現(xiàn)將《2014年太倉(cāng)市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　附件：2014年太倉(cāng)市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

 

　　二〇一四年三月十八日

 

　　抄送：蘇州市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　附件：

 

　　2014年太倉(cāng)市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)

 

　　2014年全市食品藥品監(jiān)管工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和市委十二屆七次全會(huì)、全省食品藥品監(jiān)督管理暨全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，圍繞“保障群眾飲食用藥安全”這一中心任務(wù)，認(rèn)真做好食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作，依法履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，深化科學(xué)監(jiān)管機(jī)制和長(zhǎng)效監(jiān)管措施建設(shè)，努力營(yíng)造食品藥品安全社會(huì)共治格局，改革創(chuàng)新，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，推動(dòng)全市食品藥品科學(xué)監(jiān)管水平再上新臺(tái)階。

 

　　一、服務(wù)大局，做好機(jī)構(gòu)改革相關(guān)工作

 

　　1．主動(dòng)發(fā)揮作用，積極實(shí)施全市食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革方案。地方食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革意見出臺(tái)后，配合黨委、政府共同推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革工作，大力爭(zhēng)取各方支持，確保新機(jī)構(gòu)在力量配備、資源配置、投入保障上能夠有效滿足全市食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。

 

　　2．加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)全市食品藥品監(jiān)管組織架構(gòu)進(jìn)一步完善。改革到位后及時(shí)理順關(guān)系，按照新的職能要求，逐步理順各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管職責(zé)。健全食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任體系和工作機(jī)制，加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)，推動(dòng)市鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員編制和辦公設(shè)施，建立健全行政村和社區(qū)協(xié)管員隊(duì)伍，有效保障基層食品藥品安全。

 

　　二、依法履職，嚴(yán)格餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管

 

　　3.明確整治重點(diǎn)，鞏固“天安行動(dòng)”專項(xiàng)成果。強(qiáng)化大案要案查處，重點(diǎn)做好學(xué)校食堂、旅游景區(qū)和農(nóng)家樂等重點(diǎn)地區(qū)，以及節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段餐飲服務(wù)食品安全整治。

 

　　4.加強(qiáng)三類指導(dǎo)，確保不發(fā)生規(guī)模較大的食物中毒事件。一是繼續(xù)開展集體用餐配送、學(xué)校食堂、大中型賓館飯店、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)高危行業(yè)的專項(xiàng)監(jiān)督。二是開展具有一定規(guī)模的企業(yè)、工地食堂的提檔改造工作。三是開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)食堂專項(xiàng)檢查指導(dǎo)，有效控制和減少食物中毒事故的發(fā)生。

 

　　5.擴(kuò)大量化范圍，全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級(jí)管理。進(jìn)一步完善量化分級(jí)管理評(píng)定辦法，及時(shí)開展動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定和公示，引導(dǎo)公眾關(guān)注餐飲單位的衛(wèi)生狀況，真正做到“看臉譜、知衛(wèi)生，看臉譜、選餐館”。

 

　　6.推進(jìn)分類管理，帶動(dòng)“五常法”工作的全面開展。一是積極推動(dòng)，爭(zhēng)取集體用餐配送單位全部實(shí)施“五常法”。二是以評(píng)選“十佳A級(jí)”為抓手，引導(dǎo)有條件的學(xué)校食堂實(shí)施“五常法”。三是在大中型賓館飯店、上規(guī)模的企業(yè)食堂選樹“五常法”典型，全面帶動(dòng)工作的開展。

 

　　7.依靠技術(shù)力量，加大對(duì)食品及相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)抽檢。結(jié)合工作實(shí)際，加大食品監(jiān)督抽檢工作力度，推廣運(yùn)用現(xiàn)場(chǎng)快檢篩查技術(shù)，充分發(fā)揮快速檢測(cè)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的支撐作用。

 

　　三、探索機(jī)制，強(qiáng)化保健食品化妝品監(jiān)管

 

　　8. 進(jìn)一步完善?；O(jiān)管責(zé)任體系。加強(qiáng)?；O(jiān)管責(zé)任機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍的建設(shè)，深化?；髽I(yè)“質(zhì)量受權(quán)人”制度，通過健全質(zhì)量管理體系和工作機(jī)制，保證保健食品化妝品質(zhì)量安全。

 

　　9.深入開展保健食品打“四非”工作。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)治理，采用“四不兩直”方法，加強(qiáng)專項(xiàng)督查，鞏固整治成果。

 

　　四、完善措施，嚴(yán)抓藥械市場(chǎng)安全監(jiān)管

 

　　10．嚴(yán)把換證高峰年許可關(guān)。認(rèn)真做好全市134家零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》到期換證的宣貫和組織實(shí)施工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序，嚴(yán)格上報(bào)材料，進(jìn)一步推進(jìn)行政許可審批的規(guī)范化。

 

　　11. 提升藥械企業(yè)質(zhì)量管理水平。推動(dòng)企業(yè)加快實(shí)施新版GMP、GSP和醫(yī)療器械質(zhì)量體系考核，督導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)新版GMP的改造實(shí)施進(jìn)度，組織實(shí)施藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的新版GSP檢查，深入推進(jìn)實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械體系考核的幫扶，確保認(rèn)證各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

 

　　12. 做好基本藥物生產(chǎn)監(jiān)管。制定新進(jìn)基本藥物目錄品種的監(jiān)管措施，深入開展在產(chǎn)中標(biāo)基本藥物風(fēng)險(xiǎn)排查，建立基本藥物品種監(jiān)管檔案，實(shí)施基本藥物電子監(jiān)管。

 

　　13. 強(qiáng)化不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測(cè)。以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心為平臺(tái)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，在圓滿完成藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件上報(bào)數(shù)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高不良反應(yīng)、不良事件上報(bào)的質(zhì)量。

 

　　14．抓好藥械各環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查。將日常監(jiān)管和專項(xiàng)檢查有機(jī)結(jié)合，通過開展打擊走票掛靠等違法違規(guī)行為、加強(qiáng)含特殊藥品制劑經(jīng)營(yíng)行為的管控、遠(yuǎn)程電子監(jiān)管、實(shí)施GSP跟蹤檢查、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)藥械專項(xiàng)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務(wù)行為監(jiān)管、強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理等專項(xiàng)工作，確保藥械質(zhì)量安全有效。

 

　　五、狠抓大案，確保全市“三品一械”市場(chǎng)安全

 

　　15.加大藥械稽查執(zhí)法力度。保持對(duì)制售假冒偽劣藥械行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，狠抓大案要案查辦工作，針對(duì)制售假劣藥品、網(wǎng)上非法售藥等突出問題開展集中專項(xiàng)整治。開展打擊虛假注冊(cè)申報(bào)、違規(guī)生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品等行為的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　16.提高抽檢工作的針對(duì)性和有效性。突出重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)，推廣運(yùn)用快檢篩查技術(shù)，充分發(fā)揮快速檢測(cè)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法的支撐作用。

 

　　17．加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告的監(jiān)測(cè)。對(duì)違法廣告及時(shí)移送處理，對(duì)嚴(yán)重違法廣告涉及的產(chǎn)品，及時(shí)報(bào)請(qǐng)省局采取暫停銷售的行政強(qiáng)制措施。

 

　　六、多措并舉，營(yíng)造食品藥品安全社會(huì)共治格局

 

　　18.妥善處理投訴舉報(bào)。認(rèn)真做好舉報(bào)投訴的調(diào)查處理和答復(fù)工作，落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，協(xié)助構(gòu)建大信訪工作格局。

 

　　19.加大輿論宣傳力度。大力宣傳保障食品藥品安全的新措施、新成效、新動(dòng)態(tài)，推進(jìn)食品藥品安全工作信息公開，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)食品藥品安全工作予以更多的理解、支持和關(guān)心。

 

　　20. 全面推進(jìn)政務(wù)公開。充分發(fā)揮網(wǎng)站在推進(jìn)政務(wù)公開和政府信息公開上的作用。主動(dòng)公開各類文件、通告，進(jìn)一步增強(qiáng)辦事執(zhí)法的透明度。繼續(xù)推行說理式執(zhí)法文書，提高執(zhí)法文書制作水平，切實(shí)規(guī)范自由裁量權(quán)的行使，保證行政處罰合法合理、嚴(yán)格規(guī)范。開展以案卷質(zhì)量、行政處罰等情況為重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法檢查，不斷提高全局依法行政水平。

 

　　七、提升素養(yǎng)，打造為民務(wù)實(shí)清廉高效的監(jiān)管隊(duì)伍

 

　　21.深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，通過群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面的問題，以整風(fēng)精神開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)作風(fēng)方面存在的問題，提出解決對(duì)策，制定和落實(shí)整改方案，對(duì)一些突出問題，進(jìn)行集中治理，通過實(shí)踐教育活動(dòng)使監(jiān)管隊(duì)伍執(zhí)法為民的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，解決實(shí)際問題的能力進(jìn)一步提升。

 

　　22.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和作風(fēng)效能建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行行政審批和行政執(zhí)法反饋回訪制，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。不折不扣執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)相關(guān)規(guī)定，把要求落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié)之中，增強(qiáng)公信力和執(zhí)行力，樹立執(zhí)政為民的良好形象。