承擔轄區(qū)內各類企業(yè)和從事經(jīng)營活動的單位、個人等市場主體的登記注冊(除公司類企業(yè)、外資企業(yè))和信用分類建設工作。

 

　　承擔轄區(qū)內食品生產(chǎn)、食品加工、食品流通、餐飲服務、單體零售藥店、醫(yī)療器械、化妝品、保健食品經(jīng)營等有關登記注冊、行政許可及備案工作。

 

　　承擔商標、廣告、合同等管理工作。

 

　　開展商標法律法規(guī)宣傳，組織實施商標戰(zhàn)略，依法承擔馳名商標、地理標志、特殊標志和官方標志保護相關工作。

 

　　依法組織指導轄區(qū)內查處取締無證無照經(jīng)營行為。

 

　　完成上級交辦的其他任務。

 

　　（三）食品藥品安全監(jiān)督管理科

 

　　承擔轄區(qū)食品安全委員會辦公室日常工作；負責轄區(qū)食品安全事故和突發(fā)事件的應對處置及重大活動食品安全保障工作。

 

　　承擔轄區(qū)內食品生產(chǎn)、加工、流通及消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理，負責保健食品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。

 

　　承擔轄區(qū)單體零售藥店及化妝品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的日常監(jiān)督管理；監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械標準和管理規(guī)范；負責三級以下醫(yī)療機構藥械使用的監(jiān)督管理；組織開展藥品不良反應和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測；監(jiān)督實施處方藥和非處方藥分類管理制度；監(jiān)督實施國家基本藥物管理相關制度；承擔、協(xié)助開展食品藥品抽樣檢驗工作；開展相關食品藥品從業(yè)人員教育培訓工作。

 

　　監(jiān)測食品、藥品和醫(yī)療器械廣告(不含媒體廣告)。指導基層開展有關食品藥品方面的監(jiān)督管理和應急工作。開展與食品、藥品監(jiān)督管理有關的對外交流與合作。

 

　　完成上級交辦的其他任務。

 

　　（四）經(jīng)濟檢查執(zhí)法科

 

　　承擔有關反不正當競爭執(zhí)法工作；查處市場不正當競爭、商業(yè)賄賂、走私販私、違法直銷和傳銷、涉及食品藥品及其他經(jīng)濟違法案件。

 

　　承擔協(xié)調相關方面開展打擊傳銷聯(lián)合行動工作，監(jiān)督管理直銷企業(yè)及其直銷活動。

 

　　承擔轄區(qū)內產(chǎn)品、商品質量抽檢工作。

 

　　完成上級交辦的其他任務。

 

　?。ㄎ澹┵|量技術監(jiān)督管理科

 

　　承辦產(chǎn)品質量誠信體系建設有關工作；負責質量宏觀管理，組織實施質量振興措施和政府質量獎勵制度工作，推進品牌發(fā)展戰(zhàn)略和卓越績效管理模式；會同有關部門執(zhí)行重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織和參與有關產(chǎn)品質量事故的調查，實施缺陷產(chǎn)品召回制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

 

　　宣傳貫徹國家計量、標準化法律法規(guī)和規(guī)章；對標準的實施進行監(jiān)督；推行法定計量單位和國家計量制度；依法監(jiān)督管理全區(qū)計量器具；依法查處轄區(qū)計量、標準化違法行為。

 

　　主管全區(qū)產(chǎn)品質量工作；指導和協(xié)調產(chǎn)品質量的地方、行業(yè)和專業(yè)性監(jiān)督；協(xié)助開展工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理有關工作；負責纖維質量監(jiān)督檢查工作；監(jiān)督管理產(chǎn)品質量仲裁檢驗、鑒定工作；負責有關產(chǎn)品質量安全專項整治工作。

 

　　負責轄區(qū)認證認可的監(jiān)督檢查；承擔轄區(qū)質量技術監(jiān)督統(tǒng)計工作；負責轄區(qū)地理標志產(chǎn)品保護工作。

 

　　負責本行政區(qū)域內特種設備監(jiān)督管理，承擔轄區(qū)內特種

 

　　設備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的監(jiān)督檢查工作，報告特種設備事故并參與應急處置和調查處理，監(jiān)督高耗能特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。

 

　　完成上級交辦的其他任務。

 

　　（六）市場綜合執(zhí)法辦公室（對外掛12315消費者申訴舉報中心牌子）

 

　　依法承擔轄區(qū)內各類市場經(jīng)營秩序監(jiān)管工作；負責市場交易（含網(wǎng)絡商品等虛擬交易）行為和有關服務行為監(jiān)管及各類市場信用分類監(jiān)管職責，維護公平競爭的市場經(jīng)營秩序；負責組織建設電子商務信用體系、監(jiān)管體系；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀人、經(jīng)紀機構及經(jīng)紀活動；依法監(jiān)管拍賣行為。

 

　　按規(guī)定承擔消費者權益保護工作；建立消費者權益保護體系；組織指導消費維權工作，調解消費爭議。向消費者提供消費和咨詢服務；受理消費申訴、舉報并對投訴事項進行調查、調解和處理，依法保護消費者合法權益。

 

　　完成上級交辦的其他任務。

 

　　四、派出機構

 

　　設置新淮市場監(jiān)督管理所、龍湖市場監(jiān)督管理所、朝陽市場監(jiān)督管理所、泉山市場監(jiān)督管理所、淮舜市場監(jiān)督管理所、曹庵市場監(jiān)督管理所6個市場監(jiān)督管理所，副科級建制，其職責如下：

 

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行工商行政管理、質量技術監(jiān)督和食品藥品安全監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策。

 

　?。ǘ┏袚爡^(qū)相關市場主體的登記注冊和監(jiān)督管理工作；依法查處取締無照經(jīng)營行為。

 

　?。ㄈ┏袚爡^(qū)商品市場（含農(nóng)貿市場）監(jiān)督管理工作，組織查處商品市場內違法經(jīng)營行為；監(jiān)督管理轄區(qū)展銷會。

 

　?。ㄋ模┏袚爡^(qū)廣告活動監(jiān)督管理工作，查處廣告違法行為。

 

　?。ㄎ澹┏袚爡^(qū)商標監(jiān)督管理工作，查處商標違法行為。

 

　?。┏袚爡^(qū)直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動監(jiān)督管理工作，查處傳銷和違法直銷行為，協(xié)調相關部門開展打擊傳銷聯(lián)合行動。

 

　　（七）查處轄區(qū)內制售假冒偽劣商品行為及其他不正當競爭行為。

 

　?。ò耍┏袚爡^(qū)食品藥品安全監(jiān)督管理工作。承擔食品質量監(jiān)督抽查及后處理；受理、核準、發(fā)放食品流通、餐飲服務許可證，配合開展食品生產(chǎn)許可工作；承擔食品安全專項整治、食品安全案件查處和食品安全突發(fā)事件的應對處置。承擔轄區(qū)單體零售藥店及化妝品、保健食品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶日常監(jiān)督管理，查處違法案件。

 

　　（九）承擔轄區(qū)質量監(jiān)督管理工作。貫徹落實質量振興綱要；承擔商品質量監(jiān)督抽查及后處理。

 

　?。ㄊ┏袚爡^(qū)管理體系產(chǎn)品認證獲證企業(yè)及強制性認證產(chǎn)品監(jiān)督管理工作，查處認證違法行為。

 

　?。ㄊ唬┏袚爡^(qū)消費者權益保護工作。建立消費者權益保護體系，處理消費者申訴舉報，查處侵害消費者合法權益的違法行為。

 

　?。ㄊ┏袚爡^(qū)拍賣、經(jīng)紀活動和合同行政監(jiān)督管理工作，查處拍賣、合同違法行為。

 

　?。ㄊ┏袚爡^(qū)計量管理工作。依法管理計量器具和檢定人員；監(jiān)管市場計量行為；查處計量違法行為。

 

　?。ㄊ模┏袚爡^(qū)標準化管理工作。承擔標準實施監(jiān)督和代碼、條碼監(jiān)督管理工作。

 

　?。ㄊ澹┏袚爡^(qū)特種設備監(jiān)督管理工作。開展特種設備安全監(jiān)督檢查，查處特種設備違法行為，配合開展特種設備安全事故調查處理。

 

　　（十六）承辦上級交辦的其他工作。

 

　　各市場監(jiān)督管理所的監(jiān)管區(qū)域由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責劃定。

 

　　五、人員編制

 

　?。?區(qū)市場監(jiān)督管理局行政編制118名，其中局機關18名。核定局長1名，副局長3名（1名兼區(qū)食安辦副主任），總工程師1名；股級職數(shù)6名。

 

　　黨組織按照黨章規(guī)定設置并另行核定職數(shù)。

 

　　2．新淮、龍湖、朝陽、泉山、淮舜5個市場監(jiān)督管理所各核定行政編制18名，所長各1名。曹庵市場監(jiān)督管理所核定編制10名，所長1名。

 

　　六、其他事項

 

　?。ㄒ唬┞鋵嵤称匪幤繁O(jiān)管責任

 

　　區(qū)市場監(jiān)督管理局除履行原工商、質監(jiān)部門職責外，在食品藥品監(jiān)管方面，主要負責對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；負責食品材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)督管理；負責藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告活動的監(jiān)管檢查，及時依法處理相關廣告違法行為；轉變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立和完善食品藥品安全監(jiān)管制度，強化監(jiān)管執(zhí)法檢查，加強食品藥品安全風險預警，構建從源頭到消費全過程的監(jiān)管格局，嚴密防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全風險。

 

　　區(qū)農(nóng)林水利局負責食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到批發(fā)市場、零售市場、生產(chǎn)加工前的質量安全監(jiān)督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責范圍內的農(nóng)藥、肥料等其他農(nóng)業(yè)投入品質量及使用的監(jiān)督管理，要按照無縫銜接的原則，加強與區(qū)市場監(jiān)督管理局的協(xié)調配合，強化源頭治理，落實畜禽屠宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質量安全的監(jiān)督管理，切實做好食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出管理與批發(fā)市場準入管理的工作銜接，建立食品安全追溯機制，形成監(jiān)管合力。

 

　　區(qū)衛(wèi)生局負責食品安全風險評估和食品安全標準制定，要會同區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門，制定實施食品安全風險監(jiān)測計劃。

 

　　區(qū)商務局負責藥品流通、餐飲服務、酒類流通發(fā)展規(guī)劃和政策制定工作。

 

　　公安分局負責食品藥品犯罪案件的偵辦工作，要與有關部門建立行政執(zhí)法和刑事司法工作銜接機制，加大案件偵辦力度，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪活動。

 

　　（二）健全基層食品藥品監(jiān)管體系

 

　　各鎮(zhèn)、街道繼續(xù)落實基層食品安全監(jiān)管“四員”制度，并將藥品監(jiān)管納入“四員”制度范圍。每個鎮(zhèn)、街道確定食品藥品安全管理員1名（鎮(zhèn)確定1名農(nóng)綜站人員兼任、街道確定1名司法所人員兼任）、食品藥品安全宣傳員1名，每個村、社區(qū)確定食品藥品安全協(xié)管員1名、食品藥品安全信息員1名，承擔協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導等職責。建立健全食品藥品安全包保責任制，強化轄區(qū)網(wǎng)格化管理，形成分區(qū)劃片、包干負責的基層食品藥品安全監(jiān)管工作網(wǎng)絡，推進食品藥品安全監(jiān)管工作關口前移、重心下移，加快形成食品藥品監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的工作體系。

 

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