深圳

    文/圖 羊城晚報記者陳云強

    深圳市全部酒樓日產(chǎn)約2000噸餐廚垃圾，對于媒體報道的98%去向不明，主管部門昨日向羊城晚報記者稱：40%已經(jīng)流入生活垃圾中處理，另約50噸被企業(yè)回收處理，但還是超過1000噸餐廚垃圾去向不明。記者昨日從深圳市環(huán)境衛(wèi)生管理處獲悉，深圳市人民政府令第243號《深圳市餐廚垃圾管理辦法》已發(fā)布，并有望于今年8月初正式實施。另外，餐廚垃圾收運處理的行政許可也將恢復(fù)，將定于8月底招募相關(guān)企業(yè)，實施劃分區(qū)域的方式經(jīng)營。

    處理公司苦于吃不飽

    據(jù)了解，由于之前深圳市取消了收運處理餐廚垃圾相關(guān)行政許可，酒樓餐廚垃圾可以任意售賣，造成了約1000噸餐廚垃圾流向不明。業(yè)內(nèi)人士透露，這些餐廚垃圾中，潲水大部分被養(yǎng)殖場收走，地溝油也被非法提煉。

    深圳市騰浪再生資源發(fā)展有限公司是一家較早成立并專業(yè)回收處理餐廚垃圾企業(yè)。可這家投資了過億元的民營企業(yè)2010年試運行以來，一直在虧本運營。該公司擁有日處理餐廚垃圾200噸的生產(chǎn)線，以及日處理潲水油30噸的處理線，但目前每天只能收到20噸左右的餐廚垃圾與20噸的潲水油。

    6月22日，記者來到騰浪公司時，該公司的生物蛋白粉生產(chǎn)線沒有運作，該公司的負責人介紹，公司將收集回來的餐廚垃圾經(jīng)一系列工序處理后，最終將餐廚垃圾生產(chǎn)成生物蛋白粉。由于目前每天收的餐廚垃圾量不足，只能是幾天才能開一次機器?，F(xiàn)在，只有潲水油處理線正常運作，該處理線將潲水油轉(zhuǎn)化成生物柴油。

    酒店廚房裝機收油

    相對于騰浪公司的收運處理餐廚垃圾的傳統(tǒng)模式，深圳瑞塞爾環(huán)保股份有限公司的"瑞賽爾模式"則有助于遏止"地溝油"產(chǎn)生。

    記者在一試點單位金湖大酒樓看到，酒店的廚房安放著一臺固液分離機，酒店人員正在將餐廚廢棄物進行分類，把餐廚廢棄物內(nèi)的筷子與塑料等雜物挑選出來，再將餐廚廢棄物倒入固液分離機里進行分離。而在該酒店的負一樓，安放在一臺油水分離機。據(jù)工作人員介紹，酒樓廚房內(nèi)所有的排水均經(jīng)過油水分離機處理，廢棄食用油脂95%被收集到專門的容器內(nèi)，排出的廢水高于隔油池指標排放，經(jīng)過處理后的廢水中幾乎不含油脂。整個瑞賽爾模式可通過物聯(lián)網(wǎng)全程監(jiān)控，可與政府監(jiān)管平臺對接。

    指定收運企業(yè)遠不夠

    據(jù)已經(jīng)發(fā)布的《深圳市餐廚垃圾管理辦法》規(guī)定：酒樓將餐廚垃圾交給個人或者未取得特許經(jīng)營資格的企業(yè)收運的，每次處2000元罰款；未經(jīng)許可從事餐廚垃圾收運或者處理活動的，由主管部門責令停止違法行為，暫扣其實施違法行為的工具，并處5萬元罰款；再次被查處的，處10萬元罰款。

    《深圳市餐廚垃圾管理辦法》的出臺，說明深圳在打擊"地溝油"的力度與聲勢已經(jīng)形成，但在短時間內(nèi)，很難起到"立竿見影"的效果。據(jù)悉，深圳目前餐廚垃圾收運處理的試點企業(yè)僅有三家，如果這三家企業(yè)滿負荷運作，每天也只能處理約500噸的餐廚垃圾，這說明，還有大批餐廚垃圾得不到專門處理。

    物管：

    管控措施在變化

    對于業(yè)主反映的道路通車和安全問題。御花苑開發(fā)商深聯(lián)地產(chǎn)客服部張先生做了回應(yīng)。張先生首先強調(diào)，觀光路早在2003年就規(guī)劃為社區(qū)公共主干道之一。如果僅作為別墅區(qū)私家路，這沒辦法辦到，因為涉及整個小區(qū)的利益。

    有業(yè)主提出：若早就規(guī)劃為主干道，但在宣傳的時候卻說不通車，那豈不是欺詐？對于銷售員對業(yè)主口頭承諾和交通導引圖等相關(guān)資料，張先生同樣給予明確答復(fù)：銷售人員宣傳，是個人行為，不能代表公司；即使是顯示過相關(guān)的資料，也只能說是一時的管控，根據(jù)情況不斷變化，管控措施也不斷變化。"觀光路沒有說只能步行，根據(jù)規(guī)劃報建，它是小區(qū)的主干道之一，整個小區(qū)的業(yè)主的車都是可以通過的，車流、人流我們都有權(quán)管控。"

    同時，張先生也表示將采取措施來改善別墅區(qū)業(yè)主的居住環(huán)境，如降低噪音、車流管控、加強保安。在降低噪音方面，則是通過對觀光路路面的改造。

    業(yè)主：真要通車也要減速

    那么觀光路是不是所有業(yè)主的必經(jīng)之路？居住在洋房區(qū)海逸灣的陳女士認為，觀光路通車，對第一期的洋房業(yè)主還是比較方便，因為他們那邊離觀光路比較近。如果從后面的路走，稍微遠了一點點，但是對于開車的人來說也不過是兩腳油門的時間。而洋房業(yè)主唐先生則認為，有多條路走當然更方便，但車走就有噪音，觀光路應(yīng)該設(shè)立減速帶，同時限速，應(yīng)該限制外來車輛通行，但小區(qū)的車應(yīng)該可以走。

    記者實地走訪時看到，大門右側(cè)有一條主干道，可以通到御花苑的每個區(qū)域，不過相對而言，這條主干道比觀光路要長一些，所以導致有些業(yè)主寧愿走別墅觀光路。

    本周，記者通過御花苑別墅業(yè)主了解到最新的進展，業(yè)主已和開發(fā)商達成協(xié)議，觀光路仍然通車，但設(shè)立減速帶，在未來一個月內(nèi)做好道閘，到時小區(qū)業(yè)主刷卡才能通過，外來車輛不能通行，以此減少車流。業(yè)主已經(jīng)全部把橫幅取下。

    律師：口頭承諾也有責任

    一位業(yè)主告訴記者：當時要是知道別墅前會車來車往，怎么可能花那么多錢去購買？別墅業(yè)主幾乎全都認為，銷售員的承諾是個人行為也是公司行為。

    廣東兆達律師事務(wù)所律師李錫國認為，銷售員的承諾要有所區(qū)別，如果是統(tǒng)一對外宣布，可以認為是公司的承諾，如果個別的銷售員為了達到個人銷售目的的承諾，那就是個人行為。如果是銷售代理公司進行銷售，那只能代表銷售代理公司。

    李錫國說，若是規(guī)劃在前，承諾在后，不能算是欺詐，但可算是違約。在規(guī)劃范圍內(nèi)，如果有些承諾對合同和房價有重大影響的，都可以作為約束雙方的條款。對房價產(chǎn)生了影響的，業(yè)主可以要求降低房價。但要找到證據(jù)證明在規(guī)劃之后確實有這樣的承諾證據(jù)。