南京的黃女士從香港帶2罐嬰兒奶粉和4罐奶米粉出境，不想?yún)s被香港海關(guān)以違反《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》拘留。此事一石激起千層浪，事后香港海關(guān)發(fā)表聲明表示奶米粉不屬于限帶品，內(nèi)地家長(zhǎng)們更渴盼"限購(gòu)令"能有"盡頭".
港海關(guān)頻頻"拉錯(cuò)人"
繼南京黃女士之后，近日媒體連連曝光其他"拉錯(cuò)人"事件。
家住深圳寶安的徐先生說(shuō)："我只是幫同事帶了兩罐美素奶粉和三罐美素奶米粉，結(jié)果就給香港海關(guān)查扣了".徐先生看著手中香港海關(guān)簽發(fā)的《檢取或扣留物品收據(jù)》，一臉無(wú)辜。
此外，深圳南山王女士及其他人因攜帶非嬰幼兒配方奶粉也被香港扣押，她所攜帶的"子母奶粉"遭到扣押，按照限帶規(guī)例，限制的僅是36個(gè)月以下嬰兒用奶粉。
對(duì)于這些"擺烏龍",香港海關(guān)相關(guān)工作人員一概稱："奶米粉事件是一個(gè)特殊個(gè)案，屬個(gè)別事件。"
香港海關(guān)新聞官前天回應(yīng)媒體質(zhì)詢時(shí)承認(rèn)，奶米粉應(yīng)當(dāng)屬于米粉而非奶粉，此前是工作人員執(zhí)法失誤。香港海關(guān)已經(jīng)向媒體發(fā)出說(shuō)明，澄清奶米粉不在限購(gòu)之列；海關(guān)也將撤銷對(duì)黃女士的控罪。
不過(guò)，黃女士發(fā)布微博表示，香港海關(guān)至今還沒(méi)有聯(lián)系她。
界定不清執(zhí)法困難
"我希望香港海關(guān)給一個(gè)清晰的指引，哪些牌子型號(hào)的奶粉限帶，哪些不限帶，否則很多內(nèi)地居民會(huì)掉入陷阱。"王女士說(shuō)。
一家"洋奶粉"的聯(lián)系人告訴記者，香港立法機(jī)構(gòu)目前正就"限奶"新措施開會(huì)，會(huì)上多名議員質(zhì)疑"限奶"條文不清晰。上述聯(lián)系人還向本報(bào)記者出示了多個(gè)奶粉生產(chǎn)商對(duì)香港新措施的意見文件，它們幾乎全數(shù)不贊同"限奶",認(rèn)為香港市場(chǎng)整體上沒(méi)有奶粉荒，并希望加入"日落條款"（即退出機(jī)制）。
香港食物衛(wèi)生局常任秘書長(zhǎng)黎陳芷娟則表示，"限奶令"確實(shí)存在一定執(zhí)法困難，香港海關(guān)方面正在積累經(jīng)驗(yàn)，海關(guān)在決定檢控之前會(huì)查閱相關(guān)禁帶品的名冊(cè)，如有疑問(wèn)會(huì)電話咨詢食衛(wèi)局。
日前，香港立法會(huì)上，《2013年進(jìn)出口（一般）（修訂）規(guī)例》小組委員會(huì)繼續(xù)審議"奶粉限帶令",多名議員批評(píng)港府拘留帶奶米粉過(guò)關(guān)的內(nèi)地旅客是執(zhí)法過(guò)嚴(yán)，形容是"有奶就要打",不論市民、旅客或執(zhí)法者都成為驚弓之鳥。質(zhì)疑的焦點(diǎn)有受規(guī)管的奶粉定義究竟為何？
奶業(yè)專家解釋，奶米粉以大米為主要原料，而奶粉以牛奶為原料，二者存在根本區(qū)別。
"如何定義這個(gè)沖調(diào)后沒(méi)有呈現(xiàn)類似奶的物質(zhì)粉末？難道海關(guān)工作人員在執(zhí)法的時(shí)候還要隨時(shí)準(zhǔn)備沖調(diào)調(diào)查的食品？"有議員認(rèn)為這一模糊定義概念會(huì)阻礙執(zhí)法部門工作效率，造成旅客不便。
480萬(wàn)罐奶粉怎么消化？
據(jù)了解，就香港食物衛(wèi)生局早前公布的情況來(lái)看，全港實(shí)質(zhì)上只有兩個(gè)品牌的奶粉存在短缺的現(xiàn)象，有議員表示解決問(wèn)題的根本途徑就是增加短缺品牌奶粉的供應(yīng)量，并且將"限奶令"中規(guī)管的嬰兒配方粉的范圍縮小，僅限于截查香港目前存在短缺現(xiàn)象品牌的奶粉。
早前議員鐘國(guó)斌曾向食衛(wèi)局致函，要求港府提供對(duì)香港嬰兒每月和每年使用的奶粉量的估算數(shù)據(jù)，以及香港不同品牌奶粉的進(jìn)口以及轉(zhuǎn)口量的數(shù)據(jù)，但是食衛(wèi)局方面則表示由于不同家長(zhǎng)對(duì)于不同品牌奶粉的喜好，以及不同年齡段的選擇具有不確定性很難提供，而至于奶粉商方面的數(shù)據(jù)由于涉及商業(yè)機(jī)密，港府不能強(qiáng)制其提供，只能承諾盡量獲取。
立法會(huì)議員方剛對(duì)于食衛(wèi)局的這一說(shuō)法表示不滿。"香港目前有10萬(wàn)嬰兒，以每個(gè)嬰兒每個(gè)月四罐奶粉來(lái)算，每月本港的奶粉需求量也不過(guò)40萬(wàn)罐，而香港每月的奶粉供應(yīng)量達(dá)到480萬(wàn)罐。"方剛議員與小組委員會(huì)主席黃定光在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于香港嬰兒奶粉的供應(yīng)量進(jìn)行了估算，"如果政府沒(méi)有拿到相關(guān)的數(shù)據(jù)，就進(jìn)行立法，這樣未免太輕率了。"
南方日?qǐng)?bào)記者 周照
