若爾蓋縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)若爾蓋縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(若府辦發(fā)〔2013〕152號)

 

　　1.加強食品安全制度建設(shè)和綜合協(xié)調(diào)，完善藥品標準體系、質(zhì)量管理規(guī)范，優(yōu)化藥品注冊和有關(guān)行政許可管理流程，健全食品藥品風險預(yù)警機制和對地方的監(jiān)督檢查機制，構(gòu)建防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險的機制。

 

　　2.推進食品藥品檢驗檢測機構(gòu)整合，推進管辦分離，建立法人治理結(jié)構(gòu)，公平對待社會力量提供檢驗檢測服務(wù)，加大政府購買服務(wù)力度，形成統(tǒng)一的食品安全檢驗檢測技術(shù)支撐體系，提高食品藥品監(jiān)督管理的科學化水平。

 

　　3.規(guī)范食品藥品行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接機制，推動加大對食品藥品安全違法犯罪行為的依法懲處力度。

 

　　二、主要職責

 

　　根據(jù)以上職責調(diào)整，若爾蓋縣食品藥品監(jiān)督管理局的主要職責是：

 

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家有關(guān)食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的方針政策和法律法規(guī)；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；制定全縣食品安全、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的政策規(guī)劃，推動建立落實食品安全企業(yè)主體責任、全縣各級人民政府分級負責的機制，建立食品藥品重大信息直報制度，并組織實施和監(jiān)督檢查，著力防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

 

　　（二）負責全縣食品行政許可的監(jiān)督實施。建立食品安全隱患排查治理機制，制定全縣食品安全檢查年度計劃、重大整頓治理方案并組織落實。負責建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，公布重大食品安全信息。參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃、食品安全地方標準，根據(jù)食品安全風險監(jiān)測計劃開展食品安全風險監(jiān)測工作。

 

　?。ㄈ┍O(jiān)督實施全縣藥品和醫(yī)療器械的標準、分類管理制度，監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量等管理規(guī)范，監(jiān)督檢查藥品和醫(yī)療器械的注冊工作。建立藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作。實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，配合實施國家基本藥物制度。

 

　?。ㄋ模┙M織實施食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理的稽查制度，組織查處重大違法行為。監(jiān)督實施問題食品藥品召回和處置制度。依法審查食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品廣告內(nèi)容。

 

　?。ㄎ澹┴撠熓称匪幤钒踩鹿蕬?yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實情況。

 

　　（六）負責制定食品藥品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

 

　?。ㄆ撸┴撠熼_展食品藥品安全宣傳、教育培訓(xùn)，推進誠信體系建設(shè)。

 

　?。ò耍┲笇?dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理工作，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。

 

　?。ň牛┏袚h食品安全委員會日常工作。負責食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。

 

　　（十）承辦縣政府以及縣食品安全委員會交辦的其他事項。

 

　　三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

 

　　根據(jù)上述職責，若爾蓋縣食品藥品監(jiān)督管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

 

　?。ㄒ唬┺k公室（財務(wù)室）

 

　　承擔局機關(guān)日常政務(wù)，負責會議組織、文秘、機要、檔案、信訪、保密、統(tǒng)計、史志、督查督辦、安全保衛(wèi)和行政后勤管理；負責辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案；負責食品藥品安全科普宣傳；承擔政府信息公開和單位信息化建設(shè)工作。負責局機關(guān)的人事、機構(gòu)編制；擬訂干部教育培訓(xùn)計劃并組織實施；負責機關(guān)離退休人員工作。負責擬訂食品藥品安全發(fā)展規(guī)劃、基本建設(shè)和裝備規(guī)劃并組織實施；負責編制局機關(guān)和直屬單位的年度預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、財政資金績效考評、內(nèi)部審計以及行政事業(yè)性收費、罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理；承擔本單位的政府采購相關(guān)工作。

 

　?。ǘ┚C合協(xié)調(diào)股（縣食品藥品投訴舉報中心）

 

　　承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作；承擔食品安全監(jiān)管有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行食品安全監(jiān)督管理職責的考核評價工作；承擔食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督管理重大問題的調(diào)查研究，并提出相關(guān)政策建議，起草重要文稿；參與制訂食品安全地方標準；擬訂食品安全信息統(tǒng)一公布制度，組織實施食品藥品監(jiān)督管理科技項目，推動食品藥品檢驗檢測體系、電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)；貫徹國家食品安全檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的條件和規(guī)范；負責食品安全統(tǒng)計、數(shù)據(jù)庫建立和數(shù)據(jù)分析；參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃，并根據(jù)計劃開展食品安全風險監(jiān)測，組織開展食品安全風險預(yù)警和風險交流；編制食品安全年鑒、食品安全狀況報告及形勢分析報告。推動食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織編制應(yīng)急預(yù)案并開展演練，承擔食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)縣食品藥品安全事件應(yīng)急處置工作；組織實施問題食品藥品召回制度；負責食品藥品安全舉報受理工作；組織查處重大食品藥品安全違法行為。

 

　?。ㄈ┬姓徟桑ㄕ叻ㄒ?guī)股）

 

　　負責本部門依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；負責機關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核及有關(guān)備案工作；規(guī)范行政執(zhí)法行為，承擔行政執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴有關(guān)工作，推動完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制；負責本部門行政許可方面的政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)工作，嚴格依照法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序辦理各項行政許可；利用政務(wù)服務(wù)窗口負責為管理相對人和服務(wù)對象提供政策、法規(guī)咨詢服務(wù)。

 

　　（四）食品生產(chǎn)監(jiān)管股

 

　　負責生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實施生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范；承擔生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。

 

　?。ㄎ澹┦称妨魍ūO(jiān)管股

 

　　負責流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實施流通環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，承擔流通環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析流通環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。

 

　?。┎惋嫹?wù)監(jiān)管股

 

　　負責餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管；監(jiān)督實施消費環(huán)節(jié)食品安全管理規(guī)范，承擔消費環(huán)節(jié)食品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作；掌握分析餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全形勢、存在問題并提出完善制度機制和改進工作的建議。

 

　?。ㄆ撸┧幤?、醫(yī)療器械、化妝品安全監(jiān)督管理股

 

　　組織實施藥品生產(chǎn)及醫(yī)療機構(gòu)制劑等質(zhì)量管理規(guī)范；負責藥品使用單位的日常監(jiān)督；負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易制毒化學品等監(jiān)督管理工作；組織開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作；監(jiān)督實施醫(yī)療器械標準；監(jiān)督實施醫(yī)療器械臨產(chǎn)試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作；會同有關(guān)部門監(jiān)督檢查醫(yī)療器械廣告；負責化妝品衛(wèi)生許可管理的相關(guān)工作；負責化妝品的安全監(jiān)督管理工作；負責化妝品安全狀況調(diào)查和監(jiān)測工作，發(fā)布有關(guān)信息；組織實施化妝品標準和技術(shù)規(guī)范。

 

　?。ò耍┡沙鰴C構(gòu)（區(qū)鄉(xiāng)監(jiān)管所）

 

　　根據(jù)川府發(fā)〔2013〕39號和阿府發(fā)〔2013〕16號文件精神，設(shè)立4個片區(qū)食品藥品監(jiān)管所，為縣食品藥品監(jiān)督管理局下屬股級行政機構(gòu)。

 

　　唐克片區(qū)監(jiān)管所負責唐克鎮(zhèn)、轄曼鄉(xiāng)、嫩洼鄉(xiāng)的食品藥品監(jiān)管工作。

 

　　巴西片區(qū)監(jiān)管所負責巴西鄉(xiāng)、求吉鄉(xiāng)、阿西茸鄉(xiāng)、包座鄉(xiāng)的食品藥品監(jiān)管工作。

 

　　紅星片區(qū)監(jiān)管所負責紅星鄉(xiāng)、阿西鄉(xiāng)、麥溪鄉(xiāng)的食品藥品監(jiān)管工作。

 

　　鐵布片區(qū)監(jiān)管所負責降扎鄉(xiāng)、崇爾鄉(xiāng)、凍列鄉(xiāng)、占洼鄉(xiāng)、熱爾鄉(xiāng)的食品藥品監(jiān)管工作。

 

　　四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

 

　　若爾蓋縣食品藥品監(jiān)督管理局機關(guān)行政編制11名。其中：局長1名（兼任縣食品安全委員會辦公室主任），副局長2名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

 

　　機關(guān)黨組書記、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按規(guī)定配備。

 

　　縣紀委、縣監(jiān)察局派駐紀檢組長按規(guī)定配備。

 

　　機關(guān)工勤人員事業(yè)編制3名。

 

　　五、其它事項

 

　?。ㄒ唬┤魻柹w縣食品藥品監(jiān)督稽查大隊主要職責：貫徹執(zhí)行有關(guān)食品、保健品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械法律法規(guī)并監(jiān)督實施；負責全縣食品、保健品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械稽查工作；負責食品生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)安全的監(jiān)督檢查；對保健品、化妝品和藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療單位的藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量進行監(jiān)督、檢查、抽查；受理餐飲服務(wù)、化妝品和保健品質(zhì)量案件的舉報和投訴，依法查處轄區(qū)內(nèi)制售假冒偽劣化妝品和保健品的案件，并對違法違規(guī)行為依法實施處罰；依法查處違反藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、流通、使用管理法規(guī)的行為和責任人；打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法行為，并對違法違規(guī)行為依法實施處罰。承辦局機關(guān)交辦的其他工作。

 

　　核定行政執(zhí)法類事業(yè)編制18名。

 

　?。ǘ┛h食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)食品藥品檢驗檢測中心，為股級事業(yè)單位。核事業(yè)編制6名。

 

　　六、附則

 

　　本規(guī)定由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由縣委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。