為進(jìn)一步加強(qiáng)全省白酒生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，進(jìn)一步提高全省白酒質(zhì)量安全保障水平，努力培育一批豫酒產(chǎn)品知名品牌，根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例、《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法律規(guī)章的規(guī)定，省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出了白酒生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作指導(dǎo)意見。各省轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、《食品生產(chǎn)許可審查通則》、《白酒生產(chǎn)許可證審查細(xì)則》、本工作指導(dǎo)意見的要求開展全省白酒生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查工作。

 

　　一、發(fā)證產(chǎn)品范圍及申證單元

 

　　白酒的申證單元為1個(gè)，產(chǎn)品名稱為：白酒、白酒（液態(tài)）、白酒（原酒）。

 

　?。ㄒ唬┌拙?。具有以淀粉原料或糖質(zhì)原料的全部加工能力，自行生產(chǎn)原酒，又進(jìn)行加工灌裝的企業(yè)，獲證產(chǎn)品名稱注明"白酒"。

 

　?。ǘ┌拙疲ㄒ簯B(tài)）。以原酒或食用酒精為原料，進(jìn)行加工灌裝的企業(yè)，獲證產(chǎn)品名稱注明"白酒（液態(tài)）"。

 

　?。ㄈ┌拙疲ㄔ疲?。只生產(chǎn)原酒，不進(jìn)行加工灌裝，其最終產(chǎn)品是原酒的企業(yè)，獲證產(chǎn)品名稱注明"白酒（原酒）"。

 

　　二、管理制度

 

　?。ㄒ唬┵|(zhì)量管理制度。白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照要求建立完善質(zhì)量管理制度，重點(diǎn)建立完善以下制度：原材料驗(yàn)收制度、環(huán)境場(chǎng)所清潔制度、生產(chǎn)設(shè)備清洗消毒制度、回收瓶清洗制度、庫房保管制度、生產(chǎn)投料制度、關(guān)鍵控制點(diǎn)制度、食品添加劑使用及配料制度、出廠檢驗(yàn)制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)留樣制度、不合格產(chǎn)品處置制度、不合格原料處理制度、不合格產(chǎn)品召回制度、從業(yè)人員健康檢查制度、風(fēng)險(xiǎn)信息收集制度等。

 

　　制度應(yīng)符合企業(yè)實(shí)際，具有可操作性，各項(xiàng)記錄真實(shí)可追溯。有具體數(shù)值要求的，應(yīng)以數(shù)值作出規(guī)定，不得用"符合標(biāo)準(zhǔn)"、"符合規(guī)定"、"定期"等含糊詞語。

 

　?。ǘ┦称焚|(zhì)量安全授權(quán)人制度。按照《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)白酒質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的通知》（食藥監(jiān)食監(jiān)一〔2013〕244號(hào)）要求，企業(yè)要建立并實(shí)行食品質(zhì)量安全授權(quán)人制度，企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)或者授權(quán)企業(yè)質(zhì)量管理人員全權(quán)負(fù)責(zé)白酒質(zhì)量安全，承擔(dān)白酒原輔料使用、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)和產(chǎn)品出廠簽字放行責(zé)任，確保白酒質(zhì)量安全。

 

　?。ㄈW(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。生產(chǎn)管理人員和質(zhì)量管理人員應(yīng)有相關(guān)專業(yè)經(jīng)歷，或由國家有關(guān)部門培訓(xùn)合格的人員擔(dān)任，應(yīng)掌握白酒質(zhì)量安全法律法規(guī)，現(xiàn)場(chǎng)審查時(shí)予以考核。應(yīng)具有各類人員定期食品質(zhì)量安全、加工技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)量管理教育的培訓(xùn)計(jì)劃及考核辦法，并按計(jì)劃落實(shí)，保證培訓(xùn)效果。

 

　　三、生產(chǎn)場(chǎng)所與生產(chǎn)設(shè)備

 

　　要有與生產(chǎn)相適應(yīng)的原料庫、原料粉碎車間、制酒車間、酒庫、包裝車間、成品庫、窖池?cái)?shù)量等。

 

　?。ㄒ唬┰蠋?。原料庫應(yīng)陰涼、通風(fēng)、干燥、潔凈，并有防蟲、防鼠、防雀、防火設(shè)施。

 

　　（二）原料粉碎車間。原料粉碎車間的設(shè)計(jì)與設(shè)施應(yīng)能滿足原料除雜、粉碎、防塵的工藝技術(shù)要求。架空構(gòu)件和設(shè)備的安裝位置必須便于清理，防止和減少粉塵積聚。

 

　?。ㄈ┲凭栖囬g。制酒車間的設(shè)計(jì)與設(shè)施應(yīng)能滿足白酒配料、糖化發(fā)酵、蒸餾的工藝技術(shù)要求。操作場(chǎng)所應(yīng)有排氣設(shè)施。

 

　?。ㄋ模┌b車間。包裝車間必須遠(yuǎn)離鍋爐房和原材料粉碎、制曲、貯曲等粉塵較多的場(chǎng)所，灌酒間應(yīng)與洗瓶間、外包裝間分開。

 

　　（五）窖池。申請(qǐng)白酒、白酒(原酒)單元的企業(yè)，窖池應(yīng)保持完好，具備與其生產(chǎn)能力相適應(yīng)的窖池?cái)?shù)量，不得少于30條可用窖池。

 

　?。┕嘌b設(shè)備和貯酒設(shè)備。重點(diǎn)檢查灌裝設(shè)備，設(shè)備是否簡(jiǎn)陋，是否能保證灌裝能力，貯酒罐數(shù)量是否能滿足每年的產(chǎn)量。

 

　　四、原輔材料及成品的要求

 

　?。ㄒ唬┛傮w要求。企業(yè)生產(chǎn)白酒所用的原輔材料應(yīng)符合相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。原料應(yīng)是含有淀粉或糖的物質(zhì)。輔料（填充料）應(yīng)是農(nóng)作物脫粒后的或糧食加工后的物質(zhì)。采購的原材料應(yīng)新鮮、干燥、潔凈。對(duì)夾雜物較多和水分超標(biāo)的原材料經(jīng)過篩選或分級(jí)干燥處理后仍達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)拒收。

 

　?。ǘ┕虘B(tài)法白酒。以糧谷為原料，經(jīng)傳統(tǒng)固態(tài)法發(fā)酵、蒸餾、陳釀、勾兌而成，不允許添加食用酒精及非白酒發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味物質(zhì)。

 

　?。ㄈ┮簯B(tài)法、固液法白酒。不準(zhǔn)違法違規(guī)使用甜蜜素、安塞蜜、糖精鈉等食品添加劑。重點(diǎn)檢查食品添加劑的購進(jìn)、添加。

 

　　五、檢驗(yàn)

 

　?。ㄒ唬z驗(yàn)人員。企業(yè)應(yīng)有2名以上檢驗(yàn)人員，取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)，能夠獨(dú)立操作，準(zhǔn)確開展全部出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目?，F(xiàn)場(chǎng)有氣相色譜儀的，現(xiàn)場(chǎng)操作氣相色譜儀，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品做容量分析、重量分析的操作，確保出廠產(chǎn)品的檢驗(yàn)可信度及準(zhǔn)確度。

 

　　（二）出廠檢驗(yàn)。企業(yè)要落實(shí)出廠檢驗(yàn)記錄制度，嚴(yán)格按照白酒強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)，檢驗(yàn)不合格的，一律不得出廠銷售。要依照《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》（GB 2757-2012）等食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保塑化劑、甲醇、氰化物等安全指標(biāo)檢驗(yàn)合格后方可出廠。企業(yè)不具備氰化物等項(xiàng)目自檢能力的，可委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

　?。ㄈ┬褪綑z驗(yàn)。原輔材料有較大變化、更改關(guān)鍵工藝或設(shè)備、新試制的產(chǎn)品或者正常生產(chǎn)的產(chǎn)品停產(chǎn)3個(gè)月后，重新恢復(fù)生產(chǎn)時(shí)、出廠檢驗(yàn)與上一次型式檢驗(yàn)結(jié)果有較大差異時(shí)，必須進(jìn)行產(chǎn)品全項(xiàng)目的型式檢驗(yàn)。

 

　?。ㄋ模┌l(fā)證檢驗(yàn)。企業(yè)申報(bào)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)必須涵蓋企業(yè)所有產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及備案有效的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行發(fā)證檢驗(yàn)。許可證有效期間，如生產(chǎn)新工藝、不同香型等超出執(zhí)行許可申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的，提出申請(qǐng)，對(duì)新增工藝條件及產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)許可條件核查要求進(jìn)行核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。

 

　　六、容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題

 

　?。ㄒ唬┲饕|(zhì)量安全問題。感官質(zhì)量缺陷，如色澤、香氣、口味、風(fēng)格等與產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符；酒精度與包裝標(biāo)識(shí)不符；固形物超標(biāo)；衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)；塑化劑塑化劑超出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值；糖精鈉、安塞蜜、甜蜜素等食品添加劑不符合要求。

 

　?。ǘ?duì)塑化劑的重點(diǎn)審查

 

　　1.生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施塑化劑污染控制。不符合要求的塑料管道、容器和瓶蓋膠墊，更換為食品級(jí)不銹鋼材質(zhì)管道、容器和不含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的瓶蓋墊，應(yīng)當(dāng)有材質(zhì)證明；在個(gè)別環(huán)節(jié)確實(shí)需要使用少量塑料管材的，必須是不含有鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)的產(chǎn)品，并經(jīng)有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。

 

　　2.原輔材料中塑化劑的檢測(cè)和控制。自產(chǎn)原酒的企業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)原輔材料中塑化劑的檢測(cè)和控制；外購原酒的企業(yè)，所采購原酒的塑化劑含量要低于國家衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值。

 

　　3.生產(chǎn)過程中塑化劑的檢測(cè)和控制。結(jié)合生產(chǎn)加工全過程，評(píng)估有可能導(dǎo)致溶出塑化劑的因素，及時(shí)采取措施控制塑化劑對(duì)白酒的污染。完善生產(chǎn)操作規(guī)程，在生產(chǎn)結(jié)束時(shí)，將管道中的余酒排凈，不得存留在管道中及過濾設(shè)備中。

 

　　4.成品中塑化劑控制與處置。出廠成品中塑化劑低于國家衛(wèi)生計(jì)生委通報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值。

 

　　七、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)

 

　?。ㄒ唬┮婪?biāo)注白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。預(yù)包裝白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)符合《中華人民共和國食品安全法》、《食品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》（GB 7718-2011）、《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》（GB 10344-2005）、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 蒸餾酒及其配制酒》（GB 2757-2012）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

 

　?。ǘ┎坏锰摷贅?biāo)注白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)

 

　　不準(zhǔn)虛假標(biāo)注產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和配料表等強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，不準(zhǔn)生產(chǎn)無標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不全或標(biāo)識(shí)信息不真實(shí)的白酒，不準(zhǔn)生產(chǎn)標(biāo)注"特供"、"專供"、"專用"、"特制"、"特需"等字樣的白酒。

 

　　1.固態(tài)法白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。非傳統(tǒng)發(fā)酵法生產(chǎn)的白酒，應(yīng)在"原料與配料"中標(biāo)注添加的食用酒精及非白酒發(fā)酵產(chǎn)生的呈香呈味物質(zhì)。不得將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒。

 

　　2.液態(tài)法白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。使用食用酒精勾調(diào)的白酒（液態(tài)法白酒），其配料表應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食用酒精、水和使用的食品添加劑，不得標(biāo)注原料為高粱、小麥等。

 

　　3．固液法白酒標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。以固態(tài)法白酒（不低于30%）、食用酒精等勾調(diào)而成的白酒（固液法白酒），其配料表應(yīng)當(dāng)標(biāo)注使用的液態(tài)法白酒或食用酒精等內(nèi)容，不得僅標(biāo)注為高粱、小麥等。

 

　　八、其他要求

 

　　白酒生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

 

　　按照《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》的規(guī)定，我省禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工白酒。

  

　　河南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 

　　2013年12月27日