各縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局、市局有關(guān)處室：

 

　　為深入貫徹落實(shí)省局《關(guān)于開(kāi)展全省食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（蘇食藥監(jiān)稽[2014]58號(hào)）精神，加大食品藥品打假治劣工作力度，結(jié)合宿遷實(shí)際，制定了《全市食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

 

　　宿遷市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2014年4月9日

 

　　全市食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

　　為縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域打假治劣工作開(kāi)展，凈化食品藥品市場(chǎng)秩序，保障群眾飲食用藥安全，經(jīng)研究，市局決定自2014年4月10日起至9月30日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)。

 

　　一、總體任務(wù)

 

　　本次食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重點(diǎn)治本、打防并舉、綜合治理”的原則，以杜絕假劣、凈化市場(chǎng)、保障安全為目標(biāo)，以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)案件為突破口，聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，采取拉網(wǎng)排查、突擊檢查、公開(kāi)曝光等方式，嚴(yán)厲查處藥品、醫(yī)療器械、保健食品和化妝品假劣案件，形成打擊制售假劣食品藥品違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決制止制售假劣食品藥品違法行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

 

　　二、行動(dòng)重點(diǎn)

 

　　打擊的重點(diǎn)是制售假冒國(guó)內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)制假售假，違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和宣傳貼敷類、熱磁光理療類等醫(yī)療器械產(chǎn)品，以及在藥品、保健食品、化妝品中非法添加等四類違法違規(guī)行為。

 

　　（一）藥械生產(chǎn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查企業(yè)是否對(duì)物料供應(yīng)商進(jìn)行審計(jì)；是否嚴(yán)格按照處方和工藝規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)，物料平衡是否存在問(wèn)題，生產(chǎn)過(guò)程是否存在偷工減料行為；企業(yè)原料來(lái)源把關(guān)是否嚴(yán)格，是否存在以化工原料代替經(jīng)批準(zhǔn)的原料藥，以質(zhì)量低劣藥材代替合格藥材，購(gòu)買質(zhì)量無(wú)法保證的提取物生產(chǎn)制劑等行為。

 

　　（二）藥械流通環(huán)節(jié)。重點(diǎn)檢查企業(yè)對(duì)購(gòu)銷單位資質(zhì)、購(gòu)銷人員資格審核是否嚴(yán)格，購(gòu)銷藥品票、帳、貨、款是否相符，是否存在利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體發(fā)布虛假?gòu)V告，通過(guò)郵政及快遞服務(wù)等渠道銷售藥品行為。重點(diǎn)檢查品種：基本藥物、麻醉藥品、精神藥品、血液制品、疫苗、終止妊娠藥品、含麻黃堿類復(fù)方制劑、中藥材、中藥飲片、膏貼類和避孕套等醫(yī)療器械。

 

　　（三）藥械使用環(huán)節(jié)。重點(diǎn)查處非法渠道購(gòu)進(jìn)藥械、使用過(guò)期藥械、擅自配制制劑，網(wǎng)上未核查業(yè)務(wù)員身份等行為。重點(diǎn)檢查品種：大型醫(yī)療設(shè)備、骨科植入器械、心血管支架、心臟起搏器、一次性使用無(wú)菌醫(yī)療器械、齒科材料等。

 

　?。ㄋ模┍＝∈称泛突瘖y品。以生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、專賣店、大中型商場(chǎng)(超市)、美容機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加大對(duì)保健食品化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的檢查力度。嚴(yán)肅查處地下黑窩點(diǎn)或未經(jīng)許可生產(chǎn)化妝品和保健食品，以會(huì)議、講座等方式違法銷售化妝品和保健食品，經(jīng)營(yíng)非法添加藥物化妝品和保健食品以及在標(biāo)簽、說(shuō)明書(shū)、廣告中夸大功能范圍、宣稱化妝品和保健食品具有疾病預(yù)防或治療功能等違法行為。

 

　　三、步驟安排

 

　　專項(xiàng)行動(dòng)分3個(gè)階段推進(jìn)：

 

　?。ㄒ唬﹦?dòng)員部署階段（4月1日至15日）。成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案和計(jì)劃，明確打擊重點(diǎn)品種、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，部署開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。

 

　?。ǘ┙M織實(shí)施階段（4月15日至9月15日）。根據(jù)既定方案扎實(shí)開(kāi)展打假專項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所等進(jìn)行檢查，打擊處理一批違法犯罪人員，確保取得明顯效果和震懾作用。

 

　?。ㄈ┛偨Y(jié)驗(yàn)收階段（9月15日至30日）?？偨Y(jié)專項(xiàng)行動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上，形成打擊食品藥品制假售假工作制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

 

　　四、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)局、市局各有關(guān)處室要高度重視此次打假專項(xiàng)行動(dòng)，并作為全系統(tǒng)當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作，圍繞總體任務(wù)和行動(dòng)重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，有力有序推進(jìn)。

 

　?。ǘ┩怀鲋攸c(diǎn)，快查嚴(yán)處。此次專項(xiàng)行動(dòng)要與日常監(jiān)管相結(jié)合、與安全生產(chǎn)隱患排查相結(jié)合、與醫(yī)療器械“五整治”相結(jié)合，按照行動(dòng)重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要重拳出擊，依法嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

 

　?。ㄈ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要切實(shí)加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，涉及到刑事犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。同時(shí)，本部門內(nèi)各相關(guān)處室要加強(qiáng)聯(lián)系，密切協(xié)作，對(duì)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要按照規(guī)定做好案件移送工作，藥品稽查處應(yīng)對(duì)移交案件進(jìn)行登記和查處，并及時(shí)反饋查處情況。

 

　?。ㄋ模?qiáng)勢(shì)宣傳，打出聲威。在專項(xiàng)行動(dòng)中，要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體聯(lián)系，報(bào)道打假成果，宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡，曝光典型案例，使食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)形成聲勢(shì)，彰顯聲威，營(yíng)造全社會(huì)參與監(jiān)督管理的社會(huì)共治氛圍。

 

　　（五）認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)上報(bào)。各地、各部門要注意總結(jié)打假專項(xiàng)行動(dòng)中的成功做法和典型經(jīng)驗(yàn)，于6月20日前向市局藥品稽查處上報(bào)本轄區(qū)、本部門專項(xiàng)行動(dòng)階段性小結(jié)，填報(bào)《2014年度食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)情況匯總表》；9月25日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)全面總結(jié)匯報(bào)，填報(bào)《2014年度食品藥品安全打假專項(xiàng)行動(dòng)情況匯總表》。市局藥品稽查處負(fù)責(zé)行動(dòng)總結(jié)和報(bào)表的統(tǒng)一收集匯總，并及時(shí)上報(bào)省局。專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)和處理的重大案件，請(qǐng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。

 

　　聯(lián)系人：張令志

 

　　聯(lián)系電話:0527-84355811，郵箱：wanzhisq@163.com