水母網(wǎng)7月14日訊(YMG記者賴皓陽) 記者昨日獲悉,煙臺出臺《關于實施最嚴格水資源管理制度的意見》(以下簡稱"意見"),實行用水總量控制制度,嚴格控制用水總量.對于取用水量超標行為,將暫停或停止區(qū)域內(nèi)項目的取水許可.同時,實行水功能區(qū)限制納污制度,爭取"十二五"末,城鄉(xiāng)主要水源地水質(zhì)達標率達到90%以上.
取用水量超標將停審取水項目
數(shù)據(jù)顯示,煙臺人均水資源占有量只有487立方米,不足全國人均水平的1/5,屬于資源性缺水地區(qū).面對水資源有限而需求不斷增長的新形勢,在采取開源節(jié)流或?qū)嵤┛缌饔蛘{(diào)水工程措施的同時,"意見"提出,煙臺必須實行最嚴格的水資源管理制度,建立全市用水總量控制指標體系,確立水資源開發(fā)利用控制紅線.用水總量控制實行,規(guī)劃期用水總量控制指標與年度用水總量控制指標管理相結(jié)合的制度."十二五"期間,全市年用水總量控制在18.05億立方米之內(nèi).
在控制用水總量過程中,煙臺將按照"以供定需"的原則,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設項目布局要與當?shù)厮Y源條件相適應.取用水總量達到或超過年度用水總量控制指標的,暫停審批區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴建建設項目取水許可.利用污水處理再生水和海水的,不受規(guī)劃期和年度用水總量控制指標限制.
"用水效率"不達標將核減用水總量
在確立用水總量"紅線"的同時,煙臺還將建立用水效率控制制度,遏制用水浪費."十二五"末,煙臺市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值取水量要降到21.8立方米以下,萬元工業(yè)增加值取水量下降到13立方米以內(nèi),農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率提高到74.5%以上.按照"意見",通過提高用水效率節(jié)約的水量,將可用于區(qū)域內(nèi)新增項目用水.對用水效率達不到控制指標的,則核減該縣市區(qū)下一年度的用水總量控制指標."意見"要求,建設項目必須加強節(jié)水設施建設,制定節(jié)水方案,嚴格執(zhí)行節(jié)水設施與主題工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)的"三同時"制度.工業(yè)企業(yè)要采用先進技術、工藝和設備,提高水重復利用率;農(nóng)業(yè)領域要加快推進灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和末級渠系建設,大力發(fā)展管灌、微灌、滴灌、噴灌,提高農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉率.
嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口
根據(jù)"意見",煙臺將實行水功能區(qū)限制納污制度,嚴格控制入河排污量.核定水功能區(qū)納污容量,確立水功能區(qū)限制納污紅線."十二五"期間,煙臺市重點水功能區(qū)化學需氧量(COD)年排入量要控制在4237.69噸以內(nèi),氮氧年排入量要控制在215.18噸以內(nèi)."十二五"末,全市主要水功能區(qū)水質(zhì)達標率達到85%,城鄉(xiāng)主要水源地水質(zhì)達標率達到90%以上.
各縣市區(qū)要嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設置排污口,對污染物排放量超出水功能區(qū)限制納污容量的,限制審批新增取水和入河排污口.對造成水功能區(qū)水質(zhì)達標率降低的,相應核減責任區(qū)域下一年度的用水控制指標.
