"2012,讓你我齊心聯(lián)手，繼續(xù)奏響為民除害、保民平安的最強(qiáng)音，向祖國(guó)獻(xiàn)禮，請(qǐng)人民放心！"2012年的第一天，公安部治安管理局官方微博"公安部打四黑除四害（微博）"在網(wǎng)上發(fā)了一篇展望新年的微博，立刻引來(lái)幾十次的轉(zhuǎn)載和評(píng)論。
同時(shí)在這一天，其兩家門戶網(wǎng)站的微博粉絲數(shù)相加已突破100萬(wàn)。
微博高人氣并沒(méi)有超出創(chuàng)辦者的意料，這得益于公安部開展的"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)的成功實(shí)施，隨著集中打擊"瘦肉精"、"地溝油"等案件，專項(xiàng)行動(dòng)正在受到公眾的強(qiáng)勢(shì)關(guān)注。
2011年8月22日，公安部部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)開展了"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭的"黑作坊"、"黑工廠"、"黑市場(chǎng)"、"黑窩點(diǎn)".
到去年年底，專項(xiàng)行動(dòng)開展4個(gè)多月來(lái)成效顯著，特別是在打擊制售"瘦肉精"、"地溝油"等有毒有害食品犯罪方面取得豐碩戰(zhàn)果。
部督36起"地溝油"案件
2011年4月，根據(jù)"大走訪"開門評(píng)警活動(dòng)中走訪群眾掌握的線索，公安部統(tǒng)一指揮浙江、河南、山東等省公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)，首次全環(huán)節(jié)偵破"地溝油"犯罪案件，摧毀了涉及14個(gè)省份的犯罪網(wǎng)絡(luò)。
正是這起案件的偵破，使曾在民間熱議的"地溝油"問(wèn)題正式走入司法程序。
去年8月29日，公安部副部長(zhǎng)黃明專門召集會(huì)議，結(jié)合開展"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)集中開展打擊"地溝油"犯罪破案會(huì)戰(zhàn)，并親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
公安部對(duì)36起大要案件直接掛牌督辦，先后召開40多次會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)案件偵辦工作。
在公安部"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱"專項(xiàng)辦"）案件偵辦小組的警官許成磊全程參與了地溝油的作案會(huì)戰(zhàn)，該小組的3人曾分赴浙江、山東、吉林等7個(gè)省份協(xié)調(diào)、指導(dǎo)"地溝油"案件偵辦工作。
"因?yàn)榈販嫌桶讣婕霸S多專業(yè)技術(shù)，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)的地方公安機(jī)關(guān)處理起來(lái)容易沒(méi)有對(duì)策，所以我們要及時(shí)對(duì)辦案一線進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)于跨省案件也要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。"許成磊說(shuō)。
去年9月15日，遼寧省公安機(jī)關(guān)偵辦的一起"地溝油"案接近抓捕尾聲，案件主要犯罪嫌疑人到了山東，遼寧、山東兩地公安機(jī)關(guān)的"一把手"以及專案組都在現(xiàn)場(chǎng)布控。雖然山東警方全力配合，但雙方還是在何時(shí)抓的問(wèn)題上產(chǎn)生了分歧，遼寧警方著急，希望可以盡快實(shí)施抓捕，但是山東警方覺(jué)得要慎重。
由于是公安部督辦案件，這種跨省的協(xié)調(diào)工作便落在了"打四黑除四害"專項(xiàng)辦身上，從晚上8點(diǎn)直到凌晨3點(diǎn)，許成磊在公安部機(jī)關(guān)一直電話協(xié)調(diào)雙方，最終采用了山東的考慮，到第二天下午，犯罪嫌疑人出村時(shí)，被警方成功抓獲。
許成磊指出，目前缺乏有效的地溝油鑒定檢測(cè)手段，公安機(jī)關(guān)已經(jīng)查實(shí)的案件中，有的地溝油檢測(cè)不出有毒有害成分，將影響對(duì)違法犯罪分子的懲處力度。
他透露，目前公安機(jī)關(guān)正在想辦法推動(dòng)立法，公安部已和"兩高"多次溝通，達(dá)成一致意見，對(duì)已偵破的案件，只要查實(shí)使用"地溝油"生產(chǎn)食用油，一律認(rèn)定制售有毒有害食品罪，從嚴(yán)懲處。
掀起一場(chǎng)"餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)"
"四黑"是指目前民眾反映強(qiáng)烈的制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動(dòng)，俗稱"黑作坊"、"黑工廠"、"黑市場(chǎng)"、"黑窩點(diǎn)".
"四害"則是害百姓、害家庭、害社會(huì)、害國(guó)家。公安部借用民間通俗說(shuō)法，將其歸結(jié)為"四黑四害".
公安部治安局治安管理對(duì)策研究處同時(shí)兼任專項(xiàng)辦綜合協(xié)調(diào)組的職責(zé)，處長(zhǎng)李劍濤介紹說(shuō)，從去年8月份開始直到年底，是專項(xiàng)行動(dòng)的第一階段，以打擊制售有毒有害食品犯罪為重中之重，力保民眾的餐桌安全，其中尤以"瘦肉精"案和"地溝油"案最為聲勢(shì)浩大，掀起了一場(chǎng)"餐桌保衛(wèi)戰(zhàn)".
據(jù)悉，行動(dòng)以來(lái)，公安機(jī)關(guān)先后查破案件13萬(wàn)多起，抓獲違法犯罪嫌疑人9萬(wàn)多名，搗毀"四黑"場(chǎng)所2.8萬(wàn)多個(gè)，涉案總價(jià)值110多億元，基本摧毀了"瘦肉精""地溝油"犯罪的主要源頭、犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條。
尤其是打擊"地溝油"犯罪，公安機(jī)關(guān)進(jìn)行破案會(huì)戰(zhàn)的3個(gè)月來(lái)，偵破利用地溝油制售食用油犯罪案件128起，涉及全國(guó)28個(gè)?。▍^(qū)、市），摧毀了地溝油煉制食用油30萬(wàn)噸的年產(chǎn)能力，使"地溝油"犯罪得到有效遏制。
目前，公安機(jī)關(guān)已摸索出一系列偵查打擊"地溝油"犯罪的有效戰(zhàn)法，并將持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。
據(jù)公安部治安局局長(zhǎng)劉紹武介紹，"嚴(yán)打"高壓之下，近來(lái)全國(guó)沒(méi)有新發(fā)生制售"地溝油"犯罪案件。
在成效方面，李劍濤介紹說(shuō)，專項(xiàng)行動(dòng)有效遏制了制售有毒有害食品犯罪，保障了食品安全；通過(guò)打擊"地溝油"犯罪，降低了地溝油原材料的價(jià)格，帶來(lái)了正軌合法油脂生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的扭轉(zhuǎn)；推動(dòng)地方建立起餐廚垃圾回收管理的機(jī)制；提振了民眾對(duì)食品安全的信心，增強(qiáng)了民眾的舉報(bào)意識(shí)。
17萬(wàn)條線索查破13萬(wàn)起案
在"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)中，不可或缺的是線索搜集工作，"專項(xiàng)辦"專門設(shè)立了舉報(bào)線索管理小組，將廣泛收集、深入核查舉報(bào)線索作為推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
公安部制定下發(fā)了《"打四黑除四害"專項(xiàng)行動(dòng)群眾舉報(bào)線索核查工作流程》、《關(guān)于認(rèn)真受理群眾舉報(bào)"四黑四害"違法犯罪活動(dòng)線索的通知》等系列文件予以支持。
據(jù)公安部"專項(xiàng)辦"舉報(bào)線索管理組警官劉愛(ài)斌介紹，對(duì)舉報(bào)線索要逐條核理登記，逐條盯辦核查，及時(shí)匯總分析，基本做到"件件有人辦理",達(dá)到"日日清、旬結(jié)賬、月匯總"的要求。
截至去年12月31日，全國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)共接報(bào)"四黑四害"線索17萬(wàn)余條，其中，制售假劣食品藥品類1.2萬(wàn)多條、制售假劣農(nóng)資建材類近4000條、其他制假售假類1萬(wàn)多條、收贓銷贓類8000多條、涉黃賭毒類11萬(wàn)多條，其他"四黑四害"線索2.6萬(wàn)多條。
劉愛(ài)斌說(shuō)，公安部"專項(xiàng)辦"也可以直接接報(bào)，到去年年底，共接報(bào)線索近2000條，占全國(guó)接報(bào)總數(shù)的1.1%.
記者了解到，對(duì)于每一項(xiàng)舉報(bào)線索，接報(bào)人員都要詳細(xì)填寫進(jìn)一張表格內(nèi)，然后由領(lǐng)導(dǎo)簽字轉(zhuǎn)到各地公安機(jī)關(guān)或各業(yè)務(wù)處室辦理，并會(huì)督促對(duì)方反饋落實(shí)情況。
正是民眾舉報(bào)的這些線索，促成公安機(jī)關(guān)查破13多萬(wàn)起案件。
在公安部"專項(xiàng)辦"接到的線索中，來(lái)源于"公安部打四黑除四害"官方微博線索就有141條。在專項(xiàng)行動(dòng)中，公安部官方微博的作用正在逐漸顯現(xiàn)。
去年10月26日，浙江省嘉善縣公安局根據(jù)公安部治安局轉(zhuǎn)遞的微博舉報(bào)線索，偵破了一起重大制售"病死豬肉"犯罪案件，打掉3個(gè)犯罪團(tuán)伙，搗毀窩點(diǎn)11個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人23名，涉案價(jià)值100余萬(wàn)元。
作為公安部首個(gè)官方微博，來(lái)自專項(xiàng)辦綜合協(xié)調(diào)組的4人團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)微博的日常管理，他們每天一早就發(fā)帖更新、回復(fù)留言，專項(xiàng)行動(dòng)新動(dòng)態(tài)及偵破的大要案信息會(huì)在微博上第一時(shí)間披露，隨著粉絲數(shù)的增長(zhǎng)，該官方微博已經(jīng)成為專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)外的一個(gè)窗口。
"此次專項(xiàng)行動(dòng)，和以往最大的不同是部領(lǐng)導(dǎo)提出要求，要充分地'警民聯(lián)動(dòng)',打一場(chǎng)'人民戰(zhàn)爭(zhēng)'."李劍濤說(shuō)，"從目前來(lái)看，專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，2012年將進(jìn)入專項(xiàng)行動(dòng)的第二階段，公安機(jī)關(guān)還將繼續(xù)發(fā)力'打四黑除四害'".
