【發(fā)布日期】 2013-05-31
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.xinjiang.gov.cn/xxgk/gwgb/zfwj/2013/218629.htm
伊犁哈薩克自治州，各州、市、縣（市）人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構：
《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實施國務院質量發(fā)展綱要2013年行動計劃實施方案》已經自治區(qū)人民政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
2013年5月31日
新疆維吾爾自治區(qū)貫徹實施國務院質量發(fā)展綱要2013年行動計劃實施方案
為推動實施國務院《質量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，明確2013年質量工作重點，按照《國務院辦公廳關于印發(fā)貫徹實施質量發(fā)展綱要2013年行動計劃的通知》（國辦發(fā) 〔2013〕18號）要求，結合我區(qū)實際，特制定本方案。
一、強化惠民生產品和服務的質量監(jiān)管。以改善大氣環(huán)境質量為重點，推進實施清潔生產促進工程，完善節(jié)能減排、循環(huán)經濟標準體系和認證認可制度，嚴格高耗能、高污染、質量低劣項目的準入和退出管理。加強車用汽油、柴油產品質量監(jiān)管。構建食品進口注冊工作體系。在旅游、金融、汽車售后和社區(qū)服務等重點民生領域啟動服務質量滿意度調查試點，探索建立服務質量統(tǒng)計監(jiān)測與測評體系。推動物流服務、金融服務、生活性服務及產品售后服務等重點服務行業(yè)提升服務質量。深化民生計量監(jiān)管，圍繞電子計價秤、熱量表、商品量等開展計量惠民專項行動和能效標識產品專項打假執(zhí)法。（自治區(qū)發(fā)改委、經信委、環(huán)保廳、商務廳、國資委、工商局、質監(jiān)局和新疆出入境檢驗檢疫局等負責）
二、加強服務“三農”產品質量安全監(jiān)管。開展農機、化肥等重點農業(yè)生產資料的產品質量監(jiān)督抽查，開展農藥質量市場抽查和專項監(jiān)督檢查，組織實施飼料質量安全、生鮮乳質量安全和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃，開展獸藥殘留監(jiān)控和獸用抗菌藥專項整治，以種子等農業(yè)投入品為重點，開展“打假護農”專項行動和市場大檢查。開展“百項能效標準推進工程”，推進農業(yè)標準化示范縣（場、區(qū)）創(chuàng)建，完善農產品標準體系。（自治區(qū)農業(yè)廳、工商局、質監(jiān)局等負責）
三、加強重點工程和重大設備質量安全監(jiān)管。加強對裝備制造基礎設備、能源生產設備、石油化工設備、交通運輸設備質量監(jiān)理，為蘭新鐵路第二雙線、西氣東輸、西電東送、烏魯木齊市軌道交通等重點工程施工質量安全提供保障。組織開展工程質量通病治理專項行動，開展保障性安居工程質量督查。針對風景名勝區(qū)棧道、護欄、碼頭等基礎設施和客運索道、大型游樂設施等特種設備開展監(jiān)督檢查。加強商業(yè)和公共場所電梯安全監(jiān)管。（自治區(qū)質監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經信委、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、商務廳、國資委、安監(jiān)局和烏魯木齊鐵路局等參加）
四、加強品牌發(fā)展戰(zhàn)略推進工作。圍繞自治區(qū)新型工業(yè)化、農牧業(yè)現代化、新型城鎮(zhèn)化建設和特色產業(yè)發(fā)展的要求，進一步完善工業(yè)企業(yè)品牌培育管理體系，提升農產品品牌價值。深入推進品牌消費集聚區(qū)建設。組織企業(yè)開展品牌價值評價工作。支持各地州市開展“全國知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設；加強引導和服務，鼓勵和支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌，培育服務業(yè)新疆品牌。加強地理標志產品培育申報和保護工作。（自治區(qū)發(fā)改委、經信委、農業(yè)廳、商務廳、國資委、工商局、質監(jiān)局、旅游局等負責）
五、加強質量安全風險排查整治和監(jiān)測評估。以解決公眾反映強烈的食品中有毒有害化學物質、農畜產品濫用抗生素、機動車安全隱患等質量安全問題為重點，開展風險排查整治。以酒類、化肥為重點，探索建立質量安全違法責任追溯制度和公開違法違規(guī)記錄的制度。開展學校食堂食品、保健食品和化妝品專項整治。引導企業(yè)積極開展交通及鐵路產品、有機產品、服務外包等認證。開展兒童用品、家用電器等消費品質量安全風險監(jiān)測。探索建立產品傷害監(jiān)測數據直報系統(tǒng)，開展產品傷害專項調查，發(fā)布產品傷害預警信息。建立國際郵路生物安全保障制度。加強口岸新型冠狀病毒等傳染病防控工作。（自治區(qū)經信委、交通運輸廳、農業(yè)廳、畜牧廳、商務廳、衛(wèi)生廳、國資委、工商局、質監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局和新疆出入境檢驗檢疫局等負責）
六、組織開展“質檢利劍行動”。嚴查徹辦食品、兒童用品、化妝品、農資、建材、汽配制假售假等違法大案要案。嚴厲打擊葡萄酒、橄欖油等產品制售和進口環(huán)節(jié)的違法行為，加大對進口商品的通報召回工作力度。加大對質量違法大案要案、社會關注熱點問題的督查督辦力度。建立質量失信“黑名單”制度。（自治區(qū)質監(jiān)局牽頭，自治區(qū)經信委、農業(yè)廳、商務廳、衛(wèi)生廳、工商局和新疆出入境檢驗檢疫局等參加）
七、落實企業(yè)質量安全社會責任。在大中型企業(yè)推廣實施企業(yè)首席質量官制度。督促汽車生產經營者嚴格履行“三包”責任，嚴格實施缺陷汽車召回、重大質量安全事故報告以及重點、大型企業(yè)發(fā)布年度社會責任報告制度。在消費品生產企業(yè)中建立產品質量狀況主動報告制度。推行產品質量安全約談制度。開展先進制造業(yè)示范園區(qū)建設，樹立一批質量管理先進標桿，推廣先進質量管理方法。開展企業(yè)質量攻關、質量創(chuàng)新成果分享活動。（自治區(qū)經信委、國資委、工商局、質監(jiān)局等負責）