【發(fā)布日期】 2013-03-22
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.zhangzhou.gov.cn/cms/html/zzszf/2013-04-10/2007495622.html
各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所:
為嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《福建省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,結(jié)合我市實際,我局制定了《漳州市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
漳州市衛(wèi)生局
2013年3月22日
漳州市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作方案
為嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為,切實規(guī)范食品添加劑的使用,保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全,決定從即日起至2013年6月底在全市范圍內(nèi)開展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治。
一、工作目標(biāo)
通過專項整治,摸清轄區(qū)餐飲服務(wù)單位使用添加劑的情況,及時清理餐飲單位采購使用的無標(biāo)簽標(biāo)識或標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品及食品原料,嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑的違法違規(guī)行為,強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者的主體責(zé)任,全面落實食品添加劑管理“五專”及公示、備案制度,進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑采購、儲存、使用與管理,切實保障人民群眾飲食消費(fèi)安全。
二、工作措施
?。ㄒ唬╅_展全面自查,積極落實整改。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要督促轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位開展自查自糾,督促餐飲服務(wù)單位嚴(yán)格落實食品添加劑的采購查驗、記錄和索證索票制度,嚴(yán)禁采購和使用無合法生產(chǎn)資質(zhì)或標(biāo)簽不規(guī)范的食品添加劑和食品調(diào)味料,并對倉庫內(nèi)貯存的食品及食品原料進(jìn)行全面清查,及時清理無標(biāo)簽標(biāo)識、標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范或超過保質(zhì)期的食品及食品原料;落實食品添加劑“五專”(專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專柜保存)管理制度,依法依規(guī)使用并建立使用臺帳;在2013年4月底之前要完成轄區(qū)自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料的餐飲服務(wù)單位所使用食品添加劑的備案,并在店堂醒目位置或菜單上予以公示。凡未及時備案或未及時公示而使用的,要責(zé)令其進(jìn)行整改。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督抽檢力度。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要摸清轄區(qū)內(nèi)使用食品添加劑餐飲服務(wù)單位的底數(shù),對可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的餐飲服務(wù)單位開展全面排查,注意排查的方式方法,加大暗查暗訪的力度,充分掌握真實情況,發(fā)現(xiàn)存在的問題,特別是行業(yè)內(nèi)長期存在的所謂“潛規(guī)則”。對排查中掌握的存在較大隱患的重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和重點單位要加大監(jiān)督檢查頻次,開展經(jīng)常性和突擊性監(jiān)督檢查。同時,結(jié)合《2013年福建省餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢方案》,加大對存在隱患、易發(fā)生食品非法添加和濫用食品添加劑的餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)制售的食品或食品原料監(jiān)督抽檢力度,重點加強(qiáng)對火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味品、鹵制品、熟肉制品、面制品等的抽檢,提高抽檢頻次,強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢。
?。ㄈ┐驌暨`法違規(guī)行為,及時處理舉報投訴。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要始終保持高壓態(tài)勢,對各類食品非法添加行為按照法定幅度規(guī)定的上限實施處罰。對故意非法添加非食用物質(zhì)的,一律吊銷餐飲服務(wù)許可證,依法沒收其非法所得和用于違法經(jīng)營的相關(guān)物品,并立即移送公安機(jī)關(guān),嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所要向社會公布舉報投訴電話和電子郵箱,廣泛發(fā)動群眾舉報各類餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全違法違規(guī)行為,并根據(jù)舉報線索,及時追蹤調(diào)查,對舉報屬實者實施獎勵。要積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督,認(rèn)真追查媒體披露的問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,公開查處餐飲服務(wù)食品安全重大案件。
三、工作安排
本次專項整治從即日起到2013年6月底,分三個階段實施。
(一)自查自糾和摸清底數(shù)階段(2013年3月22日—4月20日)。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要按照本方案的要求,迅速部署開展專項整治,對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行全面排查,摸清使用食品添加劑的餐飲服務(wù)單位底數(shù),并督促餐飲服務(wù)單位開展自查自糾。
(二)全面整治階段(2013年4月20日—6月20日)。各地對可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的重點區(qū)域、重點單位、重點產(chǎn)品開展重點檢查和突擊檢查,加強(qiáng)監(jiān)督抽檢,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。
(三)總結(jié)督查階段(2013年6月20日—6月30日)。各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要對專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié),對轄區(qū)內(nèi)專項整治工作采取明查暗訪的形式開展督查評估,確保工作落實到位。
四、工作要求
(一)各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要把嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作作為當(dāng)前的首要任務(wù)和重點工作,結(jié)合本地實際,認(rèn)真制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化工作措施,確保專項工作目標(biāo)明確、重點突出、任務(wù)具體、責(zé)任落實。
?。ǘ└骺h(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生監(jiān)督所要全面落實餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管責(zé)任,按照屬地管理原則,實行網(wǎng)格化監(jiān)管,分片包干,責(zé)任到人,消除監(jiān)管死角和盲點。要大力推動轄區(qū)餐飲服務(wù)單位信用體系建設(shè),在2013年6月底前要完成轄區(qū)所有餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)管信用檔案的建立,引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營、守法自律。
(三)各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要加大對餐飲服務(wù)單位食品安全知識宣傳,尤其是安全使用食品添加劑知識及違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑危害及責(zé)任后果,開展案例警示教育,使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。同時,通過餐飲服務(wù)食品安全示范工程建設(shè),創(chuàng)建一批食品安全示范單位,發(fā)揮正面典型引導(dǎo)作用。
(四)各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要加強(qiáng)信息溝通,密切和其他監(jiān)督執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合,形成監(jiān)管合力。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題涉及其他監(jiān)管環(huán)節(jié)的,要及時通報;接到其他部門違法制售使用信息通報后,要立即進(jìn)行調(diào)查核實,嚴(yán)格依法進(jìn)行查處。
各縣(市、區(qū)、開發(fā)區(qū))衛(wèi)生局要及時匯總轄區(qū)內(nèi)專項整治工作開展情況,于2013年7月5日前將專項整治工作總結(jié)和數(shù)據(jù)匯總表報市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所將全市專項整治工作總結(jié)和數(shù)據(jù)匯總后報市衛(wèi)生局法監(jiān)科,重要情況隨時報送。
1.市衛(wèi)生局聯(lián)系人:黃國強(qiáng) 張小萍
聯(lián)系電話:2032831
2.市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所聯(lián)系人:蔡雅蓉
聯(lián)系電話:2021510 2021517(傳真)
郵 箱:zzjd185@163.com
附件:漳州市餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作情況表
內(nèi) 容
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數(shù) 量
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出動的執(zhí)法人員數(shù)量(人次)
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出動的執(zhí)法車輛(車次)
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舉辦培訓(xùn)班(次)/培訓(xùn)餐飲業(yè)從業(yè)人員數(shù)
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投訴舉報數(shù)/查實數(shù)
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抽檢數(shù)/抽檢合格數(shù)
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合 計
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其 中
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餐館
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快餐店
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小吃店
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飲品店
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食堂
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集體用餐
配送單位
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中央廚房
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發(fā)現(xiàn)的問題及查處情況
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轄區(qū)餐飲服務(wù)單位總數(shù)
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使用食品添加劑單位數(shù)(戶)
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檢查餐飲服務(wù)單位數(shù)(戶)
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非法添加的戶數(shù)(戶)
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未履行食品添加劑進(jìn)貨查驗的戶數(shù)(戶)
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未施行食品添加劑專門管理的戶數(shù)(戶)
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未進(jìn)行食品添加劑備案的戶數(shù)(戶)
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未公示食品添加劑使用的戶數(shù)(戶)
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行政處罰立案數(shù)(件)
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移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)(件)
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沒收非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑數(shù)(公斤)
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沒收非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑案值(萬元)
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罰沒金額(萬元)
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吊銷餐飲服務(wù)許可證(戶)
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開展專項整治以來行政處罰結(jié)案數(shù)(件)
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