各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府各委、辦、局：

 

　　《 2013 年呂梁市食品安全重點(diǎn)工作安排 》 已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　呂梁市人民政府辦公廳

 

　　2013年6月14日

 

　　2013年呂梁市食品安全重點(diǎn)工作安排

 

　　為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作，鞏固2012年我市取得的治理整頓成果，繼續(xù)有針對(duì)性地解決存在的突出問題，進(jìn)一步提高食品安全保障水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕25號(hào)）精神和《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2013年山西省食品安全重點(diǎn)工作安排的通知》（晉政辦發(fā)〔2013〕54號(hào)）的部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就2013年我市食品安全重點(diǎn)工作作出如下安排：

 

　　一、工作任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)“三大建設(shè)”，提高食品安全管理水平。

 

　　1 、加快監(jiān)管制度建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制。

 

　　( l ）建立穩(wěn)定的食品安全資金投入保障機(jī)制。各縣（市、區(qū)）政府要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》要求，將食品安全監(jiān)管人員及行政管理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽檢、應(yīng)急處置、科普宣教等各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，強(qiáng)化對(duì)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌分配和使用，提高資金使用效率，進(jìn)一步向基層傾斜。

 

　　( 2 ）建立健全食品安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要強(qiáng)化跨部門、跨區(qū)域信息通報(bào)和案件協(xié)查，確保不合格產(chǎn)品得到及時(shí)徹底查處。公安機(jī)關(guān)要健全與有關(guān)監(jiān)管部門案件移交、立案等機(jī)制，提高辦案效率。市食安辦要認(rèn)真落實(shí)省重大案件掛牌督辦制度，督促案件查處到位。

 

　　( 3 ）建立完善食品安全工作逐級(jí)督查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制。各級(jí)食安辦要協(xié)助政府目標(biāo)責(zé)任考核部門科學(xué)設(shè)置、合理量化食品安全目標(biāo)責(zé)任考評(píng)指標(biāo)，完善食品安全工作考核評(píng)價(jià)體系。要建立督查考核制度，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）政府、各監(jiān)管部門食品安全情況的督查考評(píng)工作，促進(jìn)工作落實(shí)。

 

　　2 、加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。

 

　　( 1 ）加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要保障基層食品安全工作機(jī)構(gòu)人員編制和工作經(jīng)費(fèi)，建立健全工作機(jī)制，提升綜合協(xié)調(diào)能力和水平。各縣（市、區(qū)）食安辦要結(jié)合實(shí)際，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的監(jiān)管職責(zé)不清問題，逐項(xiàng)明確細(xì)化監(jiān)管分工和要求，明確監(jiān)管責(zé)任主體和要求。

 

　　( 2 ）加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府要全面建立覆蓋社區(qū)（鄉(xiāng)村）的協(xié)管員隊(duì)伍，有效發(fā)揮隱患排查、協(xié)助執(zhí)法、信息報(bào)告和宣傳教育等職能，推進(jìn)食品安全監(jiān)管重心下移，確保基層食品安全監(jiān)管職責(zé)到位。今年第三季度前，全市的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處完成食品安全工作人員的定崗工作；在所有的建制村、社區(qū)要聘用食品安全監(jiān)督員，并納入食品安全責(zé)任監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化管理體系中，發(fā)揮部門基層派出機(jī)構(gòu)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道與監(jiān)管部門溝通協(xié)作，密切協(xié)管員隊(duì)伍與監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍的銜接配合，形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)的基層食品安全工作責(zé)任網(wǎng)。

 

　　( 3 ）加強(qiáng)食品安全應(yīng)急能力建設(shè)。各縣（市、區(qū)）政府、各有關(guān)部門要完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化食品安全應(yīng)急處置和應(yīng)急演練機(jī)制，規(guī)范事故調(diào)查處理流程，組織開展應(yīng)急演練工作，提高事故查處效率和應(yīng)急響應(yīng)能力。同時(shí)，要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍、食品安全事故應(yīng)急處置及流行病學(xué)調(diào)查專業(yè)隊(duì)伍裝備配備。確保發(fā)生食品安全事故后，能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有序開展事故調(diào)查、危害控制、醫(yī)療救治、分析評(píng)估、信息發(fā)布等工作，確保食品安全事故在第一時(shí)間得到有效處置，最大限度減少損失和危害。各相關(guān)部門要完善信息通報(bào)機(jī)制，建立食品安全輿情監(jiān)測(cè)制度，密切監(jiān)測(cè)輿情，特別是網(wǎng)絡(luò)輿情。宣傳部門要完善食品安全突發(fā)事件新聞發(fā)布工作機(jī)制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳和輿論引導(dǎo)工作，及時(shí)客觀、準(zhǔn)確發(fā)布權(quán)威信息，科學(xué)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，對(duì)于重大食品安全信息，要?dú)w口統(tǒng)一發(fā)布。

 

　　( 4 ）加強(qiáng)企業(yè)自律能力建設(shè)。各監(jiān)管部門要嚴(yán)格督促企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部食品安全管理，保障食品安全投入，配備專、兼職食品安全管理人員，建立健全質(zhì)量安全管理體系，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、食品安全事故報(bào)告等各項(xiàng)管理制度。2013年底前，要督促所有規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管責(zé)任人。要督促企業(yè)全面排查“塑化劑”等易遷移物質(zhì)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。強(qiáng)化農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)等經(jīng)濟(jì)主體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，促進(jìn)行業(yè)自律。

 

　　( 5 ）加強(qiáng)人員素質(zhì)能力建設(shè)。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要把在職人員的培訓(xùn)納入年度工作計(jì)劃，提高監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。要強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員職業(yè)道德和專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。各級(jí)食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于 40 小時(shí)的食品安全集中培訓(xùn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)協(xié)管員隊(duì)伍的基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)，提高群眾隊(duì)伍素質(zhì)。

 

　　3 、狠抓食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)，強(qiáng)化信息共享。

 

　　為促進(jìn)我市食品安全監(jiān)管信息互聯(lián)互通和資源共享，提高食品安全信息利用效率，密切政府與社會(huì)及部門之間聯(lián)系，擬建設(shè)我市食品安全信息平臺(tái)—呂梁市食品安全網(wǎng)。主要內(nèi)容包括食品安全信息公開，網(wǎng)上投訴舉報(bào)，信息報(bào)送、公眾互動(dòng)等內(nèi)容，并整合鏈接責(zé)任監(jiān)督、部門執(zhí)法監(jiān)管等網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)食品安全信息全環(huán)節(jié)覆蓋。

 

　?。ǘ┩晟?ldquo;五個(gè)體系”，夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。

 

　　1 、建立健全食品安全監(jiān)管和責(zé)任網(wǎng)格化管理體系。各縣（市、區(qū)）政府要把食品安全監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)到各職能部門、主管領(lǐng)導(dǎo)、主管人員，確保每一個(gè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都有監(jiān)管責(zé)任人。監(jiān)察部門要督促相關(guān)部門健全具體到單位、人員、崗位的食品安全責(zé)任制，完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)監(jiān)管部門及其工作人員，不履行法定職責(zé)的責(zé)任。電子網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管體系上半年全部完成數(shù)據(jù)錄入和調(diào)試工作。

 

　　2 、健全食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。按照“提高現(xiàn)有能力水平、按責(zé)按需、填平補(bǔ)齊、避免重復(fù)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)資源共享”的原則，統(tǒng)籌強(qiáng)化食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰?，特別是加快最急需、最薄弱環(huán)節(jié)和基層食品安全檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。一是要積極推動(dòng)縣級(jí)食品檢驗(yàn)資源整合工作。 2013 年省政府將汾陽(yáng)市作為我省食品綜合檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的試點(diǎn)縣之一，汾陽(yáng)市要按照省統(tǒng)一安排部署積極做好試點(diǎn)工作。各縣（市、區(qū)）政府要積極推動(dòng)縣級(jí)食品檢驗(yàn)資源整合工作，區(qū)域內(nèi)食品安全檢驗(yàn)人員和設(shè)備的統(tǒng)籌使用，檢驗(yàn)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一歸口管理，檢驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃安排，檢驗(yàn)任務(wù)的統(tǒng)一計(jì)劃和實(shí)施，提高基層整體檢驗(yàn)水平；二是構(gòu)建部門快速檢驗(yàn)體系，各監(jiān)管單位爭(zhēng)取增加快速檢測(cè)設(shè)備；三是構(gòu)建企業(yè)自檢體系，規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，提高自檢能力。

 

　　3 、建立完善食品安全信用體系。一是建立健全食品企業(yè)失信行為懲戒機(jī)制。經(jīng)信部門要完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制，積極推進(jìn)食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度試點(diǎn)；二是建立信用檔案。各監(jiān)管部門要建立每個(gè)食品經(jīng)營(yíng)者的信用檔案，細(xì)化完善檔案記錄信息，向檔案電子化方向努力；三是建立黑名單制度，定期公布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用信息，對(duì)不良信用記錄的企業(yè)增加監(jiān)督頻次，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)；四是著力實(shí)施食品放心工程建設(shè)。 2013 年要全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)餐飲安全示范縣、街、區(qū)、單位等創(chuàng)建工作。要有序開展放心食品示范店的遴選，有效提高食品安全示范店的水平。要按照國(guó)家《 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)管理技術(shù)規(guī)范 》 的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理地規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，建立完整、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理體系，促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的集約化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。

 

　　4 、建立食品安全追溯體系。根據(jù)國(guó)家重大信息化工程建設(shè)規(guī)劃的部署，統(tǒng)一食品安全電子追溯體系，保障追溯鏈條完整性和兼容性，加快與嬰兒配方乳粉和原料乳粉、肉類、蔬菜、酒類、保健食品電子追溯系統(tǒng)建設(shè)。按照循序漸進(jìn)原則，流通環(huán)節(jié)先行繪制配方乳粉、水產(chǎn)品、肉類、蔬菜、酒類等重點(diǎn)品種的購(gòu)銷線路圖，建立電子臺(tái)賬并逐步實(shí)行電子追溯。生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，要指導(dǎo)食品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)電子追溯平臺(tái)。餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)要求餐飲服務(wù)單位繪制產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)線路圖，建立電子臺(tái)賬，嚴(yán)格執(zhí)行集體聚餐留樣制度，發(fā)生食物中毒事故時(shí)方便溯源。

 

　　5 、完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。要加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，依托市、縣兩級(jí)疾病預(yù)防控制中心，建立我市統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，切實(shí)發(fā)揮食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的作用。一是進(jìn)一步完善建立衛(wèi)生行政部門總負(fù)責(zé)，市疾控中心和市醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及社區(qū)服務(wù)中心密切合作的工作機(jī)制和模式；二是各級(jí)衛(wèi)生部門認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，規(guī)范食源性疾病監(jiān)測(cè)，報(bào)告工作，加強(qiáng)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和相關(guān)研究。農(nóng)業(yè)部門要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)，在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品主要產(chǎn)區(qū)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。食源性疾病（包括食物中毒）事件報(bào)告在全市 13 個(gè)縣（市、區(qū)）開展；疑似食源性異常病例／異常健康事件監(jiān)測(cè)在汾陽(yáng)市、孝義市、離石區(qū)開展；三是新增食品污染及食品中有害因素監(jiān)測(cè)工作。監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)在汾陽(yáng)市、交城縣、離石區(qū)、柳林縣、石樓縣、臨縣、嵐縣等七個(gè)縣（市、區(qū)）。

 

　?。ㄈ╅_展七項(xiàng)專項(xiàng)整治，提升全市食品安全水平。

 

　　l 、深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要集中力量，全面組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，在種植、養(yǎng)殖、屠宰、生產(chǎn)、流通、餐飲等各環(huán)節(jié)廣泛排查各類食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，深挖帶有行業(yè)共性的隱患和“潛規(guī)則”。要特別注意排查列入《 食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單 》 的物質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理，堅(jiān)決清退不合格食品。對(duì)易發(fā)的惡性犯罪行為要嚴(yán)密防控、重點(diǎn)施治，對(duì)新品種新領(lǐng)域要部署到位、組織到位。要在廣泛排查的基礎(chǔ)上，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，實(shí)施治理督辦制度，堅(jiān)決清理整頓不符合食品安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，堅(jiān)決取締“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)” , 切實(shí)凈化食品市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境，有效防范系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，各有關(guān)部門要在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)品種進(jìn)行隱患排查，特別是對(duì)學(xué)校食堂及校園周邊的食品安全隱患排查及整治。

 

　　責(zé)任部門：質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、畜牧局、經(jīng)信委、水利局、工商局、食藥監(jiān)局、糧食局、公安局、教體局等部門。

 

　　2 、開展飼料農(nóng)藥獸藥專項(xiàng)整治。農(nóng)業(yè)、畜牧部門要全面加強(qiáng)對(duì)飼料、農(nóng)藥、獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行許可準(zhǔn)入，嚴(yán)厲打擊在飼料中添加激素類藥品或其他禁用藥品、在農(nóng)藥獸藥中添加違禁物質(zhì)、制售假劣農(nóng)藥獸藥、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止使用的農(nóng)藥等違法行為。以糧食、蔬菜、水果種植基地，畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖廠（小區(qū)）為重點(diǎn)，加強(qiáng)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)厲查處使用禁用農(nóng)藥獸藥或其他違禁物質(zhì)，超范圍、超劑量使用農(nóng)藥獸藥，將人用藥品用于動(dòng)物，不執(zhí)行休藥期規(guī)定等違法行為。

 

　　責(zé)任部門：農(nóng)委、畜牧局、公安局、水利局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門。

 

　　3 、開展私屠濫宰和“注水肉”等違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治。嚴(yán)格屠宰行業(yè)準(zhǔn)入，加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰企業(yè)資格證牌使用管理，規(guī)范屠宰檢疫和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)行為，落實(shí)“兩章兩證”制度，實(shí)行全流程同步檢疫檢驗(yàn)，嚴(yán)禁只收費(fèi)不檢疫的現(xiàn)象發(fā)生，嚴(yán)禁未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉品出廠。堅(jiān)決取締私屠濫宰專業(yè)村（戶）和窩點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的管理，嚴(yán)懲收購(gòu)、屠宰、使用病死畜禽、注水和注入其他物質(zhì)的行為及為其提供場(chǎng)所、儲(chǔ)存設(shè)施的單位和個(gè)人。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等生鮮肉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和肉制品加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等生鮮肉采購(gòu)單位的監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，加大對(duì)銷售無(wú)檢疫檢驗(yàn)合格證章或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品等違法行為的打擊力度。對(duì)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。

 

　　責(zé)任部門：商務(wù)局、畜牧局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等部門。

 

　　4 、開展保健食品專項(xiàng)整治。完善保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行政許可制度，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，有序開展清理?yè)Q證，整頓關(guān)閉不符合規(guī)定的保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。以減肥、輔助降血糖、緩解體力疲勞等功能保健食品為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法添加化學(xué)藥物成分等違法犯罪行為。對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)非法添加藥物成分的，一律依法吊銷相關(guān)批準(zhǔn)證明文件，并移交公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。?yán)厲查處一個(gè)批準(zhǔn)文號(hào)用于多個(gè)產(chǎn)品、一個(gè)產(chǎn)品的批準(zhǔn)名稱加貼其他商標(biāo)等套用、冒用批準(zhǔn)文號(hào)行為以及發(fā)布違法廣告、制假售假等違法經(jīng)營(yíng)行為。

 

　　責(zé)任部門：食藥監(jiān)局、工商局、公安局等部門。

 

　　5 、開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題專項(xiàng)整治。進(jìn)一步細(xì)化完善食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理有關(guān)規(guī)定，著力解決食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范問題，加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲處力度。強(qiáng)化食品出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)檢查，突出治理虛假標(biāo)識(shí)、夸大標(biāo)識(shí)、遺漏標(biāo)識(shí)等問題，嚴(yán)厲打擊篡改生產(chǎn)日期、偽造產(chǎn)地、涂改標(biāo)簽以次充好、偽造冒用食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證及“三品一標(biāo)”（即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）標(biāo)識(shí)等違法行為。

 

　　責(zé)任部門：工商局、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等部門。

 

　　6 、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行 《 山西省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理辦法 》 的各項(xiàng)規(guī)定，各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、改造適宜其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所、街區(qū)，完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。各監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理，特別是要加大對(duì)我市傳統(tǒng)、特色食品、易引發(fā)食物中毒的肉類制品、涼菜等生產(chǎn)加工小作坊的管理，制定許可標(biāo)準(zhǔn)，要依法嚴(yán)格許可準(zhǔn)入，堅(jiān)決取締不符合要求的食品生產(chǎn)加工小作坊，依法嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。

 

　　責(zé)任部門：質(zhì)監(jiān)局、工商局、食藥監(jiān)局、住建局等部門。

 

　　7 、開展酒類專項(xiàng)整治。堅(jiān)持集中整治與制度建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的原則，以汾陽(yáng)市和文水縣為整治重點(diǎn)，加大對(duì)酒類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資格和商品購(gòu)銷合法性的執(zhí)法檢查，大力實(shí)施酒類溯源制度。質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、公安要相互溝通配合，與生產(chǎn)企業(yè)建立技術(shù)支持和協(xié)查機(jī)制，政府要做好綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣酒違法犯罪行為，著力建立酒類流通管理機(jī)制，確保專項(xiàng)整治有序進(jìn)行，收到實(shí)效。

 

　　責(zé)任部門：質(zhì)監(jiān)局、工商局、商務(wù)局、公安局等部門。

 

　　二、工作要求

 

　?。ㄒ唬?qiáng)化對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）政府要進(jìn)一步落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)食品安全工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，加大資金投入，保證工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，充分發(fā)揮逐級(jí)督查、考核評(píng)價(jià)機(jī)制作用，促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

 

　　（二）大力開展食品安全宣傳。宣傳部門要將食品安全納入公益性宣傳范圍，支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督。教育部門要將食品安全列入國(guó)民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程。各縣（市、區(qū)）要全力組織做好 2013 年食品安全宣傳周的重大宣傳活動(dòng)，加大宣傳教育力度，廣泛開展食品安全誠(chéng)信道德宣傳，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信典型的宣傳，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。要充分利用報(bào)刊、廣播、電影、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等各類媒介，著力打造一批精品科普欄目、節(jié)目、宣傳片，深入宣傳黨和政府抓好食品安全的決心、部署和成效，普及食品安全知識(shí)，增強(qiáng)人民群眾對(duì)食品安全的信心，提高社會(huì)公眾的食品安全意識(shí)、認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要暢通舉報(bào)投訴渠道，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，積極鼓勵(lì)公眾參與食品安全監(jiān)管。

 

　　（三）全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣（市、區(qū)）政府、市直各部門要根據(jù)今年重點(diǎn)工作實(shí)施方案和要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際制訂下發(fā)具體實(shí)施方案，提出具體任務(wù)和目標(biāo)，明確完成工作的時(shí)限和考核指標(biāo)，并于 2013 年 6 月 30 日前將本地區(qū)、本部門的工作方案報(bào)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)組織進(jìn)行自查自評(píng)，查找不足，分析原因，及時(shí)改進(jìn)，確保完成各項(xiàng)食品安全工作任務(wù)。市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室將適時(shí)組織對(duì)各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收。