2012年,圍繞保障民生,解決重點領域的食品安全問題,促進食品行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展,國家多個部門及各地方政府制修訂或新發(fā)布了多項法規(guī)、標準,不斷完善我國食品質量安全法規(guī)和標準體系,為監(jiān)管執(zhí)法工作和行業(yè)發(fā)展進一步走向科學、規(guī)范奠定了基礎。
1月
1月11日 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關于實施餐飲服務食品安全監(jiān)督量化分級管理工作的指導意見》,對餐飲服務食品安全等級評定的評定范圍、評定依據(jù)、評定項目、等級劃分、評定標準、評定程序等內容進行了規(guī)定。
1月12日 《云南省食品安全地方標準管理辦法》發(fā)布,該辦法自2012年4月1日起施行。
1月13日 衛(wèi)生部發(fā)布《關于加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作的指導意見》,要求各地衛(wèi)生行政部門建立健全飲用水污染事件報告制度,明確報告責任和要求,完善飲用水污染事件處置措施和程序,提高應急反應速度和調查處置能力;加強飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息網絡平臺建設,實現(xiàn)網絡直報和數(shù)據(jù)共享。
2月
2月27日 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布《進出口預包裝食品標簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定》,該規(guī)定自2012年6月1日起執(zhí)行。
2月28日 衛(wèi)生部發(fā)布《關于通報食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值的函》,規(guī)定食用燕窩亞硝酸鹽臨時管理限量值為30毫克/千克。
3月
3月1日 新版《有機產品認證實施規(guī)則》和《有機產品認證目錄》正式實施,國家認證認可監(jiān)督管理委員會2005年第11號公告發(fā)布的《有機產品認證實施規(guī)則》(舊版)同時廢止。新版《規(guī)則》規(guī)定了從事有機產品認證的認證機構實施有機產品認證的程序與管理的基本要求,強調認證機構應當每年對獲證組織至少實施一次現(xiàn)場檢查?!兑?guī)則》還明確"認證證書被注銷或撤銷后不能以任何理由予以恢復".
3月15日 衛(wèi)生部發(fā)布新修訂的《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》。本次修訂對原《食品營養(yǎng)強化劑使用標準》(GB 14880-1994)中營養(yǎng)強化劑的使用規(guī)定和歷年衛(wèi)生部批準的食品營養(yǎng)強化劑使用情況進行匯總、梳理,根據(jù)確定的營養(yǎng)強化原則和風險評估結果對原有內容合理性等進行了分析,確保其與現(xiàn)行的法律法規(guī)、標準的協(xié)調一致。
同日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品命名規(guī)定》和《保健食品命名指南》。該規(guī)定自發(fā)布之日起施行,《保健食品命名規(guī)定(試行)》同時廢止。
同日,《上海市食品安全地方標準管理辦法》出臺?!掇k法》強調了制定地方標準應當以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風險評估結果為依據(jù),充分考慮地方食品特點及飲食習慣,做到科學合理、公開透明、安全可靠。該辦法于2012年4月1日起實施。
3月29日 《福建省促進茶產業(yè)發(fā)展條例》發(fā)布,這是全國首個關于茶產業(yè)發(fā)展的地方立法項目。該條例對制定茶產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實行茶葉質量可追溯制度、規(guī)范使用茶葉肥料和農藥、開展茶葉名優(yōu)產品評定、促進茶產業(yè)發(fā)展的鼓勵和扶持措施等做出了規(guī)定。
4月
4月1日 《咖啡及其制品 術語》、《凍魚》、《藍莓》等食品國家標準開始實施。
4月6日 衛(wèi)生部發(fā)布《關于征求擬撤銷2,4-二氯苯氧乙酸等38種食品添加劑意見的函》。函件稱,2,4-二氯苯氧乙酸等38種食品添加劑已不具備技術必要性,擬根據(jù)有關規(guī)定予以撤銷。
4月9日 衛(wèi)生部發(fā)布《關于批準紫甘薯色素等9種食品添加劑的公告》、《關于公布硼酸等301種食品包裝材料用添加劑名單的公告》。
4月25日 衛(wèi)生部發(fā)布《食品添加劑核黃素5'-磷酸鈉》等71項食品安全國家標準的公告。其中,68種食品添加劑第一次有了國標,并于2012年6月25日實施。
4月20日 《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》正式實施。
5月
5月10日 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布新修訂的抗氧化等九個保健食品功能評價方法。新發(fā)布的功能評價方法主要提高了判斷標準,完善了動物試驗模型,細化了人體試食試驗受試人群要求,優(yōu)化了試驗方法等,從而進一步提高了方法的科學性和可操作性。
5月28日 衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《關于禁止餐飲服務單位采購、貯存、使用食品添加劑亞硝酸鹽的公告》。
6月
6月1日 一次性紙杯國家標準(GB/T 27590-2011 紙杯 )正式實施。新國標規(guī)定,不得使用熒光增白劑增白,制作原料不得使用回收材料。
同日,《山葡萄酒》、《露酒》等國家標準開始實施。
同日,《肉類蔬菜流通追溯體系編碼規(guī)則》、《肉類蔬菜流通追溯體系信息傳輸技術要求》、《肉類蔬菜流通追溯體系信息感知技術要求》、《肉類蔬菜流通追溯體系管理平臺技術要求》、《肉類蔬菜流通追溯體系信息處理技術要求》5項行業(yè)標準正式實施。
同日,《青海省飲用水水源保護條例》正式實施。
6月13日 工業(yè)和信息化部發(fā)布《葡萄酒行業(yè)準入條件》,該準入條件自2012年7月1日起施行。
6月29日 國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品化妝品快速檢測方法認定指南》。
6月11日 衛(wèi)生部等8部門印發(fā)《食品安全國家標準"十二五"規(guī)劃》?!兑?guī)劃》分食品安全標準現(xiàn)狀,指導思想、基本原則和目標,主要任務,保障措施4部分。
國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布《保健食品化妝品指定實驗室管理辦法》。
7月
7月1日 國家標準委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》和13 項生活飲用水衛(wèi)生檢驗方法國家標準正式實施。這是21年來首次對1985年發(fā)布的《生活飲用水衛(wèi)生標準》進行修訂,規(guī)定的指標由原標準的35項增至106項。
同日,《釀酒大曲通用分析方法》、《陶瓷酒瓶》等行業(yè)標準開始實施。
7月30日 農業(yè)部發(fā)布新修訂的《綠色食品標志管理辦法》。該辦法自2012年10月1日起施行,農業(yè)部1993年1月11日印發(fā)的《綠色食品標志管理辦法》同時予以廢止。
8月
8月14日 農業(yè)部發(fā)布《農產品質量安全監(jiān)測管理辦法》,該辦法自2012年10月1日起施行。
8月17日 衛(wèi)生部發(fā)布《批準焦磷酸一氫三鈉等5種食品添加劑新品種的公告》。
8月21日 《渝菜標準體系》、《渝菜術語和定義》及首批12個渝菜烹飪技術規(guī)范通過國家標準委審核并正式發(fā)布。
9月
9月1日 衛(wèi)生部"嬰幼兒配方食品中不得添加牛初乳以及用牛初乳為原料生產的乳制品"的禁令開始施行。
9月5日 衛(wèi)生部批準中長鏈脂肪酸食用油和小麥低聚肽作為新資源食品,增加菊芋作為新資源食品菊粉的原料,公布抗性糊精作為普通食品。
9月6日 鐵道部出臺《鐵路食品安全指導意見》。《意見》從過程管理、源頭治理、風險控制、監(jiān)督監(jiān)管等方面對鐵路食品安全工作作出明確規(guī)定,提出"十二五"期間基本控制食品中毒和食品運輸污染事故苗頭等目標任務。
10月
10月1日 由環(huán)保部、發(fā)改委、商務部聯(lián)合制定的《廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定》正式施行?!兑?guī)定》明確禁止用廢塑料生產食品用包裝袋。
10月12日 國務院食品安全委員會辦公室等九部委印發(fā)《關于進一步加強道德誠信建設 推進食品安全工作的意見》。
11月
11月1日 《酒類產品流通術語》、《葡萄酒原酒流通技術規(guī)范》、《白酒原酒及基酒流通技術規(guī)范》、《豆芽生產HACCP應用規(guī)范》、《畜禽肉冷鏈運輸管理技術規(guī)范》、《主食加工配送中心產品質量檢測室技術規(guī)范》等行業(yè)標準開始實施。
11月18日 上海市發(fā)布《復合調味料生產衛(wèi)生規(guī)范》、《發(fā)酵肉制品》、《糟鹵》、《冰點心》、《現(xiàn)制飲料》、《中央廚房衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲服務團體膳食外賣衛(wèi)生規(guī)范》、《火鍋食品中罌粟堿、嗎啡、那可丁、可待因和蒂巴因的液相色譜串聯(lián)質譜法》9項食品安全地方標準。
11月29日 《貴州省食品安全條例》發(fā)布,該條例將于2013年2月1日起施行。
12月
12月1日 新修訂的《制鹽工業(yè)通用試驗方法》國家標準及《配制醬油》、《配制食醋》等食品行業(yè)標準開始實施。
12月19日 衛(wèi)生部發(fā)布《食品安全國家標準跟蹤評價規(guī)范(試行)》?!兑?guī)范》明確了跟蹤評價工作的內容:標準貫徹落實和執(zhí)行情況;推進標準實施的措施及成效;標準指標或技術要求的科學性和實用性;其他需要跟蹤評價的內容。該規(guī)范自發(fā)布之日起施行。
12月6日 農業(yè)部與衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布食品安全國家標準《食品中農藥最大殘留限量》。作為我國監(jiān)管食品中農藥殘留的唯一強制性國家標準,該標準制定了322種農藥在10大類農產品和食品中的2293個殘留限量,基本涵蓋了我國居民日常消費的主要農產品。該標準將于2013年3月1日起正式實施。