【發(fā)布單位】 汕頭市人民政府辦公室
【發(fā)布文號】 汕府辦〔2014〕13號
【發(fā)布日期】 2014-01-23
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.shantou.gov.cn/publicfiles/business/htmlfiles/0001010/2.3.3/201402/303861.html
【發(fā)布文號】 汕府辦〔2014〕13號
【發(fā)布日期】 2014-01-23
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各區(qū)縣人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
《汕頭市衛(wèi)生和計劃生育局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。
汕頭市人民政府辦公室
2014年1月23日
汕頭市衛(wèi)生和計劃生育局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(粵府辦〔2013〕42號)和《汕頭市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于市區(qū)(縣)衛(wèi)生和計生、新聞出版和廣電部門職能轉(zhuǎn)變及機構(gòu)改革實施意見的通知》(汕府辦〔2013〕126號)有關(guān)精神,設(shè)立汕頭市衛(wèi)生和計劃生育局,為市政府工作部門。
一、職能轉(zhuǎn)變
?。ㄒ唬┤∠穆氊?zé)
1.取消公園、體育場館、公共交通工具衛(wèi)生許可。
2.取消二次供水單位衛(wèi)生許可。
3.取消衛(wèi)生保健合格證書核發(fā)。
4.取消護士執(zhí)業(yè)許可,由市衛(wèi)生和計劃生育局確認(rèn)具備條件的行業(yè)協(xié)會實行自律管理,并由市衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)監(jiān)管。
5.取消區(qū)(縣)、鎮(zhèn)(街道)級計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)設(shè)置審批。
6.根據(jù)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要取消的其他職責(zé)。
?。ǘ┫路诺穆氊?zé)
1.將公共場所衛(wèi)生許可職責(zé)(按照汕府辦〔2007〕334號規(guī)定由市監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督管理的除外)下放區(qū)(縣)政府。
2.將集中式供水單位衛(wèi)生許可職責(zé)(跨區(qū)、縣供水除外)下放區(qū)(縣)政府。
3.將醫(yī)療保健機構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、助產(chǎn)技術(shù)的母嬰保健技術(shù)服務(wù)人員、服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院除外)下放區(qū)(縣)政府。
4.將醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)登記職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院設(shè)置附屬醫(yī)療機構(gòu)、以及單位或者個人設(shè)置的100張床位以上(含100張)的醫(yī)療機構(gòu)除外)下放區(qū)(縣)政府。
5.將放射診療許可職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院除外)下放區(qū)(縣)政府。
6.醫(yī)師執(zhí)業(yè)許可職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、以及單位或者個人設(shè)置的100張床位以上(含100張)的醫(yī)療機構(gòu)除外)下放區(qū)(縣)政府。
7.將外籍醫(yī)師來華短期行醫(yī)核準(zhǔn)職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、以及單位或者個人設(shè)置的100張床位以上(含100張)的醫(yī)療機構(gòu)除外)下放區(qū)(縣)政府。
8.將港澳臺醫(yī)師來內(nèi)地短期行醫(yī)核準(zhǔn)職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、以及單位或者個人設(shè)置的100張床位以上(含100張)的醫(yī)療機構(gòu)除外)下放區(qū)(縣)政府。
9.將麻醉藥品、第一類精神藥品購用印鑒卡核發(fā)職責(zé)(市屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和汕大醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院除外)下放區(qū)(縣)政府。
10.將計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可審批和校驗下放區(qū)(縣)政府。
11.將計劃生育技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書核發(fā)下放區(qū)(縣)政府。
12.將計劃生育的統(tǒng)計調(diào)查下放區(qū)(縣)政府。
13.將施行輸精(卵)管復(fù)通手術(shù)審批下放區(qū)(縣)政府。
14.將非醫(yī)學(xué)需要、無緊急情況要求終止妊娠手術(shù)審批下放區(qū)(縣)政府。
15.根據(jù)機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變要求需要下放的其他職責(zé)。
?。ㄈ﹦澽D(zhuǎn)的職責(zé)
1.將市發(fā)展和改革局承擔(dān)的市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),劃入市衛(wèi)生和計劃生育局。
2.將原市衛(wèi)生局起草有關(guān)藥品、醫(yī)療器械的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,依法擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的職責(zé),劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。
3.將原市衛(wèi)生局食品安全綜合協(xié)調(diào)、查處食品安全重大事故職責(zé)劃給市食品藥品監(jiān)督管理局。
4.將原市人口和計劃生育局研究擬訂人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃給市發(fā)展和改革局。
(四)加強的職責(zé)
1.深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持保基本、強基層、建機制,協(xié)調(diào)推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制綜合改革,鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制,加大公立醫(yī)院改革力度,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提高人民健康水平。
2.堅持計劃生育基本國策,完善生育管理政策,加強計劃生育政策和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督考核,加強對基層計劃生育工作的指導(dǎo),促進出生人口性別平衡和優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。
3.推進醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)在政策法規(guī)、資源配置、服務(wù)體系、信息化建設(shè)、宣傳教育、健康促進方面的融合。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和標(biāo)準(zhǔn)制定。
4.鼓勵社會力量提供醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù),加大政府購買服務(wù)力度,加強急需緊缺專業(yè)人才和高層次人才培養(yǎng)。
二、主要職責(zé)
?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家、省和市有關(guān)衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥工作的法律法規(guī)和方針政策,擬訂衛(wèi)生和計劃生育以及促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,起草相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,組織擬訂有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,提出相關(guān)政策建議。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)療保障,統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源配置。
?。ǘ┴?fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病實施防控與干預(yù),組織實施免疫規(guī)劃工作。制定衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測和風(fēng)險評估計劃,組織和指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。
?。ㄈ┴?fù)責(zé)制定職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政策措施,組織開展相關(guān)監(jiān)測、調(diào)查、評估和監(jiān)督,負(fù)責(zé)傳染病防治監(jiān)督。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估,參與食品、食品添加劑及相關(guān)產(chǎn)品新原料、新品種的安全性審查。配合省衛(wèi)生和計劃生育委員會做好地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作。
(四)負(fù)責(zé)組織擬訂基層衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)、婦幼衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策措施,指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生和計劃生育、婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進基本公共衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)均等化,完善基層運行新機制和鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度。
(五)負(fù)責(zé)醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)的行業(yè)準(zhǔn)入管理并監(jiān)督實施。組織實施醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全以及采供血機構(gòu)管理的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入、資格標(biāo)準(zhǔn),實施衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)規(guī)則和服務(wù)規(guī)范,建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。協(xié)調(diào)組織全市無償獻血。
?。┴?fù)責(zé)組織推進公立醫(yī)院改革,建立公益性為導(dǎo)向的績效考核和評價機制,建設(shè)和諧醫(yī)患關(guān)系,提出醫(yī)療服務(wù)和藥品價格政策的建議。
?。ㄆ撸┙M織實施國家藥物政策和基本藥物制度,提出基本藥物價格政策的建議。
?。ò耍┴瀼芈鋵崌疑?,完善生育管理政策,組織實施促進出生人口性別平衡的政策措施,組織監(jiān)測計劃生育發(fā)展動態(tài),提出發(fā)布計劃生育安全預(yù)警預(yù)報信息建議。制定計劃生育技術(shù)服務(wù)管理制度并監(jiān)督實施。制定優(yōu)生優(yōu)育和提高出生人口素質(zhì)的政策措施并組織實施,推動實施計劃生育生殖健康促進計劃,降低出生缺陷人口數(shù)量。承擔(dān)人口專家委員會日常工作,負(fù)責(zé)全市計劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。
?。ň牛┙M織建立計劃生育利益導(dǎo)向、計劃生育特殊困難家庭扶助和促進計劃生育家庭發(fā)展等機制。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進有關(guān)部門、群眾團體履行計劃生育工作相關(guān)職責(zé)。
?。ㄊ┴?fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育信息化建設(shè),加強全員人口信息系統(tǒng)建設(shè),參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。
?。ㄊ唬┲贫鲃尤丝谟媱澤?wù)管理制度并組織落實,推動建立流動人口流入地、流出地衛(wèi)生和計劃生育信息互聯(lián)互通和公共服務(wù)工作機制。
(十二)組織擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育人才隊伍建設(shè)。加強全科醫(yī)生等急需緊缺專業(yè)人才培養(yǎng),建立完善住院醫(yī)師和??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度并指導(dǎo)實施。
?。ㄊ┙M織擬訂衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃,組織實施衛(wèi)生和計劃生育相關(guān)科研項目。
(十四)指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生和計劃生育工作,完善綜合監(jiān)督執(zhí)法體系,規(guī)范執(zhí)法行為,監(jiān)督檢查法律法規(guī)和政策措施的落實,組織查處重大違法行為。監(jiān)督落實計劃生育一票否決制。
?。ㄊ澹┴?fù)責(zé)衛(wèi)生和計劃生育宣傳、健康教育和健康促進等工作,依法組織實施統(tǒng)計調(diào)查。
(十六)承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會、市委保健委員會、市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和市人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作,負(fù)責(zé)市重大活動與重要會議的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
?。ㄊ撸┏袚?dān)市人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體工作。承辦市計劃生育督查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
?。ㄊ耍┲笇?dǎo)人口和計劃生育社會團體工作。負(fù)責(zé)人口與計劃生育工作的對外交流與合作。
(十九)承辦市人民政府、省衛(wèi)生和計劃生育委員會交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市衛(wèi)生和計劃生育局設(shè)16個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
?。ㄒ唬┺k公室(市委保健委員會辦公室)
負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機要、檔案等機關(guān)日常工作,承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、建議提案辦理等工作;開展醫(yī)療衛(wèi)生方面的對外交流與合作;承擔(dān)市委保健委員會日常工作。
(二)體制改革科(市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
承辦市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的具體工作,研究提出深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重大方針、政策、措施的建議,督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定事項;承擔(dān)組織推進公立醫(yī)院改革工作。
組織實施基本藥物制度,參與制定國家基本藥物目錄和省級基本藥物增補目錄;擬訂基本藥物的采購、配送、使用的政策措施;會同有關(guān)方面提出基本藥物目錄內(nèi)藥品生產(chǎn)的鼓勵扶持政策;提出基本藥物價格政策的建議;擬訂藥品和醫(yī)療器械采購相關(guān)規(guī)范并指導(dǎo)實施。
?。ㄈ┮?guī)劃與財務(wù)科
擬訂全市衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)區(qū)縣衛(wèi)生和計劃生育規(guī)劃的編制和實施;承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)衛(wèi)生和計劃生育資源配置工作,管理大型醫(yī)用裝備的配置;指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)體系建設(shè);承擔(dān)機關(guān)和預(yù)算管理單位預(yù)決算、財務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計工作;協(xié)同管理衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)價格和規(guī)范服務(wù)行為;指導(dǎo)、監(jiān)督計劃生育經(jīng)費、獎勵扶助經(jīng)費、社會撫養(yǎng)費及市級衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的管理使用,推動完善衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)經(jīng)費投入機制。
?。ㄋ模┬畔⑴c統(tǒng)計科
承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育的信息化建設(shè)和統(tǒng)計工作,加強全員人口信息系統(tǒng)建設(shè),參與全市人口基礎(chǔ)信息庫建設(shè);參與人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和人口變動抽樣調(diào)查;承擔(dān)國家人口和計劃生育財務(wù)統(tǒng)計及家庭獎勵扶助統(tǒng)計工作。
?。ㄎ澹┱叻ㄒ?guī)科(計劃生育家庭發(fā)展科)
起草衛(wèi)生和計劃生育、中醫(yī)藥的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和規(guī)范性文件,組織擬訂相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn);承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作;承擔(dān)有關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)法制宣傳教育;指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育系統(tǒng)落實執(zhí)法責(zé)任制;組織協(xié)調(diào)落實本部門執(zhí)法責(zé)任制;組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉(zhuǎn)變相關(guān)工作,負(fù)責(zé)駐行政服務(wù)中心窗口工作。研究提出促進計劃生育家庭發(fā)展的政策建議;承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。承擔(dān)協(xié)調(diào)聯(lián)系兼職成員單位的具體工作。
?。┘膊☆A(yù)防控制科(衛(wèi)生應(yīng)急辦公室)
擬訂全市重大疾病防治規(guī)劃、免疫規(guī)劃和嚴(yán)重危害人民健康的公共衛(wèi)生問題的干預(yù)措施并組織實施;負(fù)責(zé)全市傳染病、地方病、寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、精神疾病和口腔疾病預(yù)防控制的管理;協(xié)調(diào)有關(guān)部門對重大疾病和公共衛(wèi)生問題實施防控和干預(yù);負(fù)責(zé)全市疾病監(jiān)測信息的收集、分析、報告及利用等管理工作;承擔(dān)市人民政府防治艾滋病工作委員會日常工作;按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和學(xué)校衛(wèi)生的相關(guān)業(yè)務(wù)管理工作。
擬訂衛(wèi)生應(yīng)急和緊急醫(yī)學(xué)救援政策、制度、規(guī)劃、預(yù)案和規(guī)范措施;組織協(xié)調(diào)與指導(dǎo)各地突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、處置救援、分析評估等衛(wèi)生應(yīng)急活動;協(xié)調(diào)指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和其他突發(fā)事件的預(yù)防控制和緊急醫(yī)學(xué)救援工作,組織實施對突發(fā)急性傳染病防控和應(yīng)急措施;組織協(xié)調(diào)對重大災(zāi)害、恐怖、突發(fā)中毒事件及核事故、輻射事故等突發(fā)事件組織實施緊急醫(yī)學(xué)救援。
?。ㄆ撸┽t(yī)政科(中醫(yī)藥管理科)
擬訂并實施醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療技術(shù)應(yīng)用、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療安全、采供血機構(gòu)管理等有關(guān)政策、指導(dǎo)實施有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)建立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療質(zhì)量評價和監(jiān)督體系的有關(guān)工作;擬訂并實施醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范;指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療機構(gòu)藥事、醫(yī)療機構(gòu)感染控制、醫(yī)療急救體系建設(shè)、臨床實驗室管理等有關(guān)工作;擬訂實施公立醫(yī)院運行監(jiān)管制度。
貫徹執(zhí)行中央、省和市關(guān)于中醫(yī)工作的方針、政策;對中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護理及臨床用藥等進行監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo);管理中西醫(yī)結(jié)合工作,組織實施有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);監(jiān)督和協(xié)調(diào)管理中西醫(yī)結(jié)合的醫(yī)療、研究機構(gòu)。
?。ò耍┗鶎又笇?dǎo)科
擬訂農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生政策、規(guī)劃、規(guī)范并組織實施,指導(dǎo)全市基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)管理工作,監(jiān)督指導(dǎo)基層衛(wèi)生政策的落實;指導(dǎo)和督促基層加強計劃生育基礎(chǔ)管理和服務(wù)工作,推進基層計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
?。ň牛D幼健康服務(wù)科
擬訂婦幼衛(wèi)生、計劃生育技術(shù)服務(wù)政策、規(guī)劃、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);推進婦幼衛(wèi)生和計劃生育技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),承擔(dān)并指導(dǎo)婦幼衛(wèi)生、出生缺陷防治、人類輔助生殖技術(shù)管理和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作;依法規(guī)范計劃生育藥具管理工作;做好優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)工作;指導(dǎo)、檢查、督促節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥的預(yù)防、鑒定和治療;承擔(dān)人口專家委員會日常工作,負(fù)責(zé)全市計劃生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定工作。
?。ㄊ┚C合監(jiān)督科(食品安全監(jiān)測評估科)
承擔(dān)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育綜合監(jiān)督和具體的行政執(zhí)法工作;按照職責(zé)分工承擔(dān)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和計劃生育的監(jiān)督管理,組織開展公共場所、飲用水安全、傳染病防治監(jiān)督檢查;督辦重大違法案件,指導(dǎo)規(guī)范綜合監(jiān)督執(zhí)法行為。
組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測、評估和交流,參與新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種的安全性審查。配合省衛(wèi)生和計劃生育委員會做好地方食品安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作。
?。ㄊ唬┛己嗽u價科(市計劃生育督查隊)
組織實施計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核、經(jīng)常性檢查及年終考核工作;研究和完善計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核工作;指導(dǎo)區(qū)縣實施計劃生育一票否決制;監(jiān)督指導(dǎo)全市醫(yī)療機構(gòu)評審評價,擬訂公立醫(yī)院績效評價和考核制度。
承辦市計劃生育督查領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作,對本市各級、各部門落實有關(guān)人口和計劃生育工作的決策情況進行監(jiān)督檢查。
?。ㄊ┝鲃尤丝谟媱澤?wù)管理科
擬訂流動人口計劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃、政策;推動流動人口計劃生育公共服務(wù)均等化;加強流動人口動態(tài)監(jiān)測;指導(dǎo)區(qū)縣建立流動人口衛(wèi)生和計劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機制。
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擬訂衛(wèi)生和計劃生育宣傳、公眾健康教育、健康促進的目標(biāo)、規(guī)劃、政策和規(guī)范,承擔(dān)衛(wèi)生和計劃生育科學(xué)普及、新聞和信息發(fā)布工作。
擬訂衛(wèi)生和計劃生育科技發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)政策,組織實施相關(guān)科研項目、新技術(shù)評估管理、適宜技術(shù)推廣、科研基地建設(shè);負(fù)責(zé)實驗室生物安全監(jiān)督;指導(dǎo)開展畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,參與擬訂醫(yī)學(xué)教育發(fā)展規(guī)劃,協(xié)同指導(dǎo)醫(yī)學(xué)院校教育,建立住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度和??漆t(yī)師培訓(xùn)制度;指導(dǎo)和組織實施衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)工作。
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擬訂衛(wèi)生和計劃生育人才發(fā)展政策并指導(dǎo)實施;會同有關(guān)部門組織實施各類衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員資格標(biāo)準(zhǔn);組織指導(dǎo)衛(wèi)生和計劃生育管理干部崗位培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機構(gòu)編制、勞動工資和離退休人員服務(wù)工作。
?。ㄊ澹┍O(jiān)察室(與黨委辦公室合署)
負(fù)責(zé)局機關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的監(jiān)察、紀(jì)檢和黨群工作。
?。ㄊ┦袗蹏l(wèi)生運動委員會辦公室
承擔(dān)市愛國衛(wèi)生運動委員會的日常工作;擬訂地方愛衛(wèi)工作的發(fā)展規(guī)劃并組織實施;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級政府有關(guān)部門及社會團體開展除“四害”、講衛(wèi)生、預(yù)防疾病活動;組織開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、落實國家、省、市計劃規(guī)定的農(nóng)村改水、改廁任務(wù)。
四、人員編制
市衛(wèi)生和計劃生育局機關(guān)行政編制65名,行政執(zhí)法專項編制6名。其中:局長1名、副局長4名;為加強深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增設(shè)1名副局長兼任市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任;科長(主任)16名,副科長(副主任)18名。
機關(guān)后勤服務(wù)人員數(shù)7名。
五、其他事項
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)市計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。
?。ǘ┡c市發(fā)展和改革局的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)研究提出人口發(fā)展戰(zhàn)略,擬訂人口發(fā)展規(guī)劃和人口政策,研究提出人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,以及統(tǒng)籌促進人口長期均衡發(fā)展的政策建議。市衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)擬訂計劃生育政策,研究提出與計劃生育相關(guān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布方面的政策建議,促進計劃生育政策與相關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展政策及人口發(fā)展規(guī)劃的銜接配合,參與制定人口發(fā)展規(guī)劃和政策,落實人口發(fā)展規(guī)劃中的有關(guān)任務(wù)。
?。ㄈ┡c市食品藥品監(jiān)督管理局的職責(zé)分工。
1.市衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估和食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定。市衛(wèi)生和計劃生育局會同市食品藥品監(jiān)督管理局等部門制定、實施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時向市衛(wèi)生和計劃生育局提出食品安全風(fēng)險評估的建議。市衛(wèi)生和計劃生育局對通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品可能存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即組織進行檢驗和食品安全風(fēng)險評估,并及時向市食品藥品監(jiān)督管理局通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。對于得出不安全結(jié)論的食品,市食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即采取措施。
2.市食品藥品監(jiān)督管理局會同市衛(wèi)生和計劃生育局建立重大藥品不良反應(yīng)事件相互通報機制和聯(lián)合處置機制。
3.市衛(wèi)生和計劃生育局參與制定食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢驗規(guī)范。
?。ㄋ模┡c檢驗檢疫部門的職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)全市傳染病總體防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作。市衛(wèi)生和計劃生育局與檢驗檢疫部門建立健全應(yīng)對口岸傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件合作機制,建立和完善傳染病疫情和公共衛(wèi)生事件通報交流機制,建立口岸輸入性疫情的通報和協(xié)作處理機制。
?。ㄎ澹┕残l(wèi)生管理方面的職責(zé)分工。市衛(wèi)生和計劃生育局負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生綜合協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)制定及監(jiān)督檢查工作,安全監(jiān)管、環(huán)境保護、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門做好職責(zé)范圍內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管工作。
(六)所屬事業(yè)單位的設(shè)置職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,其調(diào)整由市機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。
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