近來相繼曝出 "塑化劑"、"速生雞"等多件食品安全事件,一些行銷全國的知名企業(yè)成為事件"主角".理應成為食品安全標桿的大企業(yè)為何也會跌跟頭?食品安全的風險控制究竟從何入手?
市政協(xié)委員紛紛就此拿出提案,建議與國際食品安全標準接軌,強制實施GMP,設立"消費紅綠燈機制",有計劃地對申城市場上所有食品安全危害因素進行科學評估,根據(jù)其風險水平提出干預措施,最大限度防止和減少食品安全事故的發(fā)生。
大企業(yè)也"摔跟頭"
今年1月,肯德基陷入"速成雞"風波,來自六合集團的速生雞被曝養(yǎng)殖過程中添加大量抗生素和激素,并進入肯德基銷售。去年以來,以大企業(yè)為主角的食品安全問題層出不窮,大企業(yè)們究竟怎么了?市政協(xié)委員、今麥郎飲品副總陳啟剛認為,食品安全問題的屢禁不止和企業(yè)誠信、制度建設有關,其中不乏無心之失。比方說,剛剛曝光的新西蘭奶粉檢出雙氰胺,對于大企業(yè)來說,最值得關注的就是制度建設和管理水平。
"大型食品企業(yè)從原材料的購買到產品的輸出,涉及的環(huán)節(jié)多、部門多,只要一個點出問題,就牽一發(fā)而動全身。一些管理上有漏洞的企業(yè),一旦發(fā)生食品安全事件,影響面更大。 "食品行業(yè)目前仍是勞動密集型產業(yè),為了節(jié)約成本,大量使用沒有經(jīng)過充分職業(yè)教育的外包工,其職業(yè)技能和負責態(tài)度都有所缺失,容易產生紕漏。再加上食品行業(yè)競爭大、成本高、利潤薄,部分企業(yè)會在原材料上動腦筋,使用價格更低的 "新產品",如用代糖替換白砂糖,這些人工合成的新產品可能存在隱患,一旦爆發(fā)就會引發(fā)食品安全問題。
市政協(xié)委員、光明集團董事長王宗南也承認,光明乳業(yè)去年頻發(fā)的食品事件,雖然不是系統(tǒng)性風險,但依舊暴露了管理不善的弱點。 "在食品行業(yè)中,大企業(yè)風險更大,這是對內部管理的一種挑戰(zhàn)。 "
消除食品安全"內外有別"
食品企業(yè)猶如一臺轟鳴作響的大機器,怎樣管理好它,讓每一個螺絲釘都在應有的位置上?市政協(xié)委員、華東理工大學藥學院常務副院長徐玉芳在她的提案中提出建議,與國際食品安全標準接軌,強制實施GMP應從大企業(yè)開始。
徐玉芳表示,"GMP"是英文GoodManufacturing Practice的縮寫,中文的意思是"良好作業(yè)規(guī)范",或是"優(yōu)良制造標準",是一種特別注重在生產過程中實施對產品質量與衛(wèi)生安全的自主性管理制度。它要求企業(yè)從原料、人員、設施設備、生產過程、包裝運輸、質量控制等方面按國家有關法規(guī)達到衛(wèi)生質量要求,形成一套可操作的作業(yè)規(guī)范幫助企業(yè)改善企業(yè)衛(wèi)生環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)生產過程中存在的問題,加以改善。
GMP標準在全球范圍內不少發(fā)達國家和發(fā)展中國家得到認可并采納,而在我國,不但GMP不是強制性的,就連 HACCP、ISO9000和14000以及22000等標準也是推薦性的,為食品安全問題的發(fā)生埋下隱患。徐玉芳提出,應該建立與國際接軌的GMP,消除食品安全 "內外有別"的尷尬。
"紅綠燈"機制警示消費
根據(jù)市食安辦發(fā)布的信息,本市約7成食品來自外地輸入,只有3成為地產,相當一部分的食品安全問題來自輸入型風險。在做好本地食品生產監(jiān)管的同時,如何防范外來風險也十分緊迫,臺盟上海市委在其集體提案中建議,區(qū)別本地和外地產品,建立不同的監(jiān)管機制,設立"食品消費紅綠燈機制",及時向市民發(fā)布消費信息,以作警示。
臺盟市委認為,根據(jù)食品生產加工供應鏈的三個環(huán)節(jié),應該將食品安全衛(wèi)生監(jiān)管的職責相對集中于市農委、市衛(wèi)生局以及市質檢局,并明確各環(huán)節(jié)的分工,建立健全上海食品安全衛(wèi)生追溯網(wǎng),在各個市場的固定地方設置"農產品產銷履歷資訊查詢系統(tǒng)". "監(jiān)管時,將上海本地產品和進入上海的外地產品分開,本地產品建立嚴格的"農產品產銷履歷(TAP)",外地產品要與所在?。ㄊ校贤?,建立相對簡單的 "農產品產銷履歷(TAP)",分別標以不同顏色、字符區(qū)別;在各個市場的固定地方設置"農產品產銷履歷資訊查詢系統(tǒng)",供任何人查詢。
根據(jù)當前情況,定期聯(lián)系相關專家,著手建立上海食品安全監(jiān)管中的風險分析體系,有計劃地對上海市場上的所有食品安全危害因素進行科學評估,根據(jù)其風險水平提出干預措施,及時通過"食品消費紅綠燈資訊網(wǎng)"等渠道,向社會發(fā)布食品安全信息。"在資訊網(wǎng)上,專家對可能發(fā)生的食品安全問題給予不同的信號提示,消費者只要上網(wǎng)查詢,就可以了解所面臨的食品安全問題的風險程度。"(記者 張鈺蕓 報道)