粵食品監(jiān)管瀆職犯罪多為一線科級(jí)官員
省檢相關(guān)負(fù)責(zé)人稱,他們嚴(yán)格意義上不是保護(hù)傘,更多是監(jiān)管不力
南都訊 記者陳竹沁 任先博 實(shí)習(xí)生陳倩 通訊員韋磊 廣東食品監(jiān)管瀆職犯罪涉案行政人員一般為科級(jí)干部,主要來(lái)自一線執(zhí)法機(jī)關(guān)。昨日,廣東省檢察院開會(huì)部署開展刑事犯罪專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng),省檢察院偵查監(jiān)督一處處長(zhǎng)吳明來(lái)在會(huì)上表示,這些一線執(zhí)法機(jī)關(guān)監(jiān)管瀆職人員"嚴(yán)格意義上不是保護(hù)傘,更多是監(jiān)管不力的問(wèn)題".
吳明來(lái)透露,每年廣東各執(zhí)法單位發(fā)現(xiàn)查處的"打假"案件有十余萬(wàn)件,但是僅有很少的案件能最終進(jìn)入司法程序。去年"三打兩建"中,在各部門聯(lián)動(dòng)的情況下,打假案件移送刑事處罰的比例不到3%,以往比例則更低。
"一些案件數(shù)額過(guò)小,大案、窩案不多,數(shù)額和危害未達(dá)起訴標(biāo)準(zhǔn)。"吳明來(lái)認(rèn)為,上述比例屬正常水平,但也存在個(gè)別執(zhí)法人員以行政處罰代替刑事處罰,不將可以進(jìn)入司法程序的案件移交起訴的情況,"有努力提高的空間".他解釋,主要原因是部分執(zhí)法人員對(duì)于罪與非罪、此罪還是彼罪的認(rèn)識(shí)模糊,背后也可能存在貪污受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)犯罪。此次專項(xiàng)立案監(jiān)督活動(dòng)就將深挖一批有案不立、有案不移、以罰代刑背后的職務(wù)犯罪線索。
吳明來(lái)指出,對(duì)于此類瀆職犯罪行為,目前發(fā)現(xiàn)和監(jiān)督較難,"只有造成嚴(yán)重后果時(shí)才能有效暴露背后的一些保護(hù)傘問(wèn)題".為了加強(qiáng)立案監(jiān)督,廣東省檢察院正在全省推動(dòng)建立行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺(tái),"只要你(相關(guān)單位)進(jìn)行行政處罰,就要馬上輸入到這個(gè)平臺(tái),一旦發(fā)現(xiàn)有合乎標(biāo)準(zhǔn)的案件沒(méi)有移送,檢察院就可以馬上監(jiān)督你趕快移送".吳明來(lái)稱,目前已有7市(深圳、東莞、中山、珠海、河源、惠州、韶關(guān))建立該平臺(tái),計(jì)劃在今年年底前形成全省覆蓋,省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。
另?yè)?jù)吳明來(lái)介紹,近年查處的廣東食品監(jiān)管瀆職犯罪涉案行政人員一般為科級(jí)干部,主要來(lái)自一線執(zhí)法機(jī)關(guān)。他們"嚴(yán)格意義上不是保護(hù)傘,更多是監(jiān)管不力的問(wèn)題".