內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局關(guān)于修訂《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審實施細(xì)則》的通知

 

　　按照內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》和《自治區(qū)質(zhì)量獎評審管理辦法》，對《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審實施細(xì)則》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將修訂后的《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審實施細(xì)則》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　附件：內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審工作流程圖.doc

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 

　　2014年3月21日

 

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審實施細(xì)則

 

　　1、總則

 

　　1.1為規(guī)范內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審工作，確保評審過程科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序,評審結(jié)果公平、公正、公開，特制定本細(xì)則。

 

　　2、評審依據(jù)

 

　　2.1《內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎評審辦法》

 

　　2.2 GB/T19580-2012《卓越績效評價準(zhǔn)則》

 

　　2.3 GB/T19579-2012《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》

 

　　3、評審程序（見評審工作流程圖）

 

　　3.1 發(fā)布通告

 

　　每年適當(dāng)時間，由內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量獎評審委員會（以下簡稱評委會）辦公室（以下簡稱評審辦）通過媒體向社會發(fā)布申報通告，由盟市質(zhì)監(jiān)局組織申報。

 

　　3.2 申報

 

　　3.2.1.1申報范圍。凡符合申報條件的內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、工程施工、服務(wù)提供的組織均可申報。鼓勵先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等重點行業(yè)的龍頭骨干企業(yè)積極申報。

 

　　3.2.1.2已獲得自治區(qū)主席質(zhì)量獎的企業(yè)，有效期滿后，自愿申報。經(jīng)評審確認(rèn)，企業(yè)在3年有效期內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量安全事故，持續(xù)改進(jìn)，管理水平逐年提高，報請政府再次授獎，但不占當(dāng)年評審名額，不頒發(fā)獎金。

 

　　3.2.2申報條件

 

　　3.2.2.1依法在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊登記并正常運營滿5年以上，及時足額納稅。

 

　　3.2.2.2生產(chǎn)經(jīng)營符合國家和自治區(qū)有關(guān)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等方面的法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求。

 

　　3.2.2.3積極采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法，質(zhì)量管理體系健全，具有自我完善的持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。

 

　　3.2.2.4切實履行社會責(zé)任，誠信經(jīng)營，保障員工合法權(quán)益，具有良好的社會聲譽。

 

　　3.2.2.5具有杰出的經(jīng)營業(yè)績或社會貢獻(xiàn)。從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，其質(zhì)量水平、主要經(jīng)濟(jì)和技術(shù)指標(biāo)位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列；從事非盈利性業(yè)務(wù)的，其社會貢獻(xiàn)位于區(qū)內(nèi)行業(yè)前列。

 

　　3.2.2.6積極實施名牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略和提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

 

　　3.2.2.7實施卓越績效管理1年以上。

 

　　3.2.3申報材料。申報企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

 

　　3.2.3.1內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎申報書（從內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局門戶網(wǎng)站下載）。

 

　　3.2.3.2證實性材料。

 

　　a.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（蓋紅章）。

 

　　b.產(chǎn)品、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)安全衛(wèi)生體系等認(rèn)證證書復(fù)印件。

 

　　c.三廢治理達(dá)標(biāo)證件（由相關(guān)權(quán)威部門出具）。

 

　　d.納稅證明（由稅務(wù)部門出具并蓋章，注明應(yīng)納稅金額、實際納稅金額）。

 

　　e.近3年獲得自治區(qū)級以上有關(guān)質(zhì)量獎勵的證明。

 

　　f.完整的組織機(jī)構(gòu)圖，層次至部門和車間一級。

 

　　3.2.3.3自我評價報告。對照GB/T19580-2012《卓越績效評價準(zhǔn)則》的要求，從采用方法、工作展開和實施結(jié)果三個方面，逐條用事實和數(shù)據(jù)說明實施卓越績效的時間、過程、做法、成效和經(jīng)驗。必要時可使用圖表，字?jǐn)?shù)控制在6萬字左右。

 

　　3.2.3.4申報書、證實性材料、自我評價報告均須用A4紙打印裝訂成冊，一式4份連同電子郵件一并報當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局。

 

　　3.2.4組織推薦。

 

　　3.2.4.1各盟市質(zhì)監(jiān)局按內(nèi)蒙古自治區(qū)主席質(zhì)量獎申報基本條件對企業(yè)申報材料進(jìn)行初審，確定推薦名單，征求同級相關(guān)職能部門意見，在申報書上簽署推薦意見，報自治區(qū)評審辦。

 

　　3.2.4.2申報期截止后，評審辦不再受理申報材料。

 

　　3.3資格審查。資格審查由評審辦組織實施。

 

　　3.3.1審查內(nèi)容：是否符合申報條件；申報材料是否完整。

 

　　3.3.2確定符合資格審查要求的企業(yè)名單。

 

　　3.3.3向不符合資格審查要求的企業(yè)反饋有關(guān)情況。

 

　　3.4材料評審

 

　　3.4.1評審辦組織評審員，根據(jù)所參評企業(yè)的行業(yè)特點，組織若干個相應(yīng)的專業(yè)評審組并確定各評審組組長，對申報材料進(jìn)行評審。

 

　　3.4.2材料評審采用獨立評審與合議評審相結(jié)合的方式：

 

　　3.4.2.1獨立評審：由評審組組長指定評審員對企業(yè)申報材料按GB/T19580-2012《卓越績效評價準(zhǔn)則》和GB/T19579-2012《卓越績效評價準(zhǔn)則實施指南》獨立評審打分，并記錄有關(guān)情況。

 

　　3.4.2.2合議評審：由評審組組長召集全組評審員對獨立評審情況進(jìn)行集體討論，復(fù)核確認(rèn)，并形成材料評審意見。

 

　　3.4.2.3評審辦綜合各評審組的評審意見，按分?jǐn)?shù)從高到低分別確定進(jìn)入現(xiàn)場評審的產(chǎn)品類、工程類、服務(wù)類的企業(yè)名單。

 

　　3.4.2.4材料評審?fù)瓿珊?，將進(jìn)入現(xiàn)場評審的企業(yè)名單對社會公布。

 

　　3.5現(xiàn)場評審

 

　　3.5.1組建評審組。根據(jù)進(jìn)入現(xiàn)場評審程序的企業(yè)情況，評審辦組建若干個專業(yè)評審組并確定各評審組組長。

 

　　3.5.2現(xiàn)場評審程序

 

　　3.5.2.1編制現(xiàn)場評審計劃。由各評審組組長負(fù)責(zé)編制本組的現(xiàn)場評審計劃并報評審辦。評審辦與受評企業(yè)進(jìn)行溝通、確認(rèn)后實施。

 

　　3.5.2.2現(xiàn)場評審前準(zhǔn)備。

 

　　a.評審組長召集預(yù)備會，明確評審要求和分工。

 

　　b.評審員根據(jù)分工分別編制現(xiàn)場評審檢查表，經(jīng)評審組長審核同意后實施。

 

　　c.評審組準(zhǔn)備好實施現(xiàn)場評審所需的記錄表和文件。

 

　　3.5.2.3現(xiàn)場評審應(yīng)關(guān)注的重點：

 

　　a.影響生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)鍵因素，面臨的挑戰(zhàn)及應(yīng)對措施。

 

　　b.發(fā)展方向、戰(zhàn)略目標(biāo)及部署，戰(zhàn)略規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃實施的結(jié)果。

 

　　c.環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量安全等方面的情況。

 

　　d.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、市場地位、社會貢獻(xiàn)程度在自治區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類別中的位置及發(fā)展趨勢。

 

　　e.保障員工合法權(quán)益，調(diào)動員工積極性及員工的滿意度、穩(wěn)定性的結(jié)果。

 

　　f.創(chuàng)新能力和創(chuàng)新成果，特別是在實施品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略方面的方法和效果。

 

　　g.技術(shù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施和檢測手段。

 

　　h.履行社會責(zé)任的結(jié)果。

 

　　i.持續(xù)改進(jìn)的方法和結(jié)果。

 

　　3.5.2.4信息和證據(jù)獲取的方法。與受評企業(yè)的人員進(jìn)行溝通、座談和問卷調(diào)查；查看有關(guān)文件、資料、記錄等數(shù)據(jù)。

 

　　3.5.2.5實施現(xiàn)場評審：

 

　　a.召開首次會議。評審組全體成員和受評企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加并簽到。會議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有：介紹與會人員；闡明現(xiàn)場評審的目的、依據(jù)及評審方法；確認(rèn)評審的計劃及安排；宣布評審員及受評企業(yè)行為規(guī)范；受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)介紹實施卓越績效模式主要過程和結(jié)果。

 

　　b.現(xiàn)場調(diào)查訪問。評審員按照現(xiàn)場評審計劃、現(xiàn)場評審檢查表，進(jìn)入受評企業(yè)的各個現(xiàn)場，調(diào)查了解貫徹實施卓越績效模式的方法、結(jié)果，獲取相關(guān)的信息和證據(jù)，并記錄在現(xiàn)場評審檢查表上。記錄的信息和證據(jù)應(yīng)真實、準(zhǔn)確、可追溯。

 

　　c.召開評審組會議。評審組組長及時溝通現(xiàn)場評審情況，掌握評審進(jìn)度，研究解決評審中發(fā)現(xiàn)的問題。

 

　　d.與受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)溝通?，F(xiàn)場調(diào)查訪問結(jié)束后，評審組應(yīng)與受評企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，反饋現(xiàn)場評審情況（取得的績效和存在的問題），提出改進(jìn)建議，并聽取受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的意見。

 

　　e.現(xiàn)場評審結(jié)束后，各評審組應(yīng)進(jìn)行合議，對受評企業(yè)實施卓越績效管理的情況按標(biāo)準(zhǔn)逐條打分，并形成現(xiàn)場評審結(jié)論報告。

 

　　f.召開末次會議。評審組全體成員和受評企業(yè)的中層以上領(lǐng)導(dǎo)參加并簽到。會議由評審組組長主持，主要內(nèi)容有：綜述評審過程；宣讀現(xiàn)場評審綜合報告；受評企業(yè)對現(xiàn)場評審報告予以確認(rèn)；受評企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)發(fā)言。

 

　　3.5.3提出評審意見：

 

　　3.5.3.1完成現(xiàn)場評審后，由各評審組組長召集全組評審員討論研究，提出是否推薦獲獎的意見。

 

　　3.5.3.2現(xiàn)場評審結(jié)束后，各評審組將現(xiàn)場評審綜合報告、相關(guān)評審記錄、推薦意見一同提交評審辦。

 

　　3.6確定候選授獎組織名單

 

　　3.6.1評審辦對各評審組提供的現(xiàn)場評審結(jié)論意見、相關(guān)評審記錄、改進(jìn)建議、現(xiàn)場評審合格企業(yè)進(jìn)行核查，提出候選授獎企業(yè)名單。

 

　　3.7公示

 

　　3.7.1評審辦對擬獎勵的單位在自治區(qū)主要媒體、網(wǎng)站進(jìn)行公示。公示期為10個工作日。

 

　　3.7.2評審辦負(fù)責(zé)受理公示期間的意見反映，并及時組織調(diào)查核實。

 

　　3.7.3評審辦對反映的問題進(jìn)行調(diào)查核實后，形成調(diào)查核實情況報告。

 

　　3.8審定批準(zhǔn)

 

　　3.8.1經(jīng)審查無異議的企業(yè)，確定為擬授獎企業(yè)。

 

　　3.8.2評審辦將擬授獎企業(yè)名單報質(zhì)量獎審定委員會審核、自治區(qū)主席審定后，由自治區(qū)人民政府發(fā)文公布。

 

　　3.9表彰獎勵

 

　　自治區(qū)人民政府發(fā)文公布獲獎企業(yè)后，對獲得自治區(qū)主席質(zhì)量獎的企業(yè)進(jìn)行表彰，頒發(fā)獎牌、證書和獎金。

 

　　4、附則

 

　　4.1本實施細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。原內(nèi)質(zhì)監(jiān)質(zhì)發(fā)〔2012〕282號文件作廢。

 

　　4.2本實施細(xì)則由評審辦負(fù)責(zé)解釋。