餐廳設(shè)最低消費(fèi)違反《合同法》？
商務(wù)部表態(tài)不可與"包間費(fèi)"同時(shí)收取
人們或許早已經(jīng)習(xí)慣了"包間費(fèi)"、"茶位費(fèi)"、"服務(wù)費(fèi)"、"最低消費(fèi)"等千奇百怪的餐廳包間收費(fèi)"規(guī)矩",而在近日商務(wù)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人沈丹陽在答記者問時(shí)卻明確表示，"從收費(fèi)項(xiàng)目來看，包間費(fèi)和最低消費(fèi)都是針對(duì)餐廳包間消費(fèi)，二者應(yīng)該只收其一".
商務(wù)部叫停"包間費(fèi)"、"最低消費(fèi)"雙重收費(fèi)，而市場的反響又是如何？包間收費(fèi)到底應(yīng)該如何收？圍繞這些問題，記者采訪發(fā)現(xiàn)，目前廣州餐飲市場上極少存在同時(shí)設(shè)置"包間費(fèi)"和"最低消費(fèi)"的情況，較多的中高檔餐廳設(shè)置有不同形式的包間"最低消費(fèi)"門檻，一小部分餐廳甚至已經(jīng)取消了"最低消費(fèi)".
廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長姚學(xué)正認(rèn)為，餐廳的經(jīng)營者出于對(duì)成本和營利的平衡，對(duì)包間消費(fèi)設(shè)置一定的門檻是有必要的，并且他也相信，在市場供給和需求關(guān)系的調(diào)節(jié)下，餐廳不應(yīng)該也不可能制定出"過分"的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)檫@無異于將顧客拒之門外。
設(shè)置"最低消費(fèi)"是包間收費(fèi)主流
在2月20日舉行的商務(wù)部例行記者會(huì)上，新聞發(fā)言人沈丹陽在介紹中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來餐飲領(lǐng)域奢華消費(fèi)的勢頭得到遏制的情況時(shí)提到，"包間費(fèi)和最低消費(fèi)一般指餐飲行業(yè)提供差異化服務(wù)所收取的服務(wù)費(fèi)用，都是針對(duì)餐廳包間消費(fèi)，應(yīng)只收其一。一些餐飲企業(yè)亂收費(fèi)需要進(jìn)行規(guī)范。"她表示，目前商務(wù)部正對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行研究，在即將出臺(tái)的《餐飲業(yè)管理辦法》中，會(huì)對(duì)包間費(fèi)和最低消費(fèi)作出更明確的規(guī)定。
一直以來，最低消費(fèi)、包間費(fèi)都是餐飲市場上不成文的"行規(guī)",在商務(wù)部對(duì)此作出這一表態(tài)之后，記者近日走訪了廣州的一些主要的餐飲場所，沒有發(fā)現(xiàn)同時(shí)設(shè)置"包間費(fèi)"和"最低消費(fèi)"的情況，大多數(shù)餐廳通行的做法是設(shè)置"最低消費(fèi)".
例如，谷粒燕翅鮑星匯園店要求包間客人每位的最低消費(fèi)額為330元，但如果每位客人各點(diǎn)一個(gè)燕窩類主菜，則最低消費(fèi)要求可取消。毋米粥珠江新城店的包間午餐時(shí)段不設(shè)置最低消費(fèi)，但晚餐時(shí)段則按大、中、小包間分別設(shè)置了1000元、800元和500元的最低消費(fèi)門檻。
同樣是設(shè)置"最低消費(fèi)",不同的餐廳對(duì)于是否包含茶位、酒水等也有不同的規(guī)定。川國演義天河北店規(guī)定按包間大小最低消費(fèi)額分別為1680元、1280元、1080元和880元，主菜、茶位和酒水消費(fèi)均可包含其中。而比較家常的九毛九山西老面館天河北店的包間最低消費(fèi)額度比較低，但茶位費(fèi)則不可計(jì)算在最低消費(fèi)額度當(dāng)中。
還有一些餐廳，在名義上已經(jīng)取消了"最低消費(fèi)",但實(shí)際上還是對(duì)于包間消費(fèi)水平指定了其他的規(guī)則。例如，利苑酒家珠江新城店明確表示沒有包間費(fèi)或者最低消費(fèi)，但要收取10%的服務(wù)費(fèi)。俏江南中信廣場店的包間也表示沒有設(shè)置最低消費(fèi)要求，除了包間茶位費(fèi)比大廳貴3元之外，包間與大廳的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)沒有不同，但對(duì)于包間的消費(fèi)者人數(shù)卻有所要求，小包間要求至少6位客人，中包間至少8位客人，大包間至少15位客人，如果人數(shù)不夠則會(huì)對(duì)最低消費(fèi)額度有所要求，比如中包間不夠8位客人的話，就要求消費(fèi)額至少要達(dá)到1500元。
"最低消費(fèi)"還是"最低浪費(fèi)"?
對(duì)于"最低消費(fèi)",有的消費(fèi)者早已習(xí)以為常，有的消費(fèi)者卻仍然不肯"認(rèn)賬",甚至出現(xiàn)比較極端的案例。據(jù)報(bào)道，廣州某位姓鄭的先生曾在珠江新城某酒樓吃開年飯，記得這家餐廳包間最低消費(fèi)額為1200元于是特意點(diǎn)了1359元的單，沒想到買單時(shí)卻被告知最低消費(fèi)額度已經(jīng)漲到了2000元，要求其補(bǔ)足641元差額，一怒之下鄭先生全點(diǎn)包子，逼著酒樓蒸324個(gè)包子來補(bǔ)足差額，如此僵持一個(gè)多小時(shí)之后，鄭先生終于取得完勝。
不過，像這一案例中的情況還是十分少見的，大部分消費(fèi)者還是要么接受，要么回避。于先生則向記者吐槽說，煩就煩在很多餐廳在進(jìn)去點(diǎn)菜之前是不知道有"最低消費(fèi)"的，他還曾經(jīng)歷過坐進(jìn)某餐廳僅僅喝了一杯清水就被收費(fèi)20元的狀況。"總之現(xiàn)在就是提前問清楚，凡是有最低消費(fèi)要求的餐廳就不去。"
而那些接受最低消費(fèi)要求的顧客，除了實(shí)在是根本不在乎消費(fèi)額度的人之外，則往往要在點(diǎn)菜時(shí)花點(diǎn)心思既達(dá)到最低消費(fèi)額度又要避免花冤枉錢，如果吃不完就常常要打包回家。"真不知道是'最低消費(fèi)'還是'最低浪費(fèi)'."有消費(fèi)者這樣質(zhì)疑。
包間收費(fèi)到底應(yīng)該怎么收
有律師提出，最低消費(fèi)的設(shè)置還違反了《合同法》的條款，既損壞了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)，也損壞了消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
但面對(duì)消費(fèi)者的質(zhì)疑，很多餐廳也有話說，主要是將設(shè)置"最低消費(fèi)"的原因歸結(jié)為"成本所迫"."一個(gè)包廂里一臺(tái)空調(diào)、地毯、沙發(fā)、可旋轉(zhuǎn)餐桌、大吊燈、獨(dú)立衛(wèi)生間、簡單點(diǎn)墻上貼點(diǎn)壁紙，講究的還要掛些字畫，一套裝修下來就是幾十萬的花費(fèi)。飯店毛利一般20%左右，還不包括水電和人工成本。不設(shè)最低消費(fèi)，餐廳很難賺錢。"一名業(yè)內(nèi)人士這樣說。
這一觀點(diǎn)也得到了廣東省餐飲服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)副會(huì)長姚學(xué)正的理解和支持。"餐廳的包間數(shù)量是有限的，硬件和服務(wù)的成本都是比大堂更高的，為了取得供給與需求、成本與營利之間的平衡，餐廳必然要對(duì)包間的消費(fèi)采取一定的制約措施。"姚學(xué)正說，"即使是商務(wù)部也只是要求'包間費(fèi)'和'最低消費(fèi)'只能取其一，并非規(guī)定不準(zhǔn)設(shè)置最低消費(fèi)，所以我的觀點(diǎn)也就是：最低消費(fèi)的要求可以有，但是要遵循市場規(guī)律進(jìn)行合理地設(shè)置。"
他認(rèn)為，餐廳設(shè)置最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)該遵循一個(gè)基本原則：服從市場規(guī)律，懂得隨行就市。"老板不是傻子，客人也不是呆子，設(shè)置最低消費(fèi)的目的不是掏光客人的錢包，更不是讓客人望而卻步，而是尋求供給與需求、成本與營利之間的最佳平衡。"
而對(duì)于"最低消費(fèi)"帶來的浪費(fèi)問題，姚學(xué)正認(rèn)為最重要的是消費(fèi)者要量力而行，按照實(shí)際需要來選擇不同檔次的餐廳以及包間，并且也在生活中形成這樣的消費(fèi)習(xí)慣。
有業(yè)內(nèi)人士提出，不管"包間費(fèi)"、"最低消費(fèi)"是否合理，但它們事實(shí)上存在，但卻缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)予以規(guī)范，從而令一些亂象得不到遏止。站在規(guī)范餐飲行業(yè)收費(fèi)行為的角度，姚學(xué)正也表示，有關(guān)部門對(duì)餐廳包間的收費(fèi)進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范是必要的，但基礎(chǔ)性的原則應(yīng)該是"尊重市場規(guī)律，了解餐飲業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況".
南方日報(bào)記者 趙新星
