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【生效日期】
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【備 注】 http://www.chinalaw.gov.cn/article/fgkd/xfg/dfzfgz/200706/20070600054946.shtml
?。?007年1月7日南昌市人民政府第3次常務(wù)會議審議通過 2007年1月9日南昌市人民政府令第120號公布 自2007年4月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)對家畜的監(jiān)督管理,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》和《獸藥管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事家畜養(yǎng)殖和銷售活動以及藥品、獸藥、飼料生產(chǎn)和經(jīng)營活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱家畜,是指人工飼養(yǎng)并用于食用的豬、牛、羊等動物及其初級產(chǎn)品。
本辦法所稱違禁藥物,是指鹽酸克侖特羅(俗稱“瘦肉精”)、萊克多巴胺等禁止在飼料和動物飲用水中添加的腎上腺素受體激動劑和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家畜違禁藥物監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的家畜違禁藥物監(jiān)督管理工作,建立和完善監(jiān)督管理體系,組織開展家畜違禁藥物專項整治,安排必需的監(jiān)督管理經(jīng)費,保障消費安全。
第五條 市農(nóng)業(yè)行政管理部門主管全市家畜違禁藥物監(jiān)督管理工作,具體負(fù)責(zé)家畜養(yǎng)殖和獸藥、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的監(jiān)督管理,家畜屠宰、銷售過程中違禁藥物的監(jiān)督檢測,外來家畜檢疫和違禁藥物檢測證明的查驗。
市食品藥品監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)對違法生產(chǎn)、經(jīng)營家畜違禁藥物的監(jiān)督管理。
市工商行政管理部門負(fù)責(zé)對市場上銷售家畜的監(jiān)督管理。
市商貿(mào)行政管理部門負(fù)責(zé)對生豬定點屠宰的監(jiān)督管理,查處私屠濫宰。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、公安等行政管理部門,按照各自職責(zé),做好有關(guān)家畜違禁藥物的監(jiān)督管理工作。
縣、區(qū)各有關(guān)行政管理部門按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)家畜違禁藥物的監(jiān)督管理工作。
農(nóng)業(yè)和有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對家畜違禁藥物監(jiān)督管理的協(xié)調(diào)和配合,對非法制售、使用瘦肉精等違禁藥物的違法行為可以組織聯(lián)合執(zhí)法。
第六條 農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和家畜養(yǎng)殖行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立家畜違禁藥物管理制度,加強(qiáng)自律管理,協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好家畜違禁藥物的監(jiān)督管理工作。
第七條 任何單位和個人都有權(quán)對違反本辦法的行為進(jìn)行檢舉、揭發(fā)和控告。有關(guān)行政管理部門接到檢舉、揭發(fā)和控告后,應(yīng)當(dāng)及時處理;對查證屬實的,有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)給予舉報人相應(yīng)獎勵。
第八條 藥品和獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,禁止向飼料生產(chǎn)、經(jīng)營者和家畜養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶或者銷售者銷售違禁藥物。
第九條 飼料生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動,禁止在飼料中添加違禁藥物。
第十條 禁止家畜養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶使用含有違禁藥物的飼料或者在飼料和動物飲用水中添加違禁藥物。
第十一條 家畜養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)殖記錄,如實記載獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期。
養(yǎng)殖記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。禁止偽造養(yǎng)殖記錄。
第十二條 家畜養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或者委托檢測機(jī)構(gòu)對家畜進(jìn)行違禁藥物檢測,檢測情況應(yīng)當(dāng)如實記錄;檢測不合格的,不得銷售。
第十三條 家畜銷售者應(yīng)當(dāng)銷售質(zhì)量合格的家畜。禁止銷售含有違禁藥物的家畜。
家畜銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨檢查驗收制度,對家畜的品種、數(shù)量、來源、檢疫證明和違禁藥物檢測證明等情況予以查驗和記錄。
第十四條 外地家畜進(jìn)入本市銷售的,銷售者應(yīng)當(dāng)持有效的檢疫證明、家畜免疫標(biāo)識和違禁藥物檢測證明向市或者縣農(nóng)業(yè)行政管理部門申報查驗,經(jīng)查驗合格的,方可在本市銷售;無檢疫檢測證明的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦檢疫檢測手續(xù)。
第十五條 家畜批發(fā)市場應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者委托檢測機(jī)構(gòu)對進(jìn)場銷售的家畜進(jìn)行違禁藥物抽查檢測,抽查檢測的情況應(yīng)當(dāng)予以記錄;抽查檢測不合格的,應(yīng)當(dāng)要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政管理部門報告。
第十六條 定點屠宰廠(點)待宰的家畜應(yīng)當(dāng)具有有效的檢疫證明、家畜免疫標(biāo)識和違禁藥物檢測證明。市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)定點屠宰廠(點)待宰的家畜由市農(nóng)業(yè)行政管理部門進(jìn)行違禁藥物抽查檢測;市城市規(guī)劃區(qū)外定點屠宰廠(點)待宰的家畜由縣農(nóng)業(yè)行政管理部門進(jìn)行違禁藥物抽查檢測。抽查檢測不合格的家畜,由農(nóng)業(yè)行政管理部門監(jiān)督銷毀或者按照有關(guān)規(guī)定處理,定點屠宰廠(點)應(yīng)當(dāng)配合,費用由貨主承擔(dān)。
除農(nóng)村地區(qū)個人自宰自食的外,未經(jīng)定點,任何單位和個人不得屠宰生豬。
第十七條 農(nóng)業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對違禁藥物的監(jiān)督檢查,制定并組織實施違禁藥物監(jiān)測計劃,依法對養(yǎng)殖中或者市場上銷售的家畜進(jìn)行抽查。被抽查的單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
抽查檢測不得向被抽查人收取費用,抽取的樣品不得超過國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政管理部門規(guī)定的數(shù)量。上級農(nóng)業(yè)行政管理部門已抽查的家畜,下級農(nóng)業(yè)行政管理部門不得重復(fù)抽查。
第十八條 農(nóng)業(yè)行政管理部門依法實施違禁藥物監(jiān)督檢查時,可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查,調(diào)查了解有關(guān)情況,查閱、復(fù)制有關(guān)養(yǎng)殖記錄、檢測記錄、憑證及其他資料,對檢測不合格的家畜有權(quán)查封、扣押。
有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況、資料,不得隱瞞事實真相,不得拒絕和阻撓檢查,不得擅自轉(zhuǎn)移、隱藏含有違禁藥物的家畜。
第十九條 家畜養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶或者銷售者對抽查檢測結(jié)果有異議的,可以自收到檢測結(jié)果之日起5日內(nèi),向抽查的農(nóng)業(yè)行政管理部門或者其上級農(nóng)業(yè)行政管理部門申請復(fù)檢。
因檢測結(jié)果錯誤給當(dāng)事人造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條 農(nóng)業(yè)行政管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)家畜含有違禁藥物的,應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任追究制度的要求,查明責(zé)任人,依法予以處理或者提出處理建議。
第二十一條 家畜違禁藥物監(jiān)督管理人員不依法履行監(jiān)督管理職責(zé),或者濫用職權(quán)的,依法給予行政處分。
第二十二條 違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政管理部門按照下列規(guī)定處罰:
(一)在飼料和動物飲用水中添加違禁藥物的,沒收違禁藥物,可以并處1萬元以上5萬元以下罰款;
?。ǘ┘倚箴B(yǎng)殖企業(yè)未建立或者未按照規(guī)定保存養(yǎng)殖記錄的,或者偽造養(yǎng)殖記錄的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可以處2000元以下罰款;
?。ㄈ┩獾丶倚筮M(jìn)入本市銷售,銷售者未按照規(guī)定申報查驗,或者不補(bǔ)辦檢疫檢測手續(xù)的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處2000元以上2萬元以下罰款;
?。ㄋ模┘倚笈l(fā)市場未對進(jìn)場銷售的家畜進(jìn)行違禁藥物抽查檢測,或者發(fā)現(xiàn)不合格的家畜未要求銷售者立即停止銷售,并向農(nóng)業(yè)行政管理部門報告的,責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下罰款;
(五)定點屠宰廠(點)屠宰未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政管理部門進(jìn)行違禁藥物抽查檢測或者檢測不合格的家畜,責(zé)令屠宰廠(點)追回已屠宰的家畜,并對屠宰廠(點)處5000元以上2萬元以下罰款。
第二十三條 違反本辦法規(guī)定,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營者違法向飼料生產(chǎn)、經(jīng)營者和家畜養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖戶或者銷售者銷售違禁藥物的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處違法銷售違禁藥物貨值金額2倍以上3倍以下的罰款,但最高不得超過3萬元。
第二十四條 違反本辦法規(guī)定,家畜銷售企業(yè)和家畜批發(fā)市場中銷售的家畜經(jīng)農(nóng)業(yè)行政管理部門檢測含有違禁藥物的,由工商行政管理部門責(zé)令家畜銷售者停止銷售,追回已經(jīng)銷售的家畜,對違法銷售的家畜予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處2000元以上2萬元以下罰款。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,未經(jīng)定點,擅自屠宰生豬的,由商貿(mào)行政管理部門予以取締,并由商貿(mào)行政管理部門會同其他有關(guān)行政管理部門沒收非法屠宰的生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營額3倍以下的罰款。
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,危害人體健康造成損失的,致害單位和個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 其他食用動物違禁藥物監(jiān)督管理參照本辦法執(zhí)行。
第二十八條 本辦法自2007年4月1日起施行。