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贛州市工商行政管理局關于進一步加強食品流通許可工作的意見

   2013-09-17 贛州市工商行政管理局1450
核心提示:《中華人民共和國食品安全法》和國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》實施以來,我市工商行政管理機關為依法履行食品流通許可職責做了大量工作,食品流通許可條件和程序初步得到規(guī)范。由于食品生產經營活動形態(tài)復雜和法律法規(guī)滯后,各地實施食品流通許可中
【發(fā)布單位】 贛州市工商行政管理局 
【發(fā)布文號】 
【發(fā)布日期】 2012-01-09
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】 http://www.gz315.gov.cn/ganzhou/ldxz/20120417/196035.html
   各縣(市、區(qū))工商行政管理局:
 
  《中華人民共和國食品安全法》和國家工商行政管理總局《食品流通許可證管理辦法》實施以來,我市工商行政管理機關為依法履行食品流通許可職責做了大量工作,食品流通許可條件和程序初步得到規(guī)范。由于食品生產經營活動形態(tài)復雜和法律法規(guī)滯后,各地實施食品流通許可中,不時遇到界線不清、把握不準、規(guī)定不明、無所適從等問題,為解決這些問題,市工商局根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章的有關規(guī)定,結合實際情況,現(xiàn)就進一步加強食品流通許可工作提出如下意見:
 
  一、嚴格把握食品流通許可對象范圍
 
 ?。ㄒ唬┰诹魍ōh(huán)節(jié)從事食品經營的,應當依法取得食品流通許可,憑《食品流通許可證》申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照的,不得從事食品流通經營。
 
 ?。ǘ┩皇称方洜I者在兩個以上地點從事食品流通經營活動的,應按不同地點分別獲得食品流通許可。
 
  (三)企業(yè)的分支機構從事食品經營的,各分支機構應當分別申領《食品流通許可證》。企業(yè)僅分支機構從事食品流通經營的,該企業(yè)可以不取得食品流通許可。
 
 ?。ㄎ澹┫铝惺称妨魍ń洜I行為,應當取得食品流通許可證:
 
  1、在網(wǎng)吧、話吧、氧吧、棋牌、報刊亭、電影院、游戲室、住宿賓館等場所銷售食品的;
 
  2、在機場、碼頭、加油站、高速公路服務區(qū)、鐵路所屬站段圍護設施結構地域以外銷售食品的;
 
  3、采取倉儲配送方式或互聯(lián)網(wǎng)銷售等方式,從事食品流通經營的;
 
  4、餐飲服務者設立單獨場所對餐飲消費者以外的人銷售非自己生產的食品的。
 
  (六)從事下列經營活動,不需要取得食品流通許可:
 
  1、食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品的;
 
  2、餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品的;
 
  3、餐飲服務提供者向顧客提供配餐食品的;
 
  4、銷售食用農產品、食品添加劑、銷售保健食品的;
 
  5、市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者不直接從事食品流通經營的。
 
  (七)法律法規(guī)對食品攤販等辦理食品流通許可另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
 
 ?。ò耍┤〉檬称妨魍ㄔS可的經營者,未取得食品生產或餐飲服務許可,擅自從事食品生產或餐飲服務的,工商機關應當根據(jù)《食品安全法》和《江西省人民政府關于建立查處取締無證無照經營行為長效工作機制的意見》(贛府發(fā)[2008]16號)的相關規(guī)定,及時將已掌握的情況和有關證據(jù)材料一并及時書面告知(移送)同級相關職能部門(單位)。
 
  二、明確工商行政管理機關內部事權劃分
 
 ?。ㄒ唬┦称妨魍ㄔS可實行屬地管理??h級以上(含縣級,下同)工商行政管理局是食品流通許可的實施機關,具體工作由負責流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機構承擔。
 
 ?。ǘ┶M州市工商行政管理局負責本轄區(qū)內食品流通許可工作的領導、指導、監(jiān)督檢查和綜合協(xié)調。
 
  (三)各縣(市、區(qū))工商行政管理局(以下簡稱“許可機關”)負責本轄區(qū)內《食品流通許可證》的審核發(fā)放和監(jiān)督檢查。
 
 ?。ㄋ模┰S可機關根據(jù)工作需要,可以委托工商分局(所)以該許可機關的名義,具體負責轄區(qū)內食品流通許可申請的受理、審核、現(xiàn)場核查和發(fā)證工作,并予以公告。
 
 ?。ㄎ澹┬略O食品經營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照屬市及以上工商行政管理機關登記管轄的,在辦理企業(yè)名稱預先核準后,由經營場所所在地的縣級工商行政管理機關辦理食品流通許可。
 
  (六)為方便申請人,各縣(市、區(qū))工商局可以將食品流通許可與工商執(zhí)照注冊確定一個機構統(tǒng)一受理申請,統(tǒng)一送達行政許可決定。
 
  三、嚴格執(zhí)行行政許可原則和公示規(guī)定
 
  (一)實施食品流通許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,任何組織或者個人有權舉報《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過程中的違法行為,許可機關應當及時核實、處理。
 
 ?。ǘ┰S可機關應當公示下列與辦理《食品流通許可證》事項相關的內容:
 
  1、《食品流通許可證》辦證依據(jù)、條件、程序、期限;
 
  2、辦證需要提交的全部申請材料目錄;
 
  3、《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等示范文本;
 
  4、許可機關的通信地址、咨詢聯(lián)系電話、監(jiān)督投訴電話等。
 
  四、嚴格把握食品流通許可的條件
 
  (一)從事食品流通經營,應當具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的經營場所,并符合下列要求:
 
  1、經營場所與有毒物質(農藥、化合物、氣體等)的生產或產生作用的場所保持安全的距離,處于廢水、廢氣、有機廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外;
 
  2、環(huán)境整潔,衛(wèi)生狀況良好,有良好的通風、采光、照明;
 
  3、地面、墻面、頂面應采用不滲水、不吸水、無毒、易清洗材料鋪砌或涂覆,下水道出口應閉合嚴密;
 
  4、食品經營場所與生活區(qū)分(隔)開;
 
  5、有倉儲場所的,食品存放應設專門區(qū)域,不得與有毒有害物品同庫存放。
 
 ?。ǘ氖率称妨魍ń洜I,應當具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的設備或者設施,并符合下列要求:
 
  1、配有食品陳列或擺放設備;
 
  2、有相應的防鼠、防蟲設施,不得使用藥物滅鼠、滅蟲;經營散裝食品還必須有相應的防腐、防塵、防蠅等設施;
 
  3、經營散裝食品應配有洗手設備和存放垃圾的密閉容器;
 
  4、大中型商場、超市應設置更衣間,并有洗手、消毒以及處理廢棄物的設備或者設施。
 
 ?。ㄈ氖率称妨魍ń洜I,應當具有食品安全專業(yè)技術人員或者管理人員和保證食品安全的管理制度。
 
  1、食品安全專業(yè)技術人員是指企業(yè)根據(jù)經營需要自行確定的從事食品質量檢驗或食品安全檢查等工作的負責人員;食品安全管理人員是指企業(yè)內部專職或兼職的食品質量安全負責人;個體工商戶的食品安全技術工作和食品安全管理工作可由業(yè)主承擔。
 
  2、食品安全管理制度應當包括索證索票、進貨查驗及記錄、批發(fā)銷售記錄、食品貯存管理、食品衛(wèi)生保障、從業(yè)人員食品安全知識培訓和定期健康檢查、內部食品安全責任追究等內容。
 
 ?。ㄋ模氖率称妨魍ń洜I,應當具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物,并符合下列要求:
 
  1、食品與非食品、生食品與熟食品分開擺放并有明顯的分隔標志牌;
 
  2、散裝食品應有明顯的區(qū)域或隔離措施,接觸食品的人員、工具、容器、包裝材料等符合食品衛(wèi)生要求;
 
  3、食品不能與有毒有害物質(農藥、化學危險品等)同店經營。
 
 ?。ㄎ澹氖率称妨魍ń洜I,不得同時經營國家公布的食品中可能添加的非食用物質。
 
  五、準確核定食品流通許可事項
 
  (一)食品流通許可事項包括:名稱、經營場所、許可范圍、負責人以及有效期限等內容。
 
 ?。ǘ┦称妨魍ㄔS可事項中的許可范圍,包括經營方式和經營項目。經營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。經營項目按照預包裝食品、散裝食品、乳制品(不含嬰幼兒配方乳粉)、乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)四種類別核定。登記注冊部門核準營業(yè)執(zhí)照的經營范圍時,按食品流通許可證核定的方式和經營項目核準。
 
  (三)食品流通許可證有效期為3年。新增食品流通許可項目的營業(yè)執(zhí)照期限低于3年或申請人申報的經營期限低于3年的,按照營業(yè)執(zhí)照期限或申請人申報的經營期限核定。企業(yè)分支機構核定許可證有效期限不能超過該企業(yè)的有效期限。
 
  六、明確申請食品流通許可應提交的材料
 
 ?。ㄒ唬┬律暾垺妒称妨魍ㄔS可證》應當提交下列材料:
 
  1、《食品流通許可申請書》;
 
  2、《名稱預先核準通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復印件;已經具有主體資格的經營者在經營項目中申請增加食品流通項目的,需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預先核準通知書》復印件;已經具有主體資格的經營者申請設立分支機構的,應當提交申請人主體資格證明材料及所設立分支機構的《名稱預先核準通知書》復印件。
 
  3、與食品經營相適應的經營場所和倉庫的使用權證明;
 
  4、負責人及食品安全管理人員的身份證明;
 
  5、與食品經營相適應的經營設備、工具清單;
 
  6、與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件;
 
  7、食品安全管理制度;
 
  8、經營食品類別申報表;
 
  9、委托他人辦理的,應當提交委托書及委托代理人的身份證明。
 
  (二)食品流通許可事項發(fā)生變更的,應當向原許可機關申請變更食品流通許可。申請變更食品流通許可應當提交下列材料:
 
  1、《食品流通變更許可申請書》;
 
  2、食品流通許可證正、副本;
 
  3、委托辦理的,應當提供委托書及委托代理人的身份證明;
 
  4、涉及變更事項的相關材料:
 
 ?。?)變更名稱的,應提交名稱變更核準通知書。
 
 ?。?)變更經營場所的,應提交新場所的場地使用證明、新場所的經營設施空間布局。改變后的經營場所,已不屬于原許可機關管轄范圍的,應當?shù)礁淖兒蟮慕洜I場所所在地許可機關申請辦理檔案遷移手續(xù)。
 
 ?。?)變更負責人的,應提交相關決議或證明,以及負責人的身份證明;家庭經營的個體工商戶在家庭成員之間變更經營者的,可以辦理變更登記;個人經營的個體工商戶變更負責人,應當在辦理注銷登記后,由新的經營者重新申請辦理注冊登記。
 
 ?。?)變更許可范圍的,涉及食品類別改變的應提交新的食品類別申報表,涉及食品經營設備、工具改變的應提交新的食品經營設備、工具清單。
 
 ?。ㄈ┦称妨魍ń洜I者申請注銷《食品流通許可證》的,應當向原許可機關提交下列材料:
 
  1、《食品流通注銷許可申請書》;
 
  2、食品流通許可證正、副本;
 
  3、委托辦理的,應當提供委托書及委托代理人身份證明。
 
  (四)食品經營者需要延續(xù)食品流通許可有效期的,應當在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機關提出申請;《食品流通許可證》有效期屆滿未辦理延續(xù),擅自從事相關經營活動,應當依法予以查處。
 
 ?。ㄎ澹┥暾堁永m(xù)食品流通許可應當提交下列材料:
 
  1、《延續(xù)食品流通許可申請書》;
 
  2、食品流通許可證正、副本;
 
  3、委托辦理的,應當提供委托書及委托代理人身份證明。
 
 ?。┦称方洜I者遺失《食品流通許可證》,應當在報刊上公開聲明作廢,并持作廢聲明向原許可機關申請補辦。
 
 ?。ㄆ撸┥暾堁a辦食品流通許可證應當提交下列材料:
 
  1、《食品流通許可證補辦申請書》;
 
  2、刊登的作廢聲明的報刊原件;
 
  3、法定代表人或負責人的身份證明;
 
  4、委托辦理的,應當提供委托書及委托代理人身份證明。
 
 ?。ò耍┦称方洜I者《衛(wèi)生許可證》到期、變更原《衛(wèi)生許可證》許可事項、遺失《衛(wèi)生許可證》的,應當重新辦理《食品流通許可證》。
 
  (九)新設食品經營企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)的投資人為許可申請人;新設企業(yè)分支機構申請食品流通許可,設立該分支機構的企業(yè)為許可申請人;已經具有主體資格的企業(yè)或分支機構申請食品流通許可,該企業(yè)或分支機構為許可申請人;個人新設申請或個體工商戶申請食品流通許可,業(yè)主為許可申請人。申請人應當在申請書等材料上簽字或蓋章。
 
 ?。ㄊ┥暾埲宿k理食品流通許可所提交的材料,應當真實、合法、有效,符合相關法律法規(guī)規(guī)定。申請人應當對其提交材料的合法性、真實性、有效性負責。
 
 ?。ㄊ唬┓蔡峤坏纳暾埐牧蠟閺陀〖模鶓趶陀〖蠈懨?ldquo;經核對與原件無誤”,并由法定代表人、負責人或委托代理人簽字蓋章。
 
  七、嚴格遵守食品流通許可證辦理程序
 
 ?。ㄒ唬┦称妨魍ㄔS可申請人或者其委托代理人應當?shù)浇洜I場所所在地縣級工商局或經委托的工商分局(所)提交申請材料。
 
  (二)食品流通許可申請人還可以通過郵寄、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請。通過郵寄、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請的,應當提供申請人或者其委托代理人的聯(lián)系方式及通訊地址。
 
 ?。ㄈ┰S可機關收到申請時,應當對申請事項是否需要許可,申請材料是否齊全、是否符合法定形式等進行書面審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
 
  1、申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的,應當即時作出不予受理的決定;
 
  2、申請事項依法不屬于許可機關職權范圍的,應當即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關行政機關申請;
 
  3、申請材料存在可以當場更正的錯誤,應當允許申請人當場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;
 
  4、申請材料不齊備或者不符合法定形式的,應當當場或者五日內書面告知申請人需要補正的全部內容;當場書面告知時,應當將申請材料退回申請人;當場未告知的,應當自收取申請材料之日起五日內書面告知;逾期不告知的,收到申請材料之日視為受理;收取申請材料應當向申請人出具書面憑據(jù)。
 
  5、申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補正材料或當場更正了錯誤的,許可機關應當予以受理。
 
  6、許可機關受理許可申請之后至作出許可決定之前,申請人書面要求撤回食品流通許可申請的,應當同意其撤回要求;撤回許可申請的,許可機關終止辦理。
 
  7、許可機關決定受理食品流通許可申請的,應當出具《受理通知書》。許可機關對申請人提出的申請決定不予受理的,應當出具《不予受理通知書》,說明不予受理的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
 
  8、通過郵寄、傳真、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請的,許可機關應當自收到申請之日起五日內作出是否受理的決定。
 
 ?。ㄋ模┦称妨魍ㄔS可申請有下列情形之一的,應當進行現(xiàn)場核查:
 
  1、申請經營乳制品、散裝食品或者經營項目增加乳制品、散裝食品的;
 
  2、經營乳制品、散裝食品變更經營場所的;
 
  3、藥店兼營食品的;
 
  4、被舉報或者其他部門通報的;
 
  5、申請人涉嫌提供虛假材料的;
 
  6、許可機關認為應當進行現(xiàn)場核查的其他情形。
 
 ?。ㄎ澹┮蜻z失補辦《食品流通許可證》、《食品流通許可證》延續(xù)的,可以不進行現(xiàn)場核查。
 
 ?。┻M行現(xiàn)場核查時,許可機關應當自受理之日起,在5個工作日內指派2名以上工商行政管理人員到現(xiàn)場按照有關規(guī)定進行核查,填寫《食品流通許可證經營場所現(xiàn)場核查登記表》。許可機關可以委派工商分局(所)進行現(xiàn)場核查。
 
 ?。ㄆ撸┈F(xiàn)場核查工作人員應當根據(jù)核查情況,如實填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》,并按以下情形處理:
 
  1、符合許可條件要求的,簽署建議準予許可的核查意見;
 
  2、不符合許可條件要求的,簽署建議不予許可的核查意見。
 
 ?。ò耍妒称妨魍ㄔS可現(xiàn)場核查表》應由現(xiàn)場核查人員、申請人或其代理人簽名、蓋章或者以其他方式確認,申請人或其代理人拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認,核查人員應當在《食品流通許可現(xiàn)場核查表》上注明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。
 
 ?。ň牛ι暾埲酥苯拥皆S可機關提交的申請或者對通過郵寄方式提交申請材料原件予以受理的,許可機關應當自受理之日起20日內作出是否準予許可的決定。20日內不能作出許可決定的,經許可機關負責人批準,可以延長10日,并應當將延長期限的理由書面告知申請人。
 
 ?。ㄊ┮詡髡?、電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等方式提交申請予以受理、符合許可條件、許可機關自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內收到申請材料原件,并且提交的原件與所受理的申請材料一致的,許可機關應當作出準予許可的決定;許可機關自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內未收到申請材料原件,或者提交的原件與所受理的申請材料不一致的,許可機關應當作出不予許可的決定。將申請材料原件作為新申請的,應當按新申請食品流通許可辦理。
 
 ?。ㄊ唬┰S可機關作出準予許可決定的,應當發(fā)放《食品流通許可證》;許可機關作出不予許可決定的,應當出具《駁回申請通知書》,說明不予許可的理由,并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。申請人憑《受理通知書》及身份證件領取《食品流通許可證》或《駁回申請通知書》。
 
  (十二)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益或第三人利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。
 
  八、加強食品流通許可監(jiān)督檢查和信息通報
 
 ?。ㄒ唬┦称妨魍ㄔS可機構應當建立食品流通許可登記簿,供公眾查閱。
 
 ?。ǘ┦称妨魍ㄔS可機構應當建立食品流通許可電子臺賬,內容應當包括許可對象的名稱、負責人、經營場所、許可范圍、發(fā)證日期、有效期限、發(fā)證機關、管轄分局(所)、申請人申報的食品類別等內容,并每月向上一級工商行政管理局上報最新的食品經營戶匯總電子臺賬。
 
 ?。ㄈ┦称妨魍ㄔS可證核發(fā)機構應當將核發(fā)、變更、撤銷、注銷、吊銷食品流通許可證的食品經營者名單,及時告知企業(yè)監(jiān)管機構。
 
  (四)企業(yè)監(jiān)管機構在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時,應當審查食品流通許可證是否被撤銷、吊銷或者有效期限是否屆滿。在食品流通許可證有效期限內依法注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的,應及時通知食品流通許可證審核機構,由食品流通許可證審核機構依照《食品安全法》、《食品流通許可證管理辦法》第二十四條辦理許可證注銷、吊銷手續(xù),并將注銷、吊銷決定依法送達申請人。
 
 ?。ㄎ澹┕ど谭志郑ㄋ敿訌妼爡^(qū)內食品經營者的日常巡查,對食品經營者建立信用檔案,記錄許可證頒發(fā)、食品經營從業(yè)人員健康證明辦理、違法行為查處等情況,并將情況及時上報。監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合食品經營要求的,應當責令改正,并依法予以處理。不再符合食品流通許可條件的,應當依法撤銷食品流通許可。
 
 ?。┰S可機關決定撤銷、吊銷食品流通許可的,應當作出書面決定,說明事由,并依法告知相對人申請行政復議和提起行政訴訟的權利。
 
 ?。ㄆ撸┫录壒ど滩块T要將本轄區(qū)食品流通許可證撤銷、注銷、吊銷等情況定期匯總上報給上一級工商部門。
 
  (八)各級工商部門應當加強與同級食品安全監(jiān)管職能部門的工作聯(lián)系,及時通報有關食品安全監(jiān)管信息。
 
 ?。ň牛┕ど绦姓芾頇C關、食品流通許可部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊,未依照本規(guī)定的職責和程序開展食品流通許可和監(jiān)督檢查的,依法追究有關人員的行政責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
 
  九、切實加強證書文書印制和檔案管理
 
 ?。ㄒ唬┦称妨魍ㄔS可證正本、副本和相關文書,按照國家工商總局制定的樣式,由省工商局統(tǒng)一組織印制。市工商局制定的有關文書(附后),由各市、縣、區(qū)工商行政管理局統(tǒng)一組織印制。
 
 ?。ǘ┦称妨魍ㄔS可機關應按照審批權限建立食品流通許可檔案。食品流通許可檔案按戶立卷,變更、延續(xù)、換發(fā)和注銷等業(yè)務作為附卷,歸入食品流通許可檔案主卷一并存放和保管。檔案按照“誰受理,誰收集,誰整理”的原則收集、整理和立卷,并在規(guī)定期限內交由檔案管理部門歸檔管理。
 
  (三)食品流通許可檔案的歸檔材料要齊全、完整,字跡清晰,裝訂整齊。要按順序逐頁編碼,頁碼位置正面在右上角,背面在左上角,空白面不編號,并根據(jù)編碼順序填寫目錄。設立、變更、注銷、撤銷、吊銷等資料分件歸檔,分別記錄件號。檔案移交時,應辦理移交手續(xù)。
 
  (四)任何單位和個人不得修改、涂抹、損毀食品流通許可檔案資料。借閱、抄錄、攜帶、復制食品流通許可檔案資料,應當按照檔案管理的規(guī)定和程序辦理。
 
 ?。ㄎ澹┦称妨魍ㄔS可檔案包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、食品流通許可申請書;
 
  3、受理通知書;
 
  4、名稱材料(《名稱預先核準通知書》或《營業(yè)執(zhí)照》復印件);
 
  5、經營場所使用證明;
 
  6、食品經營設備、工具清單;
 
  7、經營設施空間布局和操作流程的文件;
 
  8、食品安全管理制度;
 
  9、食品安全管理人員和專業(yè)技術人員身份信息表;
 
  10、經營食品類別申報表;
 
  11、現(xiàn)場核查表(已經進行現(xiàn)場核查的);
 
  12、新頒發(fā)的《食品流通許可證》復印件;
 
  13、其他需要歸檔的材料。
 
 ?。┦称妨魍ㄗ兏S可檔案包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、變更申請書;
 
  3、受理通知書;
 
  4、變更事項相關材料;
 
  5、原《食品流通許可證》正、副本;
 
  6、新頒發(fā)的《食品流通許可證》復印件;
 
  7、其他需要歸檔的材料。
 
 ?。ㄆ撸┦称妨魍ㄗN許可檔案包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、注銷許可申請書;
 
  3、受理通知書;
 
  4、《食品流通許可證》正、副本;
 
  5、準予注銷許可通知書;
 
  6、其他需要歸檔的材料。
 
  (八)食品流通撤(吊)銷許可檔案應包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、撤(吊)銷文書及送達回證;
 
  3、《食品流通許可證》正、副本;
 
  4、其他需要歸檔的材料。
 
 ?。ň牛┭永m(xù)食品流通許可檔案包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、延續(xù)許可申請書;
 
  3、受理通知書;
 
  4、食品流通許可審核意見表;
 
  5、指定(委托)書(委托辦理的);
 
  6、原《食品流通許可證》正、副本;
 
  7、新頒發(fā)的《食品流通許可證》復印件;
 
  8、其他需要歸檔的材料。
 
 ?。ㄊ┦称妨魍ㄔS可證補辦檔案包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、許可證補辦申請書;
 
  3、受理通知書;
 
  4、食品流通許可審核意見表;
 
  5、指定(委托)書(委托辦理的);
 
  6、在報紙上刊登的作廢聲明;
 
  7、新頒發(fā)的《食品流通許可證》復印件;
 
  8、其他需要歸檔的材料。
 
 ?。ㄊ唬┦称妨魍ㄔS可撤回申請檔案包含以下內容:
 
  1、卷宗封面、目錄;
 
  2、許可申請撤回申請書;
 
  3、指定(委托)書(委托辦理的)。
 
  十、加強食品流通許可調研和創(chuàng)新
 
  (一)各地要進一步加強食品流通許可工作的調研和創(chuàng)新,對遇到的實際問題,要按照履行職責不缺位、不越位的原則,在現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定范圍內,創(chuàng)造性地提出切實可行的解決辦法。
 
 ?。ǘ┍疽庖娮韵掳l(fā)之日起執(zhí)行。各地在執(zhí)行本意見中遇到的困難和問題,可及時與市工商局食品流通監(jiān)督管理科聯(lián)系。
 
  附件:食品流通許可參考文書:
 
  1.食品安全管理制度(供申請人參考)
 
  2.與食品經營相適應的經營設備、工具清單
 
  3.食品經營設施空間布局和操作流程(供申請人參考)
 
  4.經營食品類別申報表
 
  5.食品安全管理人員和專業(yè)技術人員身份信息表
 
  6.食品流通許可檔案遷移申請書
 
  7.延續(xù)食品流通許可申請書
 
  8.食品流通許可證補辦申請書
 
  9.食品流通許可申請撤回申請書
 
  10.食品流通許可審核意見表
 
  11.受理通知書
 
  12.不予受理通知書
 
  13.駁回申請通知書
 
  14.辦理食品流通許可應補交的材料通知書
 
  15.食品流通許可檔案目錄
 
  二O一二年一月九日
 
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