【發(fā)布文號(hào)】 桂食安辦〔2013〕25號(hào)

【發(fā)布日期】 2013-09-09

【生效日期】 

【效    力】 

【備    注】 http://www.gxfsn.gov.cn/CL0348/4450.html

 　　各市、縣(市、區(qū))食品安全辦，自治區(qū)食品安全辦各成員單位：

 

　　2013年中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩節(jié)”）即將到來(lái)，為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間食品安全工作，嚴(yán)防重大食品安全事故發(fā)生，維護(hù)廣大群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，確保人民群眾過(guò)上安全快樂(lè)祥和的節(jié)日，現(xiàn)根據(jù)《國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)2013年中秋、國(guó)慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管工作的通知》（食安辦發(fā)電〔2013〕4號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就加強(qiáng)中秋國(guó)慶期間食品安全有關(guān)工作通知如下：

 

　　一、提高思想認(rèn)識(shí)，周密安排部署工作

 

　　“兩節(jié)”是食品消費(fèi)集中、食品安全風(fēng)險(xiǎn)較大的時(shí)段。今年“兩節(jié)”正逢食品監(jiān)管體制改革，認(rèn)真做好食品安全工作，對(duì)于保障食品安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保我區(qū)廣大人民群眾歡度佳節(jié)具有重要意義。各級(jí)食品安全辦和食品安全監(jiān)管部門(mén)要緊密結(jié)合正在深入開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及國(guó)務(wù)院食品安全辦有關(guān)做好管理體制調(diào)整過(guò)渡時(shí)期的食品安全工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民，切實(shí)提高對(duì)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)，把做好“兩節(jié)”食品安全工作作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，落實(shí)工作責(zé)任，及早安排部署，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，依法加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，確保全區(qū)各族人民度過(guò)安全歡樂(lè)祥和的節(jié)日。

 

　　二、突出重點(diǎn)，開(kāi)展針對(duì)性專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查

 

　　各地食品安全辦和各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)，要針對(duì)“兩節(jié)”食品消費(fèi)特點(diǎn)，抓排查、抓整治、抓整改，加大食品安全執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度。

 

　?。ㄒ唬┙M織開(kāi)展生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日熱銷(xiāo)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，要加大對(duì)月餅、食用油、肉制品、乳制品、酒類(lèi)、調(diào)味品和地方特色食品等節(jié)日熱銷(xiāo)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督查生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格依法生產(chǎn)，落實(shí)全過(guò)程的質(zhì)量安全控制制度，確保出廠食品質(zhì)量安全；要深入排查風(fēng)險(xiǎn)和隱患，突出排查重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群，堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲查處使用回收原料生產(chǎn)食品、降低標(biāo)準(zhǔn)突擊生產(chǎn)食品和超范圍超限量使用食品添加劑等行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要依法從嚴(yán)從重處理。

 

　?。ǘ┱J(rèn)真開(kāi)展流通環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要有針對(duì)性地集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假劣食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、保健食品等違法犯罪行為。突出節(jié)日消費(fèi)量大、消費(fèi)申訴舉報(bào)多以及群眾日常生活必須的食品，突出月餅、乳制品、糧食制品、酒類(lèi)、肉類(lèi)、食用油、米面制品、水產(chǎn)品、月餅、速凍食品、兒童食品、保健食品、民俗特產(chǎn)等熱銷(xiāo)食品種類(lèi)的執(zhí)法抽檢、市場(chǎng)巡查、檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，突出旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所和部位，尤其要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、食品店的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格依法監(jiān)督月餅等節(jié)日食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和擊落制度，加強(qiáng)對(duì)月餅包裝、標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有關(guān)月餅等節(jié)日儲(chǔ)存條件等的執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品、特別是有毒有害食品的違法犯罪行為。

 

　　（三）認(rèn)真開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查。一是切實(shí)做好學(xué)校食堂食品安全指導(dǎo)，落實(shí)好學(xué)校校長(zhǎng)食品安全的主體責(zé)任，要求各學(xué)校做好學(xué)生聚餐、食堂加菜的供餐采購(gòu)計(jì)劃，進(jìn)行有計(jì)劃的采購(gòu)和烹飪食品，減少飯菜剩余量。學(xué)校食堂應(yīng)配備相應(yīng)的食品冷藏設(shè)施，對(duì)剩余飯菜分類(lèi)冷藏或冷凍保存，無(wú)冷藏設(shè)施的，剩余食物應(yīng)當(dāng)天食用完畢。再次食用前應(yīng)徹底加熱后經(jīng)過(guò)感官查驗(yàn)，確保氣味、滋味無(wú)異常的前提下方可食用。二是以餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)及周邊、公路沿線等為重點(diǎn)區(qū)域，以月餅、米面、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳及乳制品、食用油、節(jié)令性食品等大宗原輔料及食品添加劑為重點(diǎn)產(chǎn)品，以原材料采購(gòu)和貯存、涼菜加工制作、食品添加劑使用、餐用具清洗消毒、食品及工用具生熟分開(kāi)、備餐及食品配送等為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以學(xué)校、單位食堂等集中用餐單位為重點(diǎn)場(chǎng)所，加大監(jiān)督抽檢力度，強(qiáng)化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。排查出的食品安全隱患，要堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)限期整改，并及時(shí)對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，對(duì)排查出的食品安全嚴(yán)重隱患，要依法責(zé)令企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市等臨時(shí)餐飲業(yè)態(tài)及婚宴、農(nóng)村 50 人以上聚餐等集中餐飲活動(dòng)的規(guī)范與監(jiān)管，防范群體性食物中毒事件的發(fā)生。

 

　　（四）認(rèn)真開(kāi)展對(duì)保健食品的專(zhuān)項(xiàng)檢查。各地、各相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)分工和監(jiān)管職責(zé)，開(kāi)展打擊保健食品非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法添加、非法宣傳等“四非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)保健食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽驗(yàn)工作力度，全面排查保健食品安全隱患，嚴(yán)厲打擊保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各類(lèi)違法違規(guī)行為。

 

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督抽檢，嚴(yán)格月餅等節(jié)日食品質(zhì)量安全監(jiān)管

 

　　各地食品安全辦和食品安全監(jiān)管部門(mén)要明確節(jié)日期間食品安全監(jiān)管監(jiān)督抽檢要求，并組織協(xié)調(diào)食品安全監(jiān)管部門(mén)根據(jù)年度食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，加大對(duì)重點(diǎn)食品和地方特色食品等節(jié)日熱銷(xiāo)食品的監(jiān)督抽檢工作力度。要在中秋節(jié)前開(kāi)展月餅專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督抽檢工作，對(duì)監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格月餅或過(guò)期月餅及有其他問(wèn)題的月餅，要堅(jiān)決依法查處。同時(shí)，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化對(duì)月餅質(zhì)量安全的執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)月餅從生產(chǎn)、銷(xiāo)售到消費(fèi)的全程全環(huán)節(jié)監(jiān)管。

 

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓檢查落實(shí)

 

　　各地食品安全辦和各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，確保食品安全屬地監(jiān)管責(zé)任制落到實(shí)處。農(nóng)業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)、出入境檢驗(yàn)檢疫和公安等部門(mén)要加強(qiáng)配合與協(xié)作，形成監(jiān)管合力。要及時(shí)受理和依法處理消費(fèi)者有關(guān)食品安全方面的申訴舉報(bào)。按照《廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院食品安全辦 國(guó)家工商總局 國(guó)家質(zhì)檢總局 國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于做好機(jī)構(gòu)改革期間有關(guān)監(jiān)管工作的通知》（桂食安辦〔2013〕9號(hào)）要求，嚴(yán)格“兩節(jié)”期間值守制度，嚴(yán)格執(zhí)行24 小時(shí)值班制、領(lǐng)導(dǎo)帶班制和食品安全零報(bào)告制度，周密安排值班計(jì)劃，公布值班舉報(bào)電話，保持聯(lián)絡(luò)通暢。要密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)信息分析研判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的事件和問(wèn)題。要堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，及時(shí)果斷妥善處置食品安全突發(fā)問(wèn)題，對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)造成不良后果的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)工作的監(jiān)督檢查，一級(jí)抓一級(jí)，確保“兩節(jié)”食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到位。

 

　　五、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)公眾消費(fèi)信心

 

　　各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體的作用，充分采取廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、通俗易懂、靈活多樣的形式，有針對(duì)性地開(kāi)展食品安全普法教育和科普宣傳，提高公眾法律意識(shí)、自我保護(hù)意識(shí)和防范能力。要大力宣傳食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛動(dòng)員公眾積極參與社會(huì)監(jiān)督。要積極引導(dǎo)全面、客觀地報(bào)道食品安全問(wèn)題，弘揚(yáng)正面典型，曝光反面案例，教育和引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者牢固樹(shù)立首責(zé)觀念和法律、道德、誠(chéng)信意識(shí)。要及時(shí)發(fā)布食品安全警示信息，引導(dǎo)公眾理性消費(fèi)，增強(qiáng)食品安全信心，為節(jié)日喜慶祥和營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

 

　　請(qǐng)各市食品安全辦和自治區(qū)食品安全辦各成員單位于2013年10月10日前將中秋國(guó)慶節(jié)日期間食品安全監(jiān)管情況書(shū)面報(bào)送自治區(qū)食品安全辦綜合協(xié)調(diào)處，同時(shí)報(bào)電子文檔一份至郵箱zhxtc103@163.com,聯(lián)系人及電話：莫文斌  0771-5842295 13877170019。

 

　　廣西壯族自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室

 

　　2013年9月9日