南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(南政辦〔2012〕86號(hào))

各縣(市、區(qū))人民政府，市人民政府各部門：

 

　　《南平市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核，并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。

 

　　二○一二年四月二十八日

 

　?。ù思鲃?dòng)公開）

 

　　南平市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

 

　　根據(jù)中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<南平市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（閩委辦〔2010〕92號(hào)）和中共南平市委、南平市人民政府《關(guān)于南平市人民政府機(jī)構(gòu)改革的意見》（南委〔2010〕70號(hào)），設(shè)立南平市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局（加掛“南平市人民政府口岸工作辦公室”牌子），為市人民政府工作部門，正處級(jí)。

 

　　一、職責(zé)調(diào)整

 

　　（一）取消已公布取消的行政審批事項(xiàng)。

 

　?。ǘ┤∠巿?bào)并執(zhí)行機(jī)電產(chǎn)品配額年度進(jìn)出口方案、對(duì)引進(jìn)技術(shù)的再出口進(jìn)行監(jiān)督的職責(zé)。

 

　　（三）從原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局劃入組織實(shí)施公民出境就業(yè)以及管理監(jiān)督境外就業(yè)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

 

　?。ㄋ模┏袚?dān)省外經(jīng)貿(mào)廳下放的進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營資格備案、加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的審批職責(zé)。

 

　　（五）將貿(mào)易促進(jìn)、投資促進(jìn)、主辦國際性會(huì)展活動(dòng)、閩臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)交流等的具體技術(shù)性、事務(wù)性、輔助性等工作交由事業(yè)單位負(fù)責(zé)。

 

　?。┘訌?qiáng)多、雙邊和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作，推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化，維護(hù)公平的對(duì)外貿(mào)易秩序，為企業(yè)開拓國際市場(chǎng)和對(duì)外投資提供良好服務(wù)與保護(hù)。

 

　　二、主要職責(zé)

 

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家和省上對(duì)外經(jīng)貿(mào)和口岸管理的法律、法規(guī)和政策，起草并組織實(shí)施我市相關(guān)政策、措施。研究提出我市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)政策與國際經(jīng)貿(mào)條約、規(guī)則之間的銜接意見。

 

　?。ǘ┴瀼貓?zhí)行進(jìn)出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進(jìn)出口商品、技術(shù)目錄，擬訂我市促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變的政策措施；負(fù)責(zé)重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口年度配額的編報(bào)，負(fù)責(zé)國家下達(dá)我市重要工業(yè)品、原材料和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口配額的二次分配等工作，負(fù)責(zé)各類進(jìn)出口許可證和關(guān)稅配額證的發(fā)放和管理，會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品，實(shí)施我市國際品牌體系建設(shè)。

 

　?。ㄈ┴瀼貓?zhí)行對(duì)外技術(shù)貿(mào)易、進(jìn)出口管制以及鼓勵(lì)技術(shù)和成套設(shè)備出口的政策，推進(jìn)我市進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化工作，依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國家限制出口技術(shù)工作；承擔(dān)與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

 

　?。ㄋ模款^擬定我市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃并開展相關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門擬訂服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展規(guī)劃、政策并組織實(shí)施，推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)，對(duì)舉辦對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理。

 

　　（五）貫徹執(zhí)行我國多邊、雙邊經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略和政策，推進(jìn)我市與其他國家和地區(qū)多雙邊經(jīng)貿(mào)往來與合作，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)聯(lián)系；協(xié)助省廳與國際多邊經(jīng)貿(mào)組織駐華機(jī)構(gòu)和外國（地區(qū)）駐華經(jīng)貿(mào)組織（商務(wù)機(jī)構(gòu)）的溝通、聯(lián)系。

 

　?。┴?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的工作，建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制；協(xié)助開展對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作，負(fù)責(zé)國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作。

 

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)、管理全市外商投資工作。參與起草利用外資的中長期發(fā)展規(guī)劃；依法審核、審批外商投資企業(yè)設(shè)立、變更及相關(guān)事項(xiàng)，依法監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，指導(dǎo)投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)審批工作，規(guī)范對(duì)外招商引資活動(dòng)；按規(guī)定負(fù)責(zé)外商投資有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。

 

　?。ò耍┴?fù)責(zé)全市開發(fā)區(qū)的設(shè)立、擴(kuò)區(qū)申報(bào)的指導(dǎo)、轉(zhuǎn)報(bào)工作。

 

　?。ň牛┴?fù)責(zé)全市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作，依法管理和監(jiān)督境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作和境外就業(yè)等；貫徹執(zhí)行境外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作政策，承擔(dān)我市境外勞務(wù)人員的權(quán)益保護(hù)工作，牽頭處置境外勞務(wù)糾紛和突發(fā)事件；管理監(jiān)督對(duì)外勞務(wù)派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)多雙邊援助和對(duì)外援助工作。

 

　?。ㄊ┴瀼貓?zhí)行國家對(duì)香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)貿(mào)規(guī)劃、政策，促進(jìn)與香港、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的商貿(mào)聯(lián)系；組織實(shí)施對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作工作，參與處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的涉臺(tái)問題。

 

　?。ㄊ唬┙M織實(shí)施全市外經(jīng)貿(mào)人才規(guī)劃；按照授權(quán)，組織、承辦或?qū)徟?jīng)貿(mào)類因公出國（境）人員及邀請(qǐng)國（境）外人員來訪等相關(guān)事宜。

 

　?。ㄊ┴瀼貙?shí)施我市口岸工作的政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)建立大通關(guān)工作機(jī)制，推進(jìn)電子口岸建設(shè)。

 

　?。ㄊ┏修k市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。

 

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

 

　　根據(jù)上述職責(zé)，市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局設(shè)6個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

 

　?。ㄒ唬┺k公室

 

　　綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、維穩(wěn)、檔案、新聞發(fā)布、對(duì)外宣傳、安全生產(chǎn)、效能建設(shè)、行風(fēng)評(píng)議等工作；負(fù)責(zé)組織全市外經(jīng)貿(mào)政策調(diào)研，并提出政策建議；根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)變化和市委、市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，提出全市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略思路、戰(zhàn)略措施以及中長期規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織綜合性文稿的起草。負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作、國有資產(chǎn)管理、政府采購和其他行政后勤工作；負(fù)責(zé)局屬事業(yè)單位的資產(chǎn)管理；承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)及信息發(fā)布工作。負(fù)責(zé)管理局機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)工作。負(fù)責(zé)做好本局因公出國（境）團(tuán)組申報(bào)工作。

 

　?。ǘ?duì)外貿(mào)易發(fā)展科

 

　　負(fù)責(zé)《對(duì)外貿(mào)易法》等法律法規(guī)的宣傳工作，并貫徹執(zhí)行;編制全市外貿(mào)進(jìn)出口年度計(jì)劃，參與制定外經(jīng)貿(mào)中長期發(fā)展規(guī)劃，為政府有關(guān)部門和進(jìn)出口企業(yè)提供外貿(mào)政策、業(yè)務(wù)咨詢;負(fù)責(zé)企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營資格登記及證書發(fā)放工作；組織、管理境內(nèi)外各類外經(jīng)貿(mào)交貿(mào)會(huì)、展銷會(huì)；負(fù)責(zé)省上各類外貿(mào)扶持資金的申報(bào)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)全市外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展資金的安排使用和管理；協(xié)調(diào)、管理全市各類外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)全市外貿(mào)運(yùn)行狀況的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、分析工作，建立預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，研究外貿(mào)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重大問題，提出相關(guān)政策建議；協(xié)調(diào)銀行、信保、稅務(wù)、財(cái)政等部門；有關(guān)報(bào)表統(tǒng)計(jì)工作；月度、季度、年度外貿(mào)運(yùn)行情況報(bào)告的撰寫工作；貫徹執(zhí)行加工貿(mào)易的法律法規(guī)和政策，推動(dòng)加工貿(mào)易的發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，承接加工貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移；指導(dǎo)出口商品品牌建設(shè)、質(zhì)量管理和出口售后服務(wù)工作；貫徹執(zhí)行服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)和政策規(guī)定，擬訂并組織實(shí)施我市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和政策措施；承擔(dān)國際服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)工作，建立服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)體系，推動(dòng)服務(wù)外包發(fā)展和平臺(tái)建設(shè)；負(fù)責(zé)全市技術(shù)進(jìn)出口管理工作；指導(dǎo)機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口基地建設(shè)；配合南平基地辦，協(xié)調(diào)指導(dǎo)省林產(chǎn)品出口基地商會(huì)開展工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口、成套設(shè)備出口等政策和目錄，促進(jìn)優(yōu)化機(jī)電和高新技術(shù)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)；執(zhí)行機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)政策；參與關(guān)貿(mào)、銀貿(mào)、稅貿(mào)、科貿(mào)、檢貿(mào)、險(xiǎn)貿(mào)等協(xié)作；配合省廳建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制；負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作；依法負(fù)責(zé)國際貿(mào)易摩擦應(yīng)對(duì)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等的應(yīng)訴及相關(guān)工作。承擔(dān)“市政府機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室”具體工作。

 

　?。ㄈ┩馍掏顿Y管理科

 

　　牽頭并協(xié)調(diào)全市在談重大外資項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)；負(fù)責(zé)招商引資考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法項(xiàng)目的報(bào)備跟蹤和確認(rèn)；負(fù)責(zé)外資統(tǒng)計(jì)工作。承擔(dān)“市外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”具體工作。

 

　　（四）投資促進(jìn)科

 

　　指導(dǎo)和管理全市招商引資和投資促進(jìn)工作；編制并組織實(shí)施全市招商引資方案，組織承辦全市性重大招商活動(dòng)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)各地市組織的招商工作；聯(lián)絡(luò)聯(lián)系國際多邊、雙邊經(jīng)濟(jì)組織、國際投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。

 

　?。ㄎ澹﹪饨?jīng)濟(jì)合作科（口岸管理科）

 

　　貫徹執(zhí)行對(duì)外投資的法律法規(guī)和政策規(guī)定，并依法進(jìn)行管理和監(jiān)督；依法承擔(dān)對(duì)外勞務(wù)合作、出境就業(yè)、對(duì)外承包工程和對(duì)外援助的權(quán)益保護(hù)和監(jiān)督管理工作；鼓勵(lì)和引導(dǎo)我市有實(shí)力的企業(yè)開展境外投資；對(duì)企業(yè)設(shè)立境外企業(yè)申報(bào)工作進(jìn)行指導(dǎo)（含赴香港、澳門及臺(tái)灣投資設(shè)立企業(yè)）；負(fù)責(zé)我市境外企業(yè)年檢工作；負(fù)責(zé)我市對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)與分析；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市級(jí)和縣級(jí)外經(jīng)貿(mào)駐外機(jī)構(gòu)工作；配合省外經(jīng)貿(mào)廳監(jiān)督管理對(duì)外勞務(wù)派出機(jī)構(gòu)；牽頭協(xié)調(diào)處理有關(guān)境外勞務(wù)、就業(yè)的突發(fā)事件。

 

　　貫徹執(zhí)行國家和省口岸管理有關(guān)法律法規(guī)和政策，擬訂并組織實(shí)施全市口岸發(fā)展規(guī)劃和年度開放計(jì)劃，有效發(fā)揮南平陸運(yùn)口岸和武夷山航空港以及武夷山陸地港的作用。根據(jù)省口岸辦的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)口岸大通關(guān)建設(shè)，協(xié)調(diào)口岸各單位之間的關(guān)系，督促口岸聯(lián)檢單位開展通關(guān)協(xié)作，組織開展共建文明口岸活動(dòng)和口岸系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)、文明示范窗口活動(dòng)，負(fù)責(zé)福建電子口岸建設(shè)南平拓展的管理和協(xié)調(diào)工作。

 

　?。徍藢徟?/div>