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從明天起，新的《個(gè)人所得稅法》將正式實(shí)施，個(gè)稅起征點(diǎn)從2000元提升至3500元，我省有360萬人無需繳納個(gè)稅。
此前幾天，關(guān)于征收"月餅稅"的話題沸沸揚(yáng)揚(yáng)，這個(gè)被網(wǎng)友戲稱為"史上最憋屈的稅種"是否存在？記者采訪得知，"月餅稅"并非一個(gè)單獨(dú)的新稅種，而是早已藏在規(guī)定之中。在實(shí)際征收中，鄭州市很少有人繳納過"月餅稅".
不少網(wǎng)民指出，盡管"月餅稅"看似一個(gè)"假問題",但這一問題的大背景是民眾感覺稅負(fù)過高，而我國(guó)的行政成本居高不下，社會(huì)財(cái)富分配失衡，社會(huì)保障與突飛猛進(jìn)的財(cái)稅收入不成正比。
[專業(yè)說法]
"月餅稅"1994年便開始征收
"其實(shí)，月餅稅并非新規(guī)，從1994年開始，對(duì)單位所發(fā)的月餅、食用油等實(shí)物福利就開始征收個(gè)人所得稅了。事實(shí)上，并沒有單獨(dú)的'月餅稅'這個(gè)稅種。"鄭州市地稅局一名負(fù)責(zé)人介紹。
今年，國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司再次重申了計(jì)稅辦法，在對(duì)"單位在過節(jié)期間發(fā)給職工的過節(jié)實(shí)物福利是否計(jì)征個(gè)稅"的答復(fù)中提到：根據(jù)現(xiàn)行《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第十條的相關(guān)規(guī)定，個(gè)人所得的形式，包括現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和其他形式的經(jīng)濟(jì)利益。所得為實(shí)物的，應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額。無憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的，參照市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。
"因此，單位在過節(jié)期間發(fā)放給職工的實(shí)物福利，應(yīng)并入其工資、薪金所得，計(jì)征個(gè)人所得稅。"鄭州市地稅局這名負(fù)責(zé)人說，不僅僅是月餅，酒、食用油、大米等實(shí)物福利都應(yīng)計(jì)入工資內(nèi)計(jì)征個(gè)稅。
[計(jì)稅方式]
按"工資+月餅"的總額計(jì)個(gè)稅
這種實(shí)物福利并非單獨(dú)計(jì)稅的，而是放在個(gè)人所得里來計(jì)算。
根據(jù)最新修訂的《個(gè)人所得稅法》，如果單位在9月份之后發(fā)放月餅，且"工資+月餅（折合金額）"的總額，再減去"三險(xiǎn)一金"后，沒有超過3500元，將不用繳納個(gè)人所得稅。如果是在8月31日前發(fā)放的月餅，則按照2000元的扣除標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行繳稅。
據(jù)省地稅局測(cè)算，執(zhí)行新稅法之后，我省有360萬人無需繳納個(gè)稅。
新個(gè)稅法問答
問：涉外人員附加減除費(fèi)用如何調(diào)整？
楚新民（省地稅局副局長(zhǎng)）：在涉外人員的工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月2000元提高到每月3500元的同時(shí)，將其附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由每月2800元調(diào)整為每月1300元。這樣，涉外人員總的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)保持現(xiàn)行4800元/月不變。
問：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者所得稅率有何變化？
楚新民：在維持現(xiàn)行5級(jí)稅率級(jí)次不變的前提下，對(duì)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和承包承租經(jīng)營(yíng)所得稅率表的各檔級(jí)距做了相應(yīng)調(diào)整，以減輕個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營(yíng)者的負(fù)擔(dān)。
問：申報(bào)繳納稅款時(shí)間有變化嗎？
楚新民：此次修改個(gè)人所得稅法將扣繳義務(wù)人、納稅人申報(bào)繳納稅款的時(shí)限由現(xiàn)行的次月7日內(nèi)延長(zhǎng)至15日內(nèi)，與現(xiàn)行的企業(yè)所得稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅等稅種申報(bào)繳納稅款的時(shí)間一致。
[實(shí)情]
繳"月餅稅"者很少
現(xiàn)實(shí)中，工薪階層到底繳納了多少所謂的"月餅稅"?昨日，鄭州市地稅部門一名負(fù)責(zé)人告訴記者，實(shí)際上很少有人繳納過"月餅稅".
鄭州市一家外貿(mào)公司財(cái)會(huì)人員告訴記者，一般企業(yè)為員工購(gòu)買福利時(shí)，根本不會(huì)索要票據(jù)，因此花費(fèi)了多少錢也無從查起。
對(duì)此，鄭州市地稅局稽查分局也給予了確認(rèn)，稱雖然法律上有明確規(guī)定，但實(shí)際上很多單位在給員工發(fā)放類似月餅這樣的實(shí)物福利時(shí)，并沒有把它歸入職工的個(gè)人所得扣繳個(gè)稅。
"普通企業(yè)，甚至上市公司，其實(shí)都是兩套賬，一套自己留著，一套應(yīng)付稅務(wù)部門，稅務(wù)部門根本看不出來企業(yè)有沒有代扣代繳'月餅稅'.即使購(gòu)買月餅、粽子、酒這些福利時(shí)有票，企業(yè)直接就開成'辦公用品'來避稅，稅務(wù)部門也無從知道。"鄭州市地稅部門有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
鄭州的外企會(huì)不會(huì)規(guī)范些？鄭州市地稅局國(guó)際分局的工作人員表示，鄭州的外企現(xiàn)在都是在網(wǎng)上報(bào)稅，油費(fèi)、電話費(fèi)等放在一起報(bào)賬，這里面有沒有包含購(gòu)買月餅的費(fèi)用根本看不出來，除非稅務(wù)部門實(shí)地稽查。
"實(shí)地稽查'月餅稅'的話，這征收成本就太高了，稅務(wù)部門不會(huì)選擇如此得不償失的方式。"鄭州市稅政專家王國(guó)娜說。
[呼聲]
"假問題"背后有真民意
據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，有網(wǎng)民指出，"房產(chǎn)加名稅"、"月餅稅"等稅收的出現(xiàn)，反映出稅收見縫插針的趨勢(shì)，而且這種征稅的對(duì)象是普通民眾。如果生活用品稅負(fù)過重，民眾應(yīng)享的節(jié)日福利受損，月餅銷售市場(chǎng)可能萎縮，相關(guān)就業(yè)崗位也被削減，這么多負(fù)面效應(yīng)，稅務(wù)部門不可不重視。我們的行政成本居高不下，居民收入占GDP比重持續(xù)下降，社會(huì)財(cái)富分配嚴(yán)重失衡，社會(huì)保障與突飛猛進(jìn)的財(cái)稅收入不成正比。在這樣的背景下，公眾對(duì)于事涉稅收的責(zé)難便不難理解。這才是假問題背后的真民意。大河報(bào)記者田園 線索提供胡朝軍沈建偉韓慧
