【發(fā)布單位】 重慶市人民政府
【發(fā)布文號】 渝府辦發(fā)〔2013〕193號
【發(fā)布日期】 2013-08-27
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.cq.gov.cn/publicinfo/web/views/Show!detail.action?sid=3605529
各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府各部門,有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)精神,積極推進(jìn)我市重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
政府信息公開是現(xiàn)代政府的內(nèi)在必然要求,是推進(jìn)依法行政、建設(shè)陽光政府、提升政府公信力的重要舉措。各區(qū)縣(自治縣)人民政府、市政府各部門、有關(guān)單位要自覺把政府信息公開工作擺上重要日程,做好工作部署。各責(zé)任單位要按照責(zé)任分解,制定工作措施,狠抓工作落實(shí),不斷提高政府信息公開工作成效。
重慶市人民政府辦公廳
2013年8月27日
當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)分解
根據(jù)國務(wù)院辦公廳當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就我市當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作任務(wù)作如下分解。
一、切實(shí)做好行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開
一是對國家取消、下放市級行政審批項(xiàng)目,做到及時(shí)承接,以多種形式統(tǒng)一發(fā)布執(zhí)行。二是定期清理市級行政審批項(xiàng)目庫,對不適宜經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消,并及時(shí)通過市政府門戶網(wǎng)站等媒體集中向社會公布。三是結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,合理調(diào)整部門職能職責(zé),最大限度地避免交叉、重疊審批。(市編辦牽頭落實(shí))
二、切實(shí)做好行政審批過程和結(jié)果信息公開
一是具有行政審批職能的單位,對所承擔(dān)的每一個(gè)項(xiàng)目都要制定審批流程圖,并利用電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)或紙質(zhì)材料告知審批相對人,使之全面了解審批流程。二是嚴(yán)格執(zhí)行“一次性”告知制度,將審批的前置條件、所需資料、審批時(shí)限等“一次性”告知審批相對人,使之全面了解辦事過程。三是充分發(fā)揮電子監(jiān)察系統(tǒng)功能,對審批過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)察,確保審批事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)。各審批單位要通過短信提示,將審批結(jié)果第一時(shí)間告知相對人,并通過互聯(lián)網(wǎng)和電子顯示屏等渠道及時(shí)公開審批結(jié)果,接受社會監(jiān)督。(市編辦牽頭落實(shí))
三、切實(shí)做好財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)信息公開
一是推進(jìn)財(cái)政總預(yù)算、總決算公開。及時(shí)公開經(jīng)市人民代表大會審議批準(zhǔn)的公共財(cái)政預(yù)決算、政府性基金預(yù)決算、國有資本經(jīng)營預(yù)決算,并逐步細(xì)化公開內(nèi)容。二是推進(jìn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開。加大市級部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開力度,在2013年公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大公開范圍、細(xì)化說明內(nèi)容,并在2014年公開市級部門決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算。三是推進(jìn)各區(qū)縣(自治縣)“三公”經(jīng)費(fèi)公開。各區(qū)縣(自治縣)在2014年全面啟動部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作,爭取在2015年實(shí)現(xiàn)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)的公開。(市財(cái)政局牽頭落實(shí))
四、切實(shí)做好財(cái)政審計(jì)信息公開
一是各級審計(jì)機(jī)關(guān)每年將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告提交本級人大常委會審議后,及時(shí)向社會公開。二是審計(jì)中所發(fā)現(xiàn)問題的整改情況,要及時(shí)向社會公開,進(jìn)一步提升審計(jì)工作的透明度和群眾的知曉度。(市審計(jì)局牽頭落實(shí))
五、切實(shí)做好公租房建設(shè)、分配和退出信息公開
一是在互聯(lián)網(wǎng)上及時(shí)公開公租房項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、建設(shè)規(guī)模、開(竣)工時(shí)間、建設(shè)單位名稱等信息,讓公眾知曉公租房建設(shè)情況。二是在各大公共媒體上全面公開公租房分配信息,內(nèi)容主要包括經(jīng)審核符合條件的保障對象名冊,已建成待分配房源情況,批次分配方案,房源分配程序、過程和結(jié)果等。三是加強(qiáng)公租房退出信息公開,及時(shí)將退出保障的對象、房源等信息向社會公開,接受群眾監(jiān)督。(市國土房管局、市城鄉(xiāng)建委分別牽頭落實(shí))
六、切實(shí)做好廉租住房政策措施和實(shí)施情況信息公開
一是將廉租住房保障對象家庭收入核算的政策依據(jù)、申請所需材料、審核流程等情況在固定公開欄目進(jìn)行長期公開。二是有條件的地方可每季度或半年將城市廉租住房保障對象家庭收入核算政策、監(jiān)督舉報(bào)電話公示到戶,接受群眾監(jiān)督。三是將各級政府出臺的廉租住房保障辦法實(shí)施細(xì)則和申請審批的要件、程序、期限及需提交的材料目錄等及時(shí)予以公開,方便群眾申報(bào)。(市民政局、市國土房管局分別牽頭落實(shí))
七、切實(shí)做好食品藥品安全熱點(diǎn)問題信息公開
對新聞媒體所報(bào)道的食品藥品安全問題做到及時(shí)應(yīng)對,并將調(diào)查情況、工作措施、處理結(jié)果等,及時(shí)客觀準(zhǔn)確規(guī)范發(fā)布,最大限度減少群眾疑慮。對群眾反映強(qiáng)烈的與嬰幼兒配方乳粉、乳制品、保健食品等有關(guān)的熱點(diǎn)問題,要做到及時(shí)受理。經(jīng)查屬實(shí)的,要迅速整改;不實(shí)的,要及時(shí)予以澄清,消除社會影響。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí))
八、切實(shí)做好食品藥品違法違規(guī)整治信息公開
一是加大食品藥品行政審批、執(zhí)法檢查、案件審理、查緝走私等政府信息的公開力度。二是建立食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”公開制度,及時(shí)向公眾公開違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”。三是對行政處罰案件基本情況、有關(guān)法律依據(jù)和處理結(jié)果,要通過新聞發(fā)布會、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道向社會公開。(市食品藥品監(jiān)管局牽頭落實(shí))
九、切實(shí)做好空氣質(zhì)量和水質(zhì)環(huán)境信息公開
一是通過新聞媒體,及時(shí)發(fā)布根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)檢測的重慶市(主城區(qū))空氣質(zhì)量日報(bào)和預(yù)報(bào)。出現(xiàn)陰霾氣候現(xiàn)象時(shí),要做到及時(shí)應(yīng)對,并將防范措施、預(yù)期效果主動向社會公開。二是做好重慶市水環(huán)境質(zhì)量月報(bào),開展重慶市自動監(jiān)測水質(zhì)周報(bào),每年發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。做好飲用水源水質(zhì)保護(hù),防止水質(zhì)污染,并及時(shí)發(fā)布可能影響飲用水源安全的有關(guān)信息。(市環(huán)保局牽頭落實(shí))
十、切實(shí)做好環(huán)境污染治理效果信息公開
加大對排污單位的環(huán)境監(jiān)察力度,及時(shí)公開排污單位污染治理效果。建立重污染企業(yè)環(huán)境信息公開制度,自覺接受社會監(jiān)督。對環(huán)保信訪、群眾投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,做到及時(shí)立案調(diào)查,并將調(diào)查處理結(jié)果實(shí)事求是地予以公開。(市環(huán)保局牽頭落實(shí))
十一、切實(shí)做好減排信息公開
一是及時(shí)公開重點(diǎn)污染企業(yè)的減排指標(biāo),接受社會監(jiān)督。二是繼續(xù)實(shí)施減排不達(dá)標(biāo)區(qū)域限批制度,對超過污染物總量控制指標(biāo)、主要控制斷面不能滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求的河流流域,對多次發(fā)生重特大環(huán)境污染事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的行政區(qū)域,及時(shí)予以公開。三是加強(qiáng)全市主要污染物排放情況的信息公開,及時(shí)發(fā)布總量減排核查結(jié)果。(市環(huán)保局牽頭落實(shí))
十二、切實(shí)做好推進(jìn)安全生產(chǎn)信息公開
一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理信息公開。除依法應(yīng)當(dāng)保密的內(nèi)容外,全面公開重特大事故調(diào)查報(bào)告,進(jìn)一步提高較大事故調(diào)查處理結(jié)果和調(diào)查報(bào)告的公開比例。及時(shí)公開生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究、整改措施落實(shí)及掛牌督辦情況。二是加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對處置信息公開。及時(shí)準(zhǔn)確公開生產(chǎn)安全事故信息,尤其是社會影響較大、關(guān)注度較高的事故信息,壓縮不實(shí)傳言和猜疑傳播的空間。及時(shí)準(zhǔn)確公開采取的事故處置舉措和搶險(xiǎn)救援進(jìn)展信息,掌握社會輿情動向,主動回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾疑慮。三是加大安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息公開。通過短信、電話等形式,及時(shí)發(fā)布可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息,著力提高信息發(fā)布的實(shí)效。(市安監(jiān)局牽頭落實(shí))
十三、切實(shí)做好征地拆遷信息公開
一是做好全市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收批準(zhǔn)文件和征地補(bǔ)償安置相關(guān)法規(guī)政策的公開。二是做好征地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽證等信息的公開。特別是征地批準(zhǔn)后,要加大征地公告、征地補(bǔ)償?shù)怯浐驼鞯匮a(bǔ)償安置方案等信息公開的力度。三是做好房屋征收補(bǔ)償法規(guī)政策的公開,并在征收范圍內(nèi)公布房屋征收補(bǔ)助獎勵政策和標(biāo)準(zhǔn)、房屋征收補(bǔ)償方案、補(bǔ)償方案征求意見情況和修改情況、房屋征收決定,以及在征收范圍內(nèi)向被征收人公布被征收房屋權(quán)屬調(diào)查結(jié)果、初步評估結(jié)果、分戶補(bǔ)償情況和補(bǔ)償決定。(市國土房管局牽頭落實(shí))
十四、切實(shí)做好價(jià)格信息公開
一是全面公開重慶市政府定價(jià)目錄和行政事業(yè)性收費(fèi)目錄,并做到每年清理更新。二是加大價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息公開力度。重點(diǎn)做好涉及教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、醫(yī)療、房地產(chǎn)市場、旅游市場等民生領(lǐng)域價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)管信息的公開工作。三是對社會影響大、公眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格違法案件,要及時(shí)公布查處情況。(市物價(jià)局牽頭落實(shí))
十五、切實(shí)做好公共企事業(yè)單位信息公開
一是切實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)信息公開。擴(kuò)大高校招生信息公開范圍,加大各個(gè)環(huán)節(jié)公開力度,推動高校預(yù)決算等財(cái)務(wù)信息公開,逐步擴(kuò)大中小學(xué)信息公開范圍,重點(diǎn)公開中小學(xué)校招生政策、招生范圍、招生計(jì)劃等信息。二是切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開。全面公開包括診療技術(shù)準(zhǔn)入許可、大型醫(yī)用設(shè)備配置許可、重點(diǎn)學(xué)科(室)、聯(lián)系電話等在內(nèi)的醫(yī)院概況;重點(diǎn)公開??坪蛯I(yè)門診安排、門(急)診服務(wù)流程、特殊診療流程、服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)、投訴方式、醫(yī)療事故處理等醫(yī)院服務(wù)情況;實(shí)施患者病情告知和收費(fèi)項(xiàng)目查詢制度。三是切實(shí)推進(jìn)水電氣等公共企事業(yè)單位信息公開。全面公開服務(wù)承諾和收費(fèi)情況,確保服務(wù)熱線24小時(shí)暢通。水電氣設(shè)施計(jì)劃性檢修要提前通過媒體予以廣泛告知,應(yīng)急搶險(xiǎn)等突發(fā)事件要在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)布相關(guān)信息,最大限度減小對人民群眾生產(chǎn)生活的影響。(市經(jīng)濟(jì)信息委、市教委、市衛(wèi)生局、市國資委分別牽頭落實(shí))
各牽頭部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,務(wù)必把以上各項(xiàng)工作落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步推進(jìn)《政府信息公開條例》的深入實(shí)施,積極做好主動公開和依申請公開工作,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。今年底,市政府信息公開辦將對以上各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果作為全年工作考核的重要依據(jù)。