河南糧食系統(tǒng)近日連曝兩起高層腐敗案。
河南省糧食局駐局監(jiān)察室相關(guān)人士昨日告訴早報(bào)記者，河南省糧食局原局長(zhǎng)、原黨組書記曹濮生已于今年6月被"雙規(guī)".河南省糧食局現(xiàn)任局長(zhǎng)為苗永清。
河南省糧食局網(wǎng)站的資料顯示，現(xiàn)年56歲的苗永清于今年9月走馬上任。在此之前，苗永清的職務(wù)是河南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)。
此外，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理總公司（下稱中儲(chǔ)糧）河南分公司相關(guān)人士昨日告訴早報(bào)記者，該公司總經(jīng)理李長(zhǎng)軒已于上周被中紀(jì)委"雙規(guī)".該人士并未透露李長(zhǎng)軒被"雙規(guī)"的原因。
河南糧食系統(tǒng)近年來(lái)已經(jīng)發(fā)生了多起嚴(yán)重的腐敗案件，其中比較嚴(yán)重的是，兩年之前的2009年11月，河南省周口市糧食局原黨組書記、原局長(zhǎng)王永成因貪污賄賂100多萬(wàn)元，一審被判處有期徒刑18年。此案在全國(guó)糧食系統(tǒng)內(nèi)曾引起很大震動(dòng)。
李長(zhǎng)軒"雙規(guī)"原因未明
河南是全國(guó)第一個(gè)糧食年產(chǎn)量率先突破千億斤的省份，并連續(xù)5年保持在千億斤水平以上，今年將再創(chuàng)新高。尤其是小麥，河南的播種面積占到全國(guó)的21%,產(chǎn)量占到全國(guó)的27%.
就是在這一全國(guó)糧倉(cāng)，去年以來(lái)，中儲(chǔ)糧河南分公司相繼發(fā)生多起貪污腐敗案件，涉及金額數(shù)千萬(wàn)元，引起輿論關(guān)注。
有報(bào)道稱，李長(zhǎng)軒被中紀(jì)委帶走，與上述腐敗窩案脫不了干系。此外，報(bào)道指向一點(diǎn)--去年夏糧收購(gòu)期間，中儲(chǔ)糧在河南省小麥?zhǔn)召?gòu)期間，眾多代儲(chǔ)點(diǎn)哄抬糧價(jià)應(yīng)是導(dǎo)致李長(zhǎng)軒落馬的一大因素。自2006年國(guó)家實(shí)施托市政策以來(lái)，該省執(zhí)行小麥托市收購(gòu)的糧庫(kù)庫(kù)點(diǎn)擴(kuò)至3500多個(gè)。
早報(bào)記者昨日未能及時(shí)證實(shí)上述說(shuō)法。目前，李長(zhǎng)軒被"雙規(guī)"的原因眾說(shuō)紛紜，外界多猜測(cè)可能和周口直屬糧庫(kù)主任喬建軍卷款逃跑、沈丘直屬庫(kù)經(jīng)營(yíng)問題等有關(guān)。
根據(jù)來(lái)自媒體的公開報(bào)道，李長(zhǎng)軒是河南駐馬店人，鄭州糧食學(xué)院畢業(yè)，曾先后在河南省糧食局飼料公司任職，后中儲(chǔ)糧河南分公司組建，一直擔(dān)任總經(jīng)理，在今年周口直屬糧庫(kù)主任喬建軍被指侵吞上億元公款潛逃國(guó)外之后，很多人認(rèn)為河南中儲(chǔ)糧分公司近幾年種種亂象都與管理失職有關(guān)，由此將矛頭對(duì)準(zhǔn)了李長(zhǎng)軒。自喬建軍案發(fā)后，有多人反映李長(zhǎng)軒"任人唯親"的問題。在河南分公司各直屬庫(kù)主任、副主任層面，真正懂業(yè)務(wù)的不多，干部主要的選用標(biāo)準(zhǔn)是看"與老總感情深不深".
據(jù)報(bào)道，早在12月6日早晨，李長(zhǎng)軒已被中紀(jì)委帶走，當(dāng)晚，其妻也被帶走接受調(diào)查。在此之前，沈丘直屬庫(kù)主任張懷君在12月5日晚上被中紀(jì)委帶走"了解情況".
"對(duì)曹的調(diào)查還未結(jié)束"
對(duì)于曹濮生的被"雙規(guī)",前述河南省糧食局駐局監(jiān)察室相關(guān)人士表示，對(duì)曹濮生的調(diào)查還未結(jié)束，現(xiàn)在還沒結(jié)論，不能說(shuō)其是因?yàn)樨澪鄹瘮”?quot;雙規(guī)".
經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)引述河南省糧食局內(nèi)部人士的消息稱，曹濮生因十多名下屬聯(lián)合實(shí)名舉報(bào)其嚴(yán)重貪污腐敗被"雙規(guī)".曹濮生被下屬舉報(bào)的腐敗事由包括：非法霸占、轉(zhuǎn)賣、侵吞國(guó)有資產(chǎn)，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流失，而他個(gè)人卻從中牟取暴利，恣意揮霍浪費(fèi)。此外，任人唯親，靠賣官收受賄賂，以及生活作風(fēng)糜爛等，也被視作曹濮生的"罪行".
河南省糧食局駐局監(jiān)察室相關(guān)人士還告訴早報(bào)記者，河南省糧食局和中儲(chǔ)糧河南分公司基本是互相獨(dú)立的系統(tǒng)，后者是中央直屬企業(yè)，糧食局無(wú)法監(jiān)管，只是在業(yè)務(wù)上有些聯(lián)系。
一位不愿透露姓名的糧食經(jīng)濟(jì)研究人士告訴早報(bào)記者，中國(guó)糧食系統(tǒng)主要有三大單位：國(guó)家糧食局、中儲(chǔ)糧和中國(guó)糧油食品進(jìn)出口集團(tuán)有限公司（糧油進(jìn)出口公司）。
其中，國(guó)家糧食局主要從宏觀層面制定國(guó)家糧食流通和糧油儲(chǔ)備的方針、政策和法律、法規(guī)，負(fù)責(zé)全國(guó)糧食流通宏觀調(diào)控具體業(yè)務(wù)、行業(yè)指導(dǎo)和中央儲(chǔ)備糧行政管理。
而中儲(chǔ)糧主要是負(fù)責(zé)中央儲(chǔ)備糧和中央儲(chǔ)備油的經(jīng)營(yíng)管理；中國(guó)糧油食品進(jìn)出口集團(tuán)有限公司則負(fù)責(zé)中國(guó)糧油的進(jìn)出口。
中儲(chǔ)糧官網(wǎng)顯示，其主業(yè)范圍是：糧油倉(cāng)儲(chǔ)、加工、貿(mào)易及物流，倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)研究、服務(wù)。中儲(chǔ)糧注冊(cè)資本166.8億元，截至2010年底，資產(chǎn)總額3088.2億元，在崗職工2.1萬(wàn)人。
目前，中儲(chǔ)糧總公司實(shí)行兩級(jí)法人、三級(jí)管理制度。截至2010年底，已在全國(guó)設(shè)立24個(gè)分公司。分公司根據(jù)總公司的授權(quán)委托，負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)的中央儲(chǔ)備糧和直屬庫(kù)。直屬庫(kù)是第三級(jí)管理單位，是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體，其領(lǐng)導(dǎo)人員、財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)由中儲(chǔ)糧總公司統(tǒng)一管理。中儲(chǔ)糧總公司所屬的直屬庫(kù)達(dá)到338個(gè)。
早前有報(bào)道直指，直屬庫(kù)接連出事，一個(gè)很大的原因是，上級(jí)主管部門對(duì)遍布全國(guó)的中儲(chǔ)糧直屬庫(kù)主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏有效的監(jiān)督與制約，才導(dǎo)致基層糧庫(kù)累積的各種問題越來(lái)越多。
前述糧食經(jīng)濟(jì)研究人士則提醒早報(bào)記者注意近來(lái)案發(fā)的地點(diǎn)：河南糧食產(chǎn)量多年以來(lái)一直位居全國(guó)第一，河南也成為全國(guó)的糧倉(cāng)，在保證國(guó)家糧食安全過程中中儲(chǔ)糧河南分公司的作用重大，因此也較為強(qiáng)勢(shì)，在收儲(chǔ)過程中出現(xiàn)腐敗和利益輸出并不奇怪。
