近年來，頻發(fā)的食品安全問題讓人們在感嘆"吃什么安全"之余，對健全食品安全方面的法律法規(guī)報(bào)以更大的關(guān)注。在自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議上，黃健輝等16名自治區(qū)人大代表就聯(lián)名提出了《關(guān)于盡快制定廣西食品安全地方性法規(guī)的議案》。昨日，從自治區(qū)十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上傳出消息，自治區(qū)政府已將《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》列入2011年政府立法工作計(jì)劃。會(huì)上還對其他議案進(jìn)行了審議。
制定條例監(jiān)管食品安全
2009年6月1日，我國頒布實(shí)施了新的《食品安全法》，對各食品安全監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了重新劃分，但對前店后廠企業(yè)、燒鹵業(yè)以及保健食品等行業(yè)的監(jiān)管出現(xiàn)了空白。
在自治區(qū)十一屆人大四次會(huì)議上，黃健輝等16名自治區(qū)人大代表聯(lián)名提出了《關(guān)于盡快制定廣西食品安全地方性法規(guī)的議案》，認(rèn)為前店后廠企業(yè)、燒鹵業(yè)以及保健食品等領(lǐng)域最容易發(fā)生食品安全事故，而且是當(dāng)前食品安全工作的最大隱患之一。建議盡快在自治區(qū)層面制定相關(guān)地方性法規(guī)，以完善新的《食品安全法》，填補(bǔ)監(jiān)管工作的空白。
自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委認(rèn)為，食品安全涉及廣大人民群眾的生命健康。新的《食品安全法》確立了食品安全分段監(jiān)管原則，但各監(jiān)管環(huán)節(jié)還缺乏具體的規(guī)定，以致出現(xiàn)監(jiān)管邊界模糊等問題。因此，根據(jù)《食品安全法》的要求和自治區(qū)實(shí)際情況制定出臺食品安全地方性法規(guī)十分必要。據(jù)悉，自治區(qū)政府已將《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》作為調(diào)研項(xiàng)目列入今年政府立法工作計(jì)劃。
在公共場所禁止吸煙
吸煙有害健康已是不爭的事實(shí)。然而，在中國還有數(shù)億人遭受著被動(dòng)吸煙的危害。盧保江等12名人大代表提出，為保護(hù)廣大群眾的切身利益，建議盡快制定《廣西壯族自治區(qū)公共場所禁止吸煙條例》，使公共場所禁止吸煙成為全區(qū)一種普遍性的守法文明行為。
自治區(qū)人大教科文衛(wèi)委員會(huì)認(rèn)為，加強(qiáng)煙草控制是預(yù)防疾病、保護(hù)和增進(jìn)人民群眾身心健康的一項(xiàng)極其重要的措施。通過立法的方式開展全民在公共場所禁止吸煙活動(dòng)，對于引導(dǎo)公眾戒煙、禁煙，保護(hù)公共場所環(huán)境，抵制"二手煙"的污染和危害很有必要。建議自治區(qū)政府抓緊組織有關(guān)部門進(jìn)行立法調(diào)研，做好立法的基礎(chǔ)工作，待條件成熟時(shí)，提請自治區(qū)人大常委會(huì)審議。
規(guī)范管理散裝水泥產(chǎn)業(yè)
"十一五"期間，廣西科學(xué)調(diào)整散裝水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈高速發(fā)展，廣西散裝水泥供應(yīng)量年均增幅已連續(xù)9年高于全國平均增幅。但在發(fā)展的同時(shí)，對環(huán)境也產(chǎn)生了一定的影響。
如何在保護(hù)好環(huán)境的前提下，促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展呢？代表們認(rèn)為，自2003年6月自治區(qū)政府頒布實(shí)施《廣西壯族自治區(qū)散裝水泥管理規(guī)定》以來，廣西的散裝水泥發(fā)展發(fā)生了很大變化，原來的政策文件沒有涵蓋這些新情況，給依法行政帶來了一定難度。因此，需要通過制定地方性法規(guī)來規(guī)范和管理全區(qū)的散裝水泥產(chǎn)業(yè)。
財(cái)經(jīng)委員會(huì)認(rèn)為，為促進(jìn)散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源，保護(hù)和改善環(huán)境，制定自治區(qū)散裝水泥的地方性法規(guī)十分必要。建議將制定《廣西壯族自治區(qū)散裝水泥條例》列入今后的年度立法計(jì)劃并確定為2012年立法調(diào)研項(xiàng)目，由自治區(qū)政府組織相關(guān)部門先行開展前期調(diào)研論證工作，一旦條件成熟，即可啟動(dòng)相關(guān)立法程序，爭取早日出臺這部法規(guī)。（記者 何茜）
