各縣、區(qū)人民政府,遼源經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市政府各委、辦、局,各直屬機構(gòu),駐市各中省直單位:
《遼源市農(nóng)業(yè)委員會主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予以印發(fā)。
遼源市人民政府辦公室
2013年7月17日
遼源市農(nóng)業(yè)委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)省編委《關(guān)于設(shè)立遼源市市容環(huán)境管理局的審核意見》(吉編發(fā)〔2013〕7號),撤銷遼源市糧食局,將其整建制劃入遼源市農(nóng)業(yè)委員會,在遼源市農(nóng)業(yè)委員會加掛遼源市糧食局牌子。
一、職責(zé)調(diào)整
將原市糧食局承擔(dān)的糧食行政管理職責(zé)整建制劃入市農(nóng)業(yè)委員會。
二、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和糧食工作的方針、政策和法律、法規(guī);研究擬訂農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟、糧食經(jīng)濟發(fā)展中長期規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃并指導(dǎo)實施;擬訂全市糧食經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略;對市委、市政府有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及糧食工作決策、部署的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)處理“三農(nóng)”方面的相關(guān)問題;對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題進(jìn)行調(diào)查研究,會同有關(guān)部門擬訂農(nóng)村重要改革方案,提出政策性意見,為市委、市政府決策提供依據(jù)。
?。ǘ┴?fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的組織及其綜合協(xié)調(diào);承擔(dān)完善農(nóng)村經(jīng)營管理體制的責(zé)任;研究提出深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的意見;指導(dǎo)農(nóng)村土地承包、耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理;指導(dǎo)、監(jiān)督減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和村民籌資籌勞管理工作;指導(dǎo)農(nóng)村集體資產(chǎn)和財務(wù)管理;研究擬訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與決策建議;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的建設(shè)。
?。ㄈ┲笇?dǎo)全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,落實促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)品品質(zhì)的改善;擬訂全市農(nóng)村的生產(chǎn)、流通、分配體制以及農(nóng)業(yè)投入與勞動管理體制的改革方案并組織實施。編制主管產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、計劃并監(jiān)督實施;負(fù)責(zé)主管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局調(diào)整、資源配置;參與全市農(nóng)村區(qū)域開發(fā)工作;組織實施地方農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化生產(chǎn)。
?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化相關(guān)措施的落實,擬訂促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)擬訂全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技園區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃,并組織實施;研究提出主要農(nóng)產(chǎn)品、重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的進(jìn)出口建議;承辦農(nóng)業(yè)有關(guān)涉外事務(wù),組織有關(guān)對外經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作。
?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)農(nóng)作物重大病蟲害防治;指導(dǎo)植物防疫和檢疫體系建設(shè);組織、監(jiān)督對全市植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅;組織植物檢疫性有害生物普查;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)緊急救災(zāi)和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)。
?。┴?fù)責(zé)主管產(chǎn)業(yè)的行政管理,監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)法律、法規(guī)的實施;組織實施農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及綠色食品的質(zhì)量監(jiān)督、認(rèn)證;依法開展農(nóng)作物種子(種苗)、農(nóng)藥、肥料的監(jiān)督管理;研究擬訂農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃及重大技術(shù)措施的建議;研究、指導(dǎo)農(nóng)機技術(shù)推廣體系建設(shè);引導(dǎo)農(nóng)機產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)機械化普及和應(yīng)用水平;指導(dǎo)農(nóng)機作業(yè)安全和維修網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)管理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟信息工作,指導(dǎo)主管產(chǎn)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè);開展相關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作;發(fā)布農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟信息,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)信息服務(wù);組織協(xié)調(diào)主要農(nóng)副產(chǎn)品申報省和國家名牌產(chǎn)品工作,并負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的展洽工作。
?。ò耍┴瀼芈鋵崌摇⑹∞r(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣的規(guī)劃、計劃,組織農(nóng)業(yè)科研和推廣機構(gòu)及科技人員開展研發(fā)試驗、示范和推廣工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)廣播電視教育,負(fù)責(zé)農(nóng)民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作;會同有關(guān)部門擬訂全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實施農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程;會同有關(guān)部門依法實施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人才專業(yè)技術(shù)資格和從業(yè)資格管理。
?。ň牛M訂并實施農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃;指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排;承擔(dān)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)面源污染治理有關(guān)工作;指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展;主管全市農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作;參與基本農(nóng)田保護區(qū)的保護和管理。
?。ㄊ┴瀼芈鋵崌?、省社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策;貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)安排部署;負(fù)責(zé)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查等。
(十一)承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急任務(wù)。負(fù)責(zé)全市糧食流通調(diào)控的具體工作;保障軍糧供應(yīng);負(fù)責(zé)全市糧食流通的行業(yè)管理,擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;研究提出現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的意見;指導(dǎo)糧食流通的科技進(jìn)步、技術(shù)改造和新技術(shù)推廣;組織開展糧食流通的交流與合作;負(fù)責(zé)全社會糧食流通及加工的統(tǒng)計工作。
?。ㄊ┙⒔∪Z食流通監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法體系。負(fù)責(zé)對全市糧食收購、儲存環(huán)節(jié)的糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督檢查;深化糧食流通體制改革;認(rèn)真做好糧食收購資格審批工作。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,審核并批準(zhǔn)糧食收購資格;組織糧食收購資格年度審核。
(十三)擬訂全市糧食市場體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃并組織實施;編制全市糧食流通、倉儲、加工設(shè)施建設(shè)規(guī)劃;研究提出有關(guān)糧食流通設(shè)施市級投資項目的安排意見和建議。
?。ㄊ模┴?fù)責(zé)委直屬企事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、財務(wù)、人事、勞資、機構(gòu)編制的管理和監(jiān)督,專項事業(yè)費和基建資金的內(nèi)部審計;會同相關(guān)部門組織先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的評選、表彰;負(fù)責(zé)系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報及評審工作。
?。ㄊ澹┏修k市委、市政府交辦的其他事項。
三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市農(nóng)業(yè)委員會設(shè)9個內(nèi)設(shè)機構(gòu):
(一)辦公室。
負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)、會務(wù)、文電、政務(wù)信息、保密、保衛(wèi)、檔案、衛(wèi)生、督查、計劃生育、節(jié)能等工作和房產(chǎn)、物資、財務(wù)、車輛管理;組織綜合性報告和直屬單位的人事、勞動工資、財務(wù)審計及系統(tǒng)技術(shù)職稱申報工作。
?。ǘh委辦公室。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè);負(fù)責(zé)直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);按干部管理權(quán)限,擬訂干部考核、選拔、錄用、調(diào)配、獎懲的意見并組織實施;負(fù)責(zé)系統(tǒng)的人才隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)系統(tǒng)黨的宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作、精神文明建設(shè)、思想政治工作及綜合治理工作;負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)系統(tǒng)工會、共青團、婦女工作;負(fù)責(zé)離退休干部管理和機關(guān)黨務(wù)工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)紀(jì)律檢查、行政監(jiān)察、執(zhí)法檢查及行風(fēng)建設(shè)。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)科。
研究擬訂全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中長期發(fā)展規(guī)劃;研究制定種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃、年度指導(dǎo)計劃,指導(dǎo)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和糧食油料生產(chǎn);協(xié)調(diào)農(nóng)用生產(chǎn)資料的供應(yīng),指導(dǎo)科學(xué)施肥和農(nóng)肥積造,指導(dǎo)救災(zāi)備荒種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲備和調(diào)撥,抓好生產(chǎn)服務(wù)和農(nóng)情調(diào)度;制定實施“菜籃子”工程、園藝特產(chǎn)規(guī)劃和年度指導(dǎo)計劃;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門搞好科技成果申報、評審、鑒定;負(fù)責(zé)擬訂全市農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)教育中長期發(fā)展規(guī)劃和年度指導(dǎo)計劃,組織指導(dǎo)農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn);指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)與利用;指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村節(jié)能減排工作;指導(dǎo)農(nóng)技推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)教育工作;負(fù)責(zé)農(nóng)民體協(xié)工作。
?。ㄋ模┱叻ㄒ?guī)科(行政審批辦公室)。
承擔(dān)全市農(nóng)業(yè)、糧食方面法律、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào)工作,對有關(guān)部門起草的規(guī)定中涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和糧食經(jīng)濟的條款提出審核意見;指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)法制宣傳教育;負(fù)責(zé)全市化肥、農(nóng)藥、種子等生產(chǎn)資料打假和監(jiān)管工作;承擔(dān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)信訪工作。
根據(jù)國家和省有關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和糧食工作的方針、政策和法律、法規(guī),負(fù)責(zé)有關(guān)行政審批事項的受理和審批工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)行政審批事項的勘查、論證、檢測、檢驗、審核、認(rèn)證、上報等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)有關(guān)行政許可證的發(fā)放工作;負(fù)責(zé)行政審批專用章的使用管理;負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)由農(nóng)業(yè)部門承擔(dān)的其他行政審批事項。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)展科。
研究提出全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策建議,落實國家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整、農(nóng)業(yè)資源的合理配置和產(chǎn)品品質(zhì)的改善;負(fù)責(zé)擬訂全市大宗農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè)規(guī)劃,并組織實施。
負(fù)責(zé)研究擬訂全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決策建議;協(xié)調(diào)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化相關(guān)措施的落實;承辦重大農(nóng)業(yè)建設(shè)項目審核報批和扶持具有示范效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)化項目工作;組織指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;組織實施地方農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);負(fù)責(zé)擬訂全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、科技園區(qū)建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并協(xié)調(diào)組織實施;負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的訂單生產(chǎn);承辦農(nóng)業(yè)有關(guān)涉外事務(wù),組織對外經(jīng)濟、技術(shù)交流與合作。
負(fù)責(zé)預(yù)測并發(fā)布農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供求情況等農(nóng)村經(jīng)濟信息;指導(dǎo)全市農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè);組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證工作。
(六)市委、市政府新農(nóng)村建設(shè)辦公室。
貫徹落實國家、省社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方針政策;貫徹執(zhí)行市委、市政府關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)安排部署;負(fù)責(zé)全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃制定、綜合協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、工作調(diào)度和監(jiān)督檢查等。
?。ㄆ撸┌l(fā)展計劃科。
負(fù)責(zé)研究擬訂農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施;協(xié)調(diào)省農(nóng)業(yè)委員會、市發(fā)展和改革委員會、市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室等部門和單位,爭取項目建設(shè)投資;負(fù)責(zé)項目和招商引資工作,承擔(dān)農(nóng)業(yè)建設(shè)項目的考察、篩選、論證、申報、審核、報批工作;負(fù)責(zé)全市農(nóng)墾企業(yè)的管理工作;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。
?。ò耍┘Z食流通管理科(監(jiān)督檢查科)。
根據(jù)國家和省有關(guān)糧食管理工作的方針、政策和法律、法規(guī),做好糧食宏觀調(diào)控;承擔(dān)糧食流通統(tǒng)計匯編報送工作;承擔(dān)全市糧食監(jiān)測預(yù)警有關(guān)工作。擬訂全市糧食流通監(jiān)督檢查制度、辦法并組織實施;按照國家和省的統(tǒng)一安排部署,組織指導(dǎo)政策性糧食購銷活動的監(jiān)督檢查,承擔(dān)全市糧食庫存檢查工作;按法定職責(zé)監(jiān)管全市糧食流通市場。
(九)倉儲綜合科(安全生產(chǎn)辦公室)。
負(fù)責(zé)指導(dǎo)糧食企業(yè)倉儲物流設(shè)施建設(shè);承擔(dān)糧食倉儲管理和安全儲存工作,指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)儲糧;負(fù)責(zé)糧食倉儲設(shè)施和基建投資統(tǒng)計工作;指導(dǎo)和推動糧食產(chǎn)業(yè)化及糧食科技進(jìn)步工作;負(fù)責(zé)糧油加工業(yè)行業(yè)管理及相關(guān)統(tǒng)計;負(fù)責(zé)糧食企業(yè)技術(shù)交流與合作;承擔(dān)糧食行業(yè)科技管理、科技創(chuàng)新體系建設(shè)和新技術(shù)推廣工作;指導(dǎo)糧食批發(fā)市場建設(shè);監(jiān)測分析全市成品糧價運行情況;指導(dǎo)糧食經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)糧食行業(yè)協(xié)會相關(guān)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查原糧質(zhì)量安全;負(fù)責(zé)糧食項目組織、申報、協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào);檢查和指導(dǎo)糧食企業(yè)安全生產(chǎn)工作。
四、人員編制
市農(nóng)業(yè)委員會機關(guān)行政編制27名。其中:主任1名、副主任4名,黨委副書記兼紀(jì)委書記1名,科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。機關(guān)工勤人員事業(yè)編制4名。
五、其他
(一)按規(guī)定管理遼源市畜牧業(yè)管理局。
?。ǘ⒃屑Z食局所屬事業(yè)單位整建制劃入市農(nóng)業(yè)委員會管理。