【發(fā)布單位】 棗莊市中區(qū)衛(wèi)生局
【發(fā)布文號】 棗衛(wèi)法監(jiān)〔2014〕7號
【發(fā)布日期】 2014-03-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.szqws.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1442
【發(fā)布文號】 棗衛(wèi)法監(jiān)〔2014〕7號
【發(fā)布日期】 2014-03-25
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【備 注】 http://www.szqws.gov.cn/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=1442
各區(qū)(市)衛(wèi)生局、疾病預(yù)防控制中心:
為認真做好2014年我市食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,根據(jù)山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于印發(fā)2014年全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的通知》和《關(guān)于實施2014年全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的通知》的要求,結(jié)合我市實際,特制定2014年棗莊市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
二〇一四年三月二十五日
2014年棗莊市食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案
根據(jù)國家衛(wèi)生計生委等六部門《關(guān)于印發(fā)2014年國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的通知》(國衛(wèi)食品發(fā)〔2013〕38號)、《國家衛(wèi)生計生委辦公廳關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生計生部門2014年食品污染以及食品中有害因素監(jiān)測任務(wù)分配表的通知》(國衛(wèi)辦食品函〔2014〕17號)和山東省衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)2014年全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的通知》和《關(guān)于實施2014年全省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的通知》的要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、目的
了解我市食品中主要污染物及有害因素的污染水平和趨勢,確定危害因素的分布和可能來源,掌握和分析我市食品安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。評價食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的污染控制水平與食品安全標準的執(zhí)行情況,為食品安全風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警、食品安全標準制(修)訂以及采取有針對性的控制措施提供科學(xué)依據(jù)。了解我市食源性疾病的發(fā)病及流行趨勢,提高食源性疾病的預(yù)警與控制能力。
二、監(jiān)測內(nèi)容
?、迨称肺廴炯笆称分械挠泻σ蛩乇O(jiān)測。食品污染及食品中有害因素監(jiān)測包括常規(guī)監(jiān)測和專項監(jiān)測兩類。常規(guī)監(jiān)測的主要目的是了解我市食品中污染物總體污染狀況、污染趨勢并為食品安全風(fēng)險評估、標準制(修)訂提供代表性的監(jiān)測數(shù)據(jù),同時也可以提示食品安全隱患。專項監(jiān)測的主要目的是及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,為食品安全監(jiān)管提供線索。
1.食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測包括8類食品中有害元素、環(huán)境污染物、真菌毒素、農(nóng)藥殘留和食品加工過程中形成的有害物質(zhì)等指標;專項監(jiān)測包括食品中金屬元素和食品添加劑非法添加物質(zhì)等指標。
2.食品微生物及其致病因子監(jiān)測。常規(guī)監(jiān)測包括3類食品中衛(wèi)生指示菌、食源性致病菌等指標的監(jiān)測。
?、媸吃葱约膊”O(jiān)測。我市食源性疾病監(jiān)測工作包括食源性疾病病例監(jiān)測和食源性疾病事件報告。食源性疾病監(jiān)測內(nèi)容包括食源性疾病病例和疑似食源性異常病例/異常健康事件。食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫蟾鎸ο笫撬姓{(diào)查處置完畢的食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录?/div>
?、鐚m棻O(jiān)測。按照省廳下發(fā)的專項監(jiān)測通知要求,選取與居民日常生活關(guān)系密切、消費量大且各市之間差異相對較小的糧食、蔬菜、肉及肉制品、乳及乳制品、植物油、蛋及其制品、水果、水產(chǎn)品等8大類食品中的若干個重點品種開展專項監(jiān)測。具體監(jiān)測任務(wù)另行通知。
三、監(jiān)測方法
?、灞O(jiān)測點的定義。指根據(jù)行政區(qū)劃,在食品污染及食品中有害因素監(jiān)測工作中采集監(jiān)測樣品的縣(市、區(qū))。
?、姹O(jiān)測點的確定。我市把所轄的5區(qū)1市全部納入監(jiān)測點。常規(guī)監(jiān)測項目的監(jiān)測點、采樣點和采樣時間應(yīng)當(dāng)相對固定。
㈢樣品數(shù)量的確定和采樣要求。全市樣品數(shù)量應(yīng)完成省方案分配給我市的任務(wù)量(見附表1,附表2)。如發(fā)現(xiàn)食品安全隱患,應(yīng)當(dāng)擴大問題食品品種或品牌的樣品數(shù)量。采樣時應(yīng)當(dāng)按要求逐項記錄采樣信息,不得漏項。
?、璞O(jiān)測方法。參見監(jiān)測工作手冊,應(yīng)采用統(tǒng)一的國家標準方法或推薦方法進行監(jiān)測。
四、監(jiān)測結(jié)果報告
監(jiān)測結(jié)果應(yīng)當(dāng)遵照《食品安全法》及其實施條例、《食品安全風(fēng)險監(jiān)測管理規(guī)定(試行)》相關(guān)規(guī)定,按照監(jiān)測方案要求按時報告。
?、迨称肺廴炯笆称分杏泻σ蛩乇O(jiān)測。原則上應(yīng)當(dāng)在樣品采集后的15日內(nèi)報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。
㈡食源性疾病監(jiān)測。醫(yī)療機構(gòu)和各級疾病預(yù)防控制中心發(fā)現(xiàn)食源性疾病病例、食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录?yīng)當(dāng)及時向同級衛(wèi)生行政部門報告。
承擔(dān)食源性疾病病例監(jiān)測的哨點醫(yī)院應(yīng)每日將《食源性疾病監(jiān)測信息表》送至區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心,由區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心通過“食源性疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)”報送監(jiān)測信息,市疾病預(yù)防控制中心對數(shù)據(jù)審核后上報。
承擔(dān)疑似食源性異常病例/異常健康事件報告的醫(yī)療機構(gòu),在發(fā)現(xiàn)符合定義的食源性疾病病例和疑似食源性異常病例/異常健康事件后,應(yīng)組織專家會診,確認后及時上報區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心,區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)立即向同級衛(wèi)生行政部門匯報,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門組織信息核實,通過“疑似食源性異常病例/異常健康事件報告系統(tǒng)”上報,市疾病預(yù)防控制中心審核后逐級上報。
區(qū)(市)衛(wèi)生行政部門接到食源性疾病病例、疑似食源性異常病例/異常健康事件、食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆┦录蟾婧?,應(yīng)當(dāng)組織開展流行病學(xué)調(diào)查。區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生行政部門完成食源性疾?。òㄊ澄镏卸荆﹫蟾媸录{(diào)查處置后及時進行網(wǎng)絡(luò)填報。
各區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)在2014年12月20日前將全年監(jiān)測工作總結(jié)報送市疾病預(yù)防控制中心。
五、質(zhì)量控制
(一)市疾病預(yù)防控制中心負責(zé)組織相應(yīng)培訓(xùn)工作。
(二)市疾病預(yù)防控制中心負責(zé)組織督導(dǎo)檢查。
附錄:
1.2014年食品中化學(xué)污染物和有害因素監(jiān)測采樣計劃表
2.2014年食品中微生物及其致病因子常規(guī)監(jiān)測采樣計劃表
3.2014年全市食源性疾病監(jiān)測方案
2014年食源性疾病監(jiān)測方案
一、食源性疾病病例監(jiān)測
?。ㄒ唬┍O(jiān)測目的
依托哨點醫(yī)院開展食源性疾病個案監(jiān)測,通過對個案病例信息的采集、匯總和分析,有助于及時發(fā)現(xiàn)食源性疾病聚集性病例和暴發(fā)線索,提高食源性疾病暴發(fā)早期識別、預(yù)警與防控的能力。
?。ǘ┎±x
1.食源性疾病病例:主訴由食品或懷疑由食品引起的感染性或中毒性的就診病例。
2.疑似食源性異常病例/異常健康事件:由食品或懷疑由食品引起,根據(jù)臨床表現(xiàn)、實驗室和輔助檢查等無法做出明確診斷的就診病例或事件(如三聚氰胺奶粉事件中的嬰幼兒腎結(jié)石病例)。
(三)監(jiān)測內(nèi)容
1.食源性疾病病例:臨床醫(yī)生負責(zé)對符合食源性疾病病例定義的病人進行信息采集,包括癥狀與體征記錄、飲食暴露史、臨檢結(jié)果、臨床診斷等個案信息。填寫《食源性疾病病例監(jiān)測信息表》,哨點醫(yī)院專管人員搜集和匯總報告卡,及時上報區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心。
2.疑似食源性異常病例/異常健康事件:臨床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)符合定義的疑似食源性異常病例后,填寫《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》。哨點醫(yī)院專管人員搜集和匯總報告卡,及時上報區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心,并且附上該患者全部病歷的復(fù)印件。
?。ㄋ模┍O(jiān)測范圍
在2013年疑似食源性異常病例/異常健康事件監(jiān)測點醫(yī)院合并的基礎(chǔ)上,新增3家區(qū)級醫(yī)院作為監(jiān)測點醫(yī)院。新增監(jiān)測點醫(yī)院應(yīng)當(dāng)符合《國家食源性疾病監(jiān)測工作手冊》中關(guān)于“監(jiān)測點醫(yī)院選擇標準”的要求。
?。ㄎ澹﹫蟾媪鞒?/div>
1.食源性疾病病例信息:哨點醫(yī)院每日將《食源性疾病病例監(jiān)測信息表》送至區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心,區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心接收后的1個工作日內(nèi)通過“食源性疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)”填寫并上報信息。市疾病預(yù)防控制中心對轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行審核后上報省疾病預(yù)防控制中心。
2.疑似食源性異常病例/異常健康事件信息:
?、排R床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)符合定義的疑似食源性異常病例/異常健康事件后,哨點醫(yī)院應(yīng)組織專家會診,確認后填寫紙質(zhì)《疑似食源性異常病例/異常健康事件報告卡》。
?、粕邳c醫(yī)院專管人員搜集和匯總報告卡,及時上報區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心,并附上該患者全部病歷的復(fù)印件。
⑶區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心接到紙質(zhì)報告卡并審核后,應(yīng)立即向同級衛(wèi)生行政部門匯報,并協(xié)助衛(wèi)生行政部門立即組織信息核實。
?、葏^(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心通過“疑似異常病例/異常健康事件報告系統(tǒng)”填寫并上報市級疾病預(yù)防控制中心,市疾病預(yù)防控制中心對上報的疑似食源性異常病例/異常健康事件進行審核,同時將信息反饋哨點醫(yī)院。
?。┦吃葱约膊〔±O(jiān)測哨點醫(yī)院名單(5家)
棗莊市立醫(yī)院、滕州市中心醫(yī)院、山亭區(qū)人民醫(yī)院、薛城區(qū)人民醫(yī)院、臺兒莊區(qū)人民醫(yī)院
二、食源性疾病事件報告
?。ㄒ唬┠康?/div>
全面掌握食源性疾病暴發(fā)事件的高危食品和危險因素,為政府制定、調(diào)整食源性疾病防控策略提供依據(jù)。
?。ǘ﹫蟾鎯?nèi)容
區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心參與調(diào)查處置的所有發(fā)病人數(shù)在2人及以上的食源性疾病暴發(fā)事件。
區(qū)級以上食品安全監(jiān)管部門組織調(diào)查處置的所有發(fā)病人數(shù)在2人及以上的食源性疾病暴發(fā)事件。
5. 區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心啟動調(diào)查后,及時通過“食源性疾病暴發(fā)報告系統(tǒng)”報送基本情況;調(diào)查完畢后一周內(nèi),通過 “食源性疾病暴發(fā)報告系統(tǒng)”報送流行病學(xué)調(diào)查報告。
6.市疾病預(yù)防控制中心對轄區(qū)內(nèi)區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心上報的食源性疾病暴發(fā)事件進行審核。
?。ㄎ澹﹫蟾嬖瓌t與要求
1.食源性疾病暴發(fā)事件報告以搜集我國食源性疾病暴發(fā)事件為目的,與行政處罰、創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市、衛(wèi)生(衛(wèi)生計生)行政部門績效考核等指標無關(guān)。
2.各區(qū)(市)疾病預(yù)防控制中心參與調(diào)查處置的所有涉及發(fā)病人數(shù)2人及以上的食源性疾病暴發(fā)事件均應(yīng)上報。
3.全市所有的疾控機構(gòu)均要參加食源性疾病暴發(fā)的報告工作。
4.市和區(qū)(市)衛(wèi)生(衛(wèi)生計生)行政部門應(yīng)協(xié)調(diào)同級食品安全監(jiān)管部門,保證調(diào)查信息的完整性和報告的及時性。
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