各縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局：

 

　　為切實保障餐飲服務食品安全消費環(huán)境，強化餐飲服務食品安全監(jiān)管，依法查處取締未經(jīng)許可的餐飲服務違法經(jīng)營行為，促進餐飲服務行業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，根據(jù)市政府加強安全生產(chǎn)工作會議精神，市局決定在全市開展餐飲服務環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為專項排查整治工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、工作目標

 

　　堅持屬地監(jiān)管的工作方針，采取“疏堵結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理”的方法進行排查整治，努力做到三個“一批”：即依法規(guī)范一批，進一步規(guī)范餐飲服務單位食品安全管理工作，倡導守法經(jīng)營；疏導解決一批，幫助和指導不符合規(guī)定要求和條件的無證無照餐飲單位，通過積極整改達到開辦標準，申請核發(fā)相關(guān)證照；整治取締一批，對廣大群眾反映強烈的無證無照餐飲經(jīng)營單位，又拒不服從管理的，堅決予以取締。

 

　　二、專項排查整治范圍和重點

 

　?。ㄒ唬└黝惒宛^、快餐店、小吃店、飲品店；

 

　?。ǘ└黝悓W校、建筑工地、企事業(yè)單位食堂，無固定加工和就餐場所的小餐飲攤點以及旅游景區(qū)“農(nóng)家樂”餐飲經(jīng)營單位；

 

　?。ㄈ┮詫W校、車站、醫(yī)院及周邊，公路沿線，城鄉(xiāng)結(jié)合部，集貿(mào)市場附近，居民住宅區(qū)，各類會館會所，農(nóng)村集鎮(zhèn)為重點部位。

 

　　重點查處取締以下5 類無證無照餐飲經(jīng)營行為：

 

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)許可，擅自從事餐飲服務經(jīng)營活動的；

 

　?。ǘ┎惋嫹战?jīng)營地址或主要負責人、食品安全管理員已經(jīng)改變但未辦理變更手續(xù)，仍從事餐飲服務經(jīng)營活動的；

 

　?。ㄈ┎惋嫹赵S可證有效期滿后，未按規(guī)定重新辦理行政許可手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的；

 

　?。ㄋ模┥米栽诰用褡≌瑓^(qū)從事餐飲經(jīng)營活動，嚴重影響居民正常生活，群眾反映強烈、矛盾突出的；

 

　?。ㄎ澹┐嬖趪乐厥称钒踩[患、威脅人民群眾生命健康安全的。

 

　　三、時間安排

 

　　2013年5月1日—2013年6月30日。

 

　　四、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導，強化責任。各縣（市、區(qū)）局要將餐飲服務環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為專項整治列入當前工作重點，制定具體的工作方案，對轄區(qū)內(nèi)各類無證從事餐飲經(jīng)營活動的基本狀況開展深入細致的調(diào)查摸底，全面、準確掌握底數(shù)和食品安全現(xiàn)狀，確定重點整治區(qū)域，加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌調(diào)配力量，落實工作任務和責任，確保專項整治工作圓滿完成。

 

　　（二）全面排查，嚴格執(zhí)法。各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合當?shù)貙嶋H情況開展餐飲服務環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為專項排查整治工作，必要時聯(lián)合工商、公安等部門，對餐飲服務單位進行拉網(wǎng)式排查檢查，不留死角，不流盲區(qū)，同時以大案要案為突破口，加大打擊查處力度。對涉嫌犯罪的案件，要及時移交司法機關(guān)依法查處，著力解決廣大人民群眾反映強烈的重點區(qū)域、重點單位無餐飲服務許可證違法經(jīng)營問題。

 

　　（三）強化宣傳，廣泛發(fā)動。各縣（市、區(qū)）局要加強宣傳教育和輿論發(fā)動，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，引導廣大經(jīng)營戶守法經(jīng)營，使無證經(jīng)營屬于非法行為的意識深入人心。對違法情節(jié)嚴重、對人民群眾生命健康存在食品安全隱患的無證餐飲經(jīng)營行為，要適時組織媒體進行曝光。要提高廣大消費者的辨識能力和自我保護能力，充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，健全和落實舉報投訴制度，形成全社會共同關(guān)注和監(jiān)督餐飲食品安全的良好氛圍，打造誠信經(jīng)營、安全消費的市場環(huán)境。

 

　?。ㄋ模┩晟拼胧?，構(gòu)建長效機制。通過開展餐飲服務環(huán)節(jié)無證經(jīng)營行為專項整治，進一步健全和完善預警發(fā)現(xiàn)機制、及時打擊機制，以增強整治工作實效，強化整治后復查和全面檢查工作，及時研究解決工作中存在的問題，高度重視并積極探索以責任落實為核心的長效機制建設，鞏固檢查成果，促進餐飲行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

 

　　排查整治工作結(jié)束后，各縣（市、區(qū)）局應于7月10日前將工作總結(jié)報市局餐飲服務食品安全監(jiān)管科，市局將對工作開展情況進行督查檢查。

 

　　呂梁市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2013年4月27日