各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、事企業(yè)單位：

 

　　根據(jù)陜西省物價局《關(guān)于充分發(fā)揮價格職能作用加快建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品平價商店的意見》（陜價綜發(fā)〔2012〕59號）、延安市物價局《關(guān)于在全市全面推進平價商店建設(shè)工作的通知》（延市價發(fā)〔2013〕62號）文件精神，結(jié)合市上考核指標要求，為進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)和價格基本穩(wěn)定的長效機制，穩(wěn)定“菜籃子”價格，保障群眾基本生活，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就我縣平價商店建設(shè)提出如下意見：

 

　　一、平價商店建設(shè)的重要意義和工作思路

 

　　（一）重要意義。平價商店是在政府引導和扶持下，通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接等途徑，銷售群眾生活必需的農(nóng)副產(chǎn)品，并在價格異常波動時承擔保障供應(yīng)平抑價格等社會責任的商店，是平抑物價、維護農(nóng)副產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定的重要載體。鼓勵和支持平價商店建設(shè)，有利于穩(wěn)定市場農(nóng)副產(chǎn)品價格、保障群眾基本生活；有利于暢通農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷渠道，緩解農(nóng)民“賣菜難”問題，增加農(nóng)民收入；有利于規(guī)范農(nóng)副產(chǎn)品流通秩序，降低經(jīng)營成本，緩解群眾“買菜貴”的問題；有利于培育保供穩(wěn)價載體，創(chuàng)新市場價格監(jiān)管的方法和途徑。

 

　　（二）工作思路。按照“政府引導與企業(yè)運作相結(jié)合、價格調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合、短期措施與長效機制相結(jié)合、實行價格優(yōu)惠與加強價格監(jiān)管相結(jié)合”的原則，以產(chǎn)銷對接、保障供應(yīng)為核心，以價格調(diào)節(jié)基金為支撐，以合同方式約定相關(guān)方的責任權(quán)利為手段，綜合運用政府倡議、基金補貼、規(guī)范管理、加強服務(wù)、輿論引導等多種手段，加快平價商店建設(shè)推進步伐，建立完善穩(wěn)定“菜籃子”價格的長效機制。

 

　　二、平價商店的建設(shè)目標、形式和資質(zhì)條件

 

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