【發(fā)布單位】 武漢市食品藥品監(jiān)督管理局 武漢市財(cái)政局
【發(fā)布文號(hào)】 武食藥監(jiān)規(guī)〔2013〕2號(hào)
【發(fā)布日期】 2013-09-03
【生效日期】 2013-10-08
【效 力】 有效期2年
【備 注】 http://www.whfda.gov.cn/CL0286/6260.html
【發(fā)布文號(hào)】 武食藥監(jiān)規(guī)〔2013〕2號(hào)
【發(fā)布日期】 2013-09-03
【生效日期】 2013-10-08
【效 力】 有效期2年
【備 注】 http://www.whfda.gov.cn/CL0286/6260.html
各區(qū)(功能區(qū)) 食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政局,局直屬單位、機(jī)關(guān)各處室:
現(xiàn)將《武漢市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
市食品藥品執(zhí)法總隊(duì),各區(qū)食品藥品監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定和便利舉報(bào)人的原則,制定有獎(jiǎng)舉報(bào)內(nèi)部辦理程序。
本辦法自2013年10月8日起執(zhí)行,試行期2年。在執(zhí)行過(guò)程中若有相關(guān)問(wèn)題或意見(jiàn),請(qǐng)及時(shí)向市食品藥品監(jiān)管局政策法制處反映。
武漢市食品藥品監(jiān)督管理局 武漢市財(cái)政局
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武漢市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)食品藥品(含醫(yī)療器械、化妝品,下同)違法犯罪行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患,促進(jìn)食品藥品安全社會(huì)共治,保障人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》等法律法規(guī)和國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局、財(cái)政部制定的《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及湖北省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市、區(qū)食品藥品監(jiān)管部門(mén)
(下稱(chēng)執(zhí)法部門(mén)) 對(duì)舉報(bào)屬于其職責(zé)范圍內(nèi)的食品藥品違法行為或違法線(xiàn)索,經(jīng)查證屬實(shí)并立案查處后,根據(jù)舉報(bào)人的申請(qǐng),經(jīng)執(zhí)法部門(mén)審核同意,以執(zhí)法部門(mén)的名義對(duì)其發(fā)放獎(jiǎng)金予以獎(jiǎng)勵(lì)的行為。
第三條 由市級(jí)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法查處的案件,獎(jiǎng)勵(lì)資金由市級(jí)執(zhí)法部門(mén)編入部門(mén)預(yù)算,市財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)核撥;由區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法查處的案件,獎(jiǎng)勵(lì)資金由區(qū)級(jí)執(zhí)法部門(mén)編入預(yù)算向所在地的區(qū)財(cái)政部門(mén)上報(bào),區(qū)財(cái)政部門(mén)按照規(guī)定專(zhuān)項(xiàng)核撥。
第四條 本辦法所指舉報(bào),是指公民、法人和其他組織通過(guò)書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、來(lái)訪(fǎng)等形式,向執(zhí)法部門(mén)檢舉、揭發(fā),或者向其他相關(guān)部門(mén)檢舉、揭發(fā)后被轉(zhuǎn)交、移送屬于執(zhí)法部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)予查處的違法行為或違法線(xiàn)索的行為。
第五條 負(fù)責(zé)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查并對(duì)違法行為依法實(shí)施處罰的執(zhí)法部門(mén)為獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén),按照本辦法的規(guī)定對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)的告知、受理、評(píng)定和獎(jiǎng)金發(fā)放。
市級(jí)執(zhí)法部門(mén)牽頭組織查處的跨區(qū)域舉報(bào),最終由兩個(gè)以上執(zhí)法部門(mén)分別查處的,由市級(jí)執(zhí)法部門(mén)按照本辦法的規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第六條 對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì),依據(jù)本辦法計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)金額有差異的,按照就高不就低的原則發(fā)放。
被舉報(bào)的食品藥品違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪,依法移送司法機(jī)關(guān)且追究刑事責(zé)任后,司法機(jī)關(guān)未給予獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)舉報(bào)人申請(qǐng),執(zhí)法部門(mén)可以按照本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 獎(jiǎng)勵(lì)條件
第七條 同時(shí)符合下列條件的,為有效舉報(bào):
?。ㄒ唬?違法案件發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi);
(二) 有明確、具體的被舉報(bào)人;
(三) 舉報(bào)線(xiàn)索事先未被本市執(zhí)法部門(mén)掌握;
?。ㄋ模?舉報(bào)的內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理。
第八條 公民、法人和其他組織基于社會(huì)公益和正義, 檢舉揭發(fā)未被執(zhí)法部門(mén)事先掌握的食品藥品違法行為、且能提供明確、具體的被舉報(bào)人的相關(guān)事實(shí)證據(jù)或案件線(xiàn)索,屬于本辦法所稱(chēng)的舉報(bào)人。
第九條 有下列情形之一的,不屬于本辦法獎(jiǎng)勵(lì)范圍:
(一) 執(zhí)法部門(mén)負(fù)有檢查稽查食品藥品安全職責(zé)的工作人員及其直系親屬;
?。ǘ?采取利誘、欺騙、脅迫、敲詐等不正當(dāng)方式使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法并對(duì)其進(jìn)行舉報(bào)的;
?。ㄈ?以匿名方式舉報(bào)最終無(wú)法確定舉報(bào)人的;
(四) 假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人舉報(bào)的;
?。ㄎ澹?其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。
第十條 實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),應(yīng)當(dāng)按照下列方法認(rèn)定受獎(jiǎng)的舉報(bào)人:
(一) 舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象一般限于實(shí)名舉報(bào),對(duì)其他舉報(bào)并查處的案件,在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份,且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ǘ?同一違法案件由兩個(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,獎(jiǎng)勵(lì)第一舉報(bào)人,舉報(bào)順序以執(zhí)法部門(mén)受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn)。其他舉報(bào)人提供的事實(shí)證據(jù)或者協(xié)助行為對(duì)案件查處有幫助的,根據(jù)其作用大小,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);若其幫助超出第一舉報(bào)人作用的,應(yīng)當(dāng)作為第一舉報(bào)人,原第一舉報(bào)人視為其他舉報(bào)人,給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄈ?兩人以上聯(lián)名或者雖未聯(lián)名但舉報(bào)同一案件且作用相當(dāng)?shù)?,按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配,協(xié)商不成的,平均分配。
?。ㄋ模?同一舉報(bào)人在不同執(zhí)法部門(mén)舉報(bào)同一案件的,由承辦該案的執(zhí)法部門(mén)獎(jiǎng)勵(lì),不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)情形
第十一條 舉報(bào)下列食品生產(chǎn)流通違法行為之一的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:
(一) 在食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽畜產(chǎn)品進(jìn)入集貿(mào)市
場(chǎng)、超市后,為其性狀、色澤、保鮮需要而使用違禁物質(zhì)或其他可能危害人體健康物質(zhì)加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售的;
(二) 生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的;
(三) 使用非食用原料生產(chǎn)食品、使用食品添加劑以外的物質(zhì)或者回收食品作為原料生產(chǎn)食品的;
?。ㄋ模?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品,銷(xiāo)售注水或注入其他可能危害人體健康的物質(zhì)的畜禽及畜禽產(chǎn)品的;
?。ㄎ澹?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi)、未經(jīng)
檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格肉類(lèi)制品的;
(六) 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)變質(zhì)、過(guò)期、摻假摻雜等偽劣食品的;
?。ㄆ撸?偽造產(chǎn)地或冒用他人廠(chǎng)名、廠(chǎng)址,偽造、冒用食品生產(chǎn)許可標(biāo)志生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的;
(八) 銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)檢疫卻未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的境外進(jìn)口食品的;
(九) 未按食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定超范圍、超限量使用食品添加劑的;
?。ㄊ?未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的。
第十二條 舉報(bào)下列餐飲服務(wù)違法行為之一的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:
(一) 用非食品原料制作加工食品,或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品的;
(二) 經(jīng)營(yíng)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品的;
?。ㄈ?經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲(chóng)、污穢不潔、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品的;
(四) 經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類(lèi)及其制品的;
(五) 經(jīng)營(yíng)未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類(lèi),或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類(lèi)制品的;
(六) 經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營(yíng)的食品的;
?。ㄆ撸?經(jīng)營(yíng)或者使用被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的;
?。ò耍?經(jīng)營(yíng)或者使用無(wú)標(biāo)簽及其他不符合標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)規(guī)定要求的預(yù)包裝食品的。
第十三條 舉報(bào)下列保健食品違法行為之一的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:
?。ㄒ唬?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒注冊(cè)的保健食品的;
?。ǘ?未經(jīng)許可從事保健食品生產(chǎn)的;
?。ㄈ?生產(chǎn)銷(xiāo)售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的保健食品的;
(四) 非法添加藥物或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)生產(chǎn)保健食品的;
?。ㄎ澹?未按照批準(zhǔn)的原料、配方、標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝生產(chǎn)保健食品的;
?。?經(jīng)營(yíng)超過(guò)有效期的保健食品的。
第十四條 舉報(bào)下列藥品違法行為之一的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:
?。ㄒ唬?未取得《藥品生產(chǎn)許可證》和GMP認(rèn)證證書(shū)、或者被責(zé)令停業(yè)整頓期間生產(chǎn)藥品的;
(二) 生產(chǎn)依法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)藥品的;
?。ㄈ?使用依法必須取得批準(zhǔn)文號(hào)而未取得批準(zhǔn)文號(hào)原料藥或者不符合藥用要求的原輔料生產(chǎn)藥品的;
?。ㄋ模?更改藥品生產(chǎn)批號(hào)、有效期的;
?。ㄎ澹?偽造許可證或批準(zhǔn)證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(六) 未取得《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》經(jīng)營(yíng)藥品的;
(七) 知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假藥、劣藥仍然銷(xiāo)售或者使用的;
?。ò耍?知道或者應(yīng)當(dāng)知道藥品來(lái)自非法渠道仍然銷(xiāo)售的。
第十五條 舉報(bào)下列醫(yī)療器械違法行為之一的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:
(一) 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者進(jìn)口未依法取得《醫(yī)療器械注冊(cè)證》的醫(yī)療器械的;
(二) 未經(jīng)許可從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三) 超出《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》核準(zhǔn)的生產(chǎn)范圍、生產(chǎn)地址生產(chǎn)醫(yī)療器械的;
?。ㄋ模?偽造、變?cè)?、買(mǎi)賣(mài)、租借許可證件從事醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的;
(五) 生產(chǎn)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者不符合經(jīng)注冊(cè)或者備案的醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械的;
(六) 經(jīng)營(yíng)、使用未依法注冊(cè)、無(wú)合格證明文件的醫(yī)療器械,或者過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械的。
第十六條 舉報(bào)下列化妝品違法行為之一的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:
?。ㄒ唬?未取得《化妝品生產(chǎn)許可證》生產(chǎn)化妝品的;
?。ǘ?未取得批準(zhǔn)文號(hào)生產(chǎn)特殊用途化妝品的;
?。ㄈ?使用化妝品禁用原料、未經(jīng)批準(zhǔn)的化妝品新原料和超量使用限用物質(zhì)生產(chǎn)化妝品的;
(四) 生產(chǎn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的化妝品的;
(五) 銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、受污染的化妝品以及未經(jīng)批準(zhǔn)、檢驗(yàn)的進(jìn)口化妝品;
?。?生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在化妝品中添加違禁物質(zhì)或者明知化妝品中添加有違禁物質(zhì)仍然銷(xiāo)售的。
第十七條 除第十一條至第十六條規(guī)定外,對(duì)于從事食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必需的法定許可證、注冊(cè)證、行業(yè)規(guī)范認(rèn)證證書(shū)到期、注銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)后仍然生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,以及其他涉案貨值較大或者發(fā)生危害后果的食品藥品違法行為的舉報(bào),執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本辦法獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第四章 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 舉報(bào)分為三個(gè)等級(jí):
一級(jí)舉報(bào):舉報(bào)的違法事實(shí)清楚,直接掌握證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法部門(mén)查處,與查處事實(shí)完全相符;
二級(jí)舉報(bào):舉報(bào)部分違法事實(shí),提供部分直接證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法部門(mén)查處,與查處事實(shí)基本相符;
三級(jí)舉報(bào):尚未對(duì)違法事實(shí)進(jìn)行核實(shí),但提供違法線(xiàn)索,間接協(xié)助調(diào)查,對(duì)執(zhí)法部門(mén)查辦案件有重要的輔助作用。
第十九條 根據(jù)舉報(bào)等級(jí)和執(zhí)法部門(mén)行政處罰決定書(shū)或者案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告認(rèn)定的案件性質(zhì)、危害后果以及貨值金額,給予舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:屬于一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)舉報(bào)的,分別按案件貨值金額的5%、3%、1%予以獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)嚴(yán)重違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)不低于2000元;舉報(bào)一般違法行為的,獎(jiǎng)勵(lì)不低于200元,每起案件的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過(guò)30萬(wàn)元。對(duì)舉報(bào)人單筆獎(jiǎng)勵(lì)金額在10萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)送省食品藥品監(jiān)管局備案。
舉報(bào)人對(duì)一般違法行為和嚴(yán)重違法行為的認(rèn)定有異議,可以申請(qǐng)市級(jí)執(zhí)法部門(mén)作出決定。
第二十條 對(duì)不屬于同一舉報(bào)案件的第一舉報(bào)人的,但其舉報(bào)提供的事實(shí)證據(jù)或者協(xié)助行為對(duì)查清案件有直接或者重要輔助作用的,可以給予500元-2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。因消費(fèi)投訴對(duì)執(zhí)法部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法線(xiàn)索進(jìn)而查處符合本辦法規(guī)定的食品藥品違法行為且涉案貨值金額1萬(wàn)元以上的,可以給予500元-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)雖無(wú)罰沒(méi)款但對(duì)于查辦其他案件或者避免違法產(chǎn)品流散市場(chǎng)有積極作用,且本人要求獎(jiǎng)勵(lì)的,可以給予舉報(bào)人200—1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
新聞媒體從業(yè)人員知悉食品藥品違法案件線(xiàn)索后尚未向社會(huì)披露前通報(bào)執(zhí)法部門(mén)控制安全隱患的,依照本辦法規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 對(duì)于舉報(bào)的制售假劣食品藥品案件,執(zhí)法部門(mén)認(rèn)為構(gòu)成犯罪而移送公安機(jī)關(guān)并由其受理立案的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知舉報(bào)人案件移送情況。
對(duì)于被舉報(bào)人經(jīng)人民法院生效裁判確認(rèn)追究刑事責(zé)任, 且司法機(jī)關(guān)未予獎(jiǎng)勵(lì)的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。若根據(jù)本辦法第十九條規(guī)定計(jì)算的獎(jiǎng)勵(lì)金額明顯偏低,則按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人:被告刑期5年以下的獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;5年以上10年以下的獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元;10年以上的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;若被告被判處無(wú)期徒刑以上刑罰的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)于人民檢察院認(rèn)為構(gòu)成犯罪而決定不起訴或者人民法院判處其他刑事處罰的,獎(jiǎng)勵(lì)2000元。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)程序
第二十二條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起或者人民法院刑事判決書(shū)生效之日起的15個(gè)工作日內(nèi),書(shū)面或電話(huà)告知符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人有申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。書(shū)面告知的,應(yīng)當(dāng)制作《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)告知書(shū)》(附件1);電話(huà)告知的,應(yīng)當(dāng)做好書(shū)面記錄。告知日期以告知書(shū)發(fā)出的郵戳日期或電話(huà)通知當(dāng)日的書(shū)面記錄為準(zhǔn)。
因當(dāng)事人逃逸或其他原因,最終無(wú)法作出行政處罰決定,但依據(jù)案件結(jié)案報(bào)告描述的案件性質(zhì)、危害程度、貨值金額等情況能夠核定獎(jiǎng)勵(lì)金額的,執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出案件結(jié)案報(bào)告之日起的15日內(nèi),告知舉報(bào)人有申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)利。
第二十三條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自執(zhí)法部門(mén)告知申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利之日起30個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)正當(dāng)理由,逾期不申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,視為放棄。
第二十四條 舉報(bào)人申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的,應(yīng)當(dāng)?shù)礁嬷渖暾?qǐng)權(quán)利的執(zhí)法部門(mén)填寫(xiě)《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(附件2),并提供有效的身份證件。
舉報(bào)人也可以委托他人代為申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì),受委托申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供授權(quán)委托書(shū)(附件3)、有效身份證件。
舉報(bào)人或其委托申領(lǐng)人未提供相關(guān)的證明材料,或提供的信息與舉報(bào)內(nèi)容不符的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 執(zhí)法部門(mén)在收到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)作出獎(jiǎng)勵(lì)決定。
情況特別復(fù)雜的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后,可以適當(dāng)延長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)審核期限,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)10個(gè)工作日。
第二十六條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出決定后,制作《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)》(附件4)或《不予獎(jiǎng)勵(lì)決定書(shū)》(附件5),加蓋執(zhí)法部門(mén)印章,按照申請(qǐng)人提供的地址和聯(lián)系方式通知并送達(dá)申請(qǐng)人。
第二十七條 舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)自接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)憑通知和有效身份證件領(lǐng)取獎(jiǎng)金,并在執(zhí)法部門(mén)提供的《舉報(bào)人獎(jiǎng)金發(fā)放登記表》(附件6)上簽名。無(wú)正當(dāng)理由,逾期不領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的,視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 監(jiān)督管理
第二十八條 執(zhí)法部門(mén)對(duì)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的受理、審核、審批的內(nèi)部監(jiān)督程序,并實(shí)行專(zhuān)人登記管理。
第二十九條 執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好獎(jiǎng)金發(fā)放記錄,建立獎(jiǎng)勵(lì)檔案,檔案包括舉報(bào)記錄、案件查辦和處罰情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定合議記錄、獎(jiǎng)勵(lì)通知書(shū)、獎(jiǎng)金發(fā)放登記表等材料。
第三十條 參與舉報(bào)案件查處和辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)情況、舉報(bào)內(nèi)容、獎(jiǎng)勵(lì)情況嚴(yán)格保密。對(duì)違反保密義務(wù)、泄露舉報(bào)人身份的,依法嚴(yán)肅處理。
舉報(bào)人因舉報(bào)遭受人身威脅而請(qǐng)求執(zhí)法部門(mén)人身保護(hù)的,執(zhí)法部門(mén)通知公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助,情況緊急的應(yīng)當(dāng)提供
必要保護(hù)。
第三十一條 舉報(bào)人對(duì)執(zhí)法部門(mén)作出的獎(jiǎng)勵(lì)決定或獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中的相關(guān)行為有異議的,可以向市級(jí)執(zhí)法部門(mén)監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出申訴。市級(jí)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理意見(jiàn)。舉報(bào)人也可以依法提出行政復(fù)議或者行政訴訟。
第三十二條 個(gè)人獲得的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),暫免征收個(gè)人所得稅,若遇相關(guān)政策調(diào)整,從其規(guī)定。
第三十三條 舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人,或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì),構(gòu)成違法犯罪的,依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十四條 執(zhí)法部門(mén)工作人員在行政執(zhí)法和辦理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)程中有玩忽職守、徇私舞弊、泄露舉報(bào)人信息等不當(dāng)行為的,依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附 則
第三十五條 本辦法由武漢市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)
責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2013年10月8日起施行,有效期2年。市食品藥品監(jiān)督管理局、市食品安全委員會(huì)辦公室原發(fā)布的食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。