臨汾市人民政府關(guān)于臨汾市食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實施意見(臨政發(fā)〔2013〕13號)

 

　　根據(jù)省政府《關(guān)于市縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革的實施意見》(晉政發(fā)〔2013〕27號)和省編辦《關(guān)于市縣食品藥品監(jiān)督管理體制改革有關(guān)事宜的通知》（晉編辦字〔2013〕115號）精神，結(jié)合臨汾實際，現(xiàn)就市食品藥品監(jiān)督管理體制改革工作，提出如下意見：

 

　　一、改革目標(biāo)

 

　　改革完善食品藥品監(jiān)管體制，整合機構(gòu)和職責(zé)，理順部門職責(zé)關(guān)系，強化和落實監(jiān)管責(zé)任，明確地方各級人民政府對本地區(qū)食品藥品安全負總責(zé)，實現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，形成一體化、專業(yè)化、廣覆蓋、高效率的食品藥品監(jiān)管體系和食品藥品監(jiān)管社會共治格局，推進食品藥品監(jiān)管工作關(guān)口前移、重心下移，加快形成食品藥品監(jiān)管縱向到底、橫向到邊的工作體系，切實保障人民群眾食品、藥品安全。

 

　　二、行政機構(gòu)

 

　　1.機構(gòu)設(shè)置將原市食品藥品監(jiān)管部門的全部職責(zé)，衛(wèi)生部門的食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的食品安全監(jiān)管和藥品管理職責(zé)進行整合，組建新的臨汾市食品藥品監(jiān)督管理局，為市政府工作部門，加掛“市食品安全委員會辦公室”牌子。市食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱市食藥監(jiān)局）為正處級建制。市公安局設(shè)立食品藥品犯罪偵查支隊，科級建制，核定編制15名，人員及編制均從市公安局內(nèi)部調(diào)整。堯都區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局維持現(xiàn)行管理體制，仍由堯都區(qū)政府管理，不作為市食藥監(jiān)局的派出機構(gòu)。

 

　　2.人員編制市食藥監(jiān)局原有行政編制38名，根據(jù)省編辦〔2013〕115號文件精神，從工商系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)行政編制2名，從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)行政編制4名，省下達行政編制2名，市食藥監(jiān)局行政編制共計46名。

 

　　3.領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)市食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為6名，其中，局長1名、副局長3名、食品總檢驗師1名（副處級）、藥品總檢驗師1名（副處級）。另設(shè)紀檢組長1名。

 

　　4.內(nèi)設(shè)機構(gòu)市食藥監(jiān)局內(nèi)設(shè)機構(gòu)12個，具體名稱為：辦公室、編制人事科、綜合協(xié)調(diào)科、政策法規(guī)科、食品生產(chǎn)監(jiān)管科、食品流通監(jiān)管科、餐飲監(jiān)管科、藥品生產(chǎn)監(jiān)管科、藥品市場監(jiān)管科、醫(yī)療器械監(jiān)管科、保健食品化妝品監(jiān)管科、稽查科。按有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)察室。

 

　　5.職能調(diào)整將市商務(wù)局承擔(dān)的畜禽定點屠宰業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市農(nóng)委。將市商務(wù)局的餐飲服務(wù)食品安全和酒類安全監(jiān)督管理職責(zé)劃歸市食藥監(jiān)局。

 

　　三、事業(yè)單位

 

　　1.市食品藥品稽查隊（掛市食品藥品投訴舉報中心牌子）為加強完善市食品藥品行政執(zhí)法隊伍，根據(jù)省政府晉政發(fā)〔2013〕27號文件規(guī)定，市食品藥品綜合執(zhí)法支隊更名為市食品藥品稽查隊，掛市食品藥品投訴舉報中心牌子，使用財政撥款事業(yè)編制，編制由30名調(diào)整為35名（從原市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室調(diào)整3名編制，從市酒類監(jiān)督管理辦公室調(diào)整2名編制），為副處級建制。撤銷市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室，把原市食品安全協(xié)調(diào)委員會辦公室6名編制中的3名及全部人員劃歸市食品藥品稽查隊。將市酒類監(jiān)督管理辦公室原6名編制中的2名及在職人員中的5名劃歸市食品藥品稽查隊。

 

　　2.市食品藥品檢驗所本著調(diào)整充實市級食品藥品安全檢驗檢測力量的原則，市食品藥品檢驗所編制由32名調(diào)整為42名（從市食品工業(yè)辦公室調(diào)整10名）。撤銷市食品工業(yè)辦公室（編制10名，實有12人），人員與編制劃歸市食品藥品檢驗所。

 

　　3.市畜禽屠宰業(yè)監(jiān)督管理辦公室將市畜禽屠宰業(yè)監(jiān)督管理辦公室（編制6名，實有7人），整建制劃歸市農(nóng)委。

 

　　四、其它事項

 

　　臨汾開發(fā)區(qū)、侯馬開發(fā)區(qū)、壺口風(fēng)景區(qū)根據(jù)省編辦批復(fù)，不設(shè)立食品藥品監(jiān)管機構(gòu)，實行屬地管理。

 

　　五、工作部署

 

　　1.成立由市長為組長，常務(wù)副市長、分管副市長為副組長、相關(guān)部門負責(zé)人為成員的市食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市編辦。

 

　　2.根據(jù)市食品藥品監(jiān)管體制改革工作實施意見，制定縣級食品藥品監(jiān)管體制改革指導(dǎo)性意見，并督促實施。

 

　　3.制定市食品藥品監(jiān)督管理局“三定”規(guī)定，按審批程序批準(zhǔn)后，以市政府辦公廳名義印發(fā)，并督促執(zhí)行。

 

　　4.按照省編辦統(tǒng)一工作部署，有計劃、有步驟推進我市市縣食藥監(jiān)管體制改革，按規(guī)定時間要求，完成市級食品藥品監(jiān)督管理體制改革任務(wù)，12月底完成縣市區(qū)食品藥品監(jiān)督管理體制改革任務(wù)。

 

　　臨汾汾市人民政府

 

　　2013年10月20日