的新聞。這種豆芽菜沒有根,又胖又短,酒店用起來很方便,省去了處理豆芽根的麻煩。但它是用一種對人體有害的添加劑來培育的。我們看到這個(gè)新聞后就去問當(dāng)?shù)厝耍@里有沒有這種情況,他們說沒有。豆芽在我們中國人食譜里是很重要的,發(fā)現(xiàn)無根你就不要吃了,這個(gè)要宣傳一下。
記者:有沒有讓您印象深刻的事件?范徐麗泰:在張家港,我們曾組織過一次座談會。來自食品生產(chǎn)商、超市、酒店以及律師、消費(fèi)者的代表參加了座談。在這次座談會上,大家暢所欲言,懇切地談了自己的看法。例如,有一個(gè)酒類生產(chǎn)商,酒的銷路非常好,不用出江蘇就能賣完。為什么?就是因?yàn)樗氖称钒踩ぷ髯龅煤谩?/p>
現(xiàn)在,民眾對食品安全是極度關(guān)心的,對于"黑心食品"是恨之深、恨之切。座談的時(shí)候,律師、消費(fèi)者都希望能加大刑法對問題食品當(dāng)事人的懲罰力度。我認(rèn)為,對"黑心食品"的生產(chǎn)者應(yīng)該加大處罰力度,絕對不能單單罰錢那么簡單。這些人讓無辜的人的生命健康受到了莫大傷害,同時(shí)也損害了我國在國際食品流通領(lǐng)域的信譽(yù),給國家、給人民帶來了巨大損失。
記者:食品安全問題,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者是否也應(yīng)注意?
范徐麗泰:是的。結(jié)束在江蘇的檢查回到香港后,我看到了一條新聞。江蘇有一個(gè)地方的農(nóng)民,在西瓜里面加了一種肥料。這本來可以讓他的西瓜長得又大又紅,但肥料加得太多了,整個(gè)西瓜都裂開了。肥料的使用合乎分量,本來可以幫助植物更好地生長,但過多了就是有害了。所以,政府必須對農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)者加大科學(xué)知識的宣傳力度,主動(dòng)幫助他們掌握農(nóng)牧業(yè)技術(shù),提高生產(chǎn)管理水平。
記者:應(yīng)該從哪些方面著手解決食品安全問題?
范徐麗泰:首先,要進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制、明確責(zé)任,讓任何問題都有相應(yīng)部門負(fù)責(zé)。政府的執(zhí)法資源,還要進(jìn)行進(jìn)一步的整合。我們在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),食品安全檢查部門所用的檢測儀器都是最好的,希望這么好的資源能得到充分利用。
第二,食品安全問題是不斷出現(xiàn)的,單純依靠政府的公務(wù)人員去查,不可能徹底解決問題。還需要依靠群眾和傳媒的力量來發(fā)現(xiàn)各種問題。政府要跟群眾合作,跟傳媒合作,跟網(wǎng)民合作。問題出現(xiàn)了,曝光出來,這樣的執(zhí)法會更全面。
第三,食品在運(yùn)輸、零售過程中受到污染的可能性是很大的,這是整個(gè)食品鏈監(jiān)管中比較松弛的環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)對運(yùn)輸和售賣過程中衛(wèi)生的要求。同時(shí),食品安全標(biāo)準(zhǔn)必須盡早統(tǒng)一,希望國務(wù)院抓緊工作,將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一后盡快公布。
記者:以后還會不會再次開展食品安全法方面的執(zhí)法檢查?
范徐麗泰:在檢查中,能夠發(fā)現(xiàn)很多問題,這對我們及時(shí)了解問題的真相、了解事件的動(dòng)態(tài)具有重要意義。這也是我們處理食品安全問題的一種有效途徑。我希望在一年后或者更短的時(shí)間內(nèi),常委會能夠再次進(jìn)行類似執(zhí)法檢查。這類執(zhí)法檢查是要持續(xù)進(jìn)行的,這也是我們回應(yīng)民眾關(guān)注的一種表現(xiàn)。