各縣區(qū)食藥監(jiān)管局、分局、財(cái)政局：

 

　　當(dāng)前，食品藥品安全違法犯罪活動(dòng)比較突出，違法行為隱蔽性強(qiáng)，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，須充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，實(shí)行群防群治、聯(lián)防聯(lián)控。為鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與食品藥品安全監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，依法查處食品藥品安全違法案件，嚴(yán)厲打擊食品藥品安全犯罪活動(dòng)，確保食品藥品安全，結(jié)合我市實(shí)際，市食藥監(jiān)管局、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《遂寧市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

 

　　遂寧市食品藥品監(jiān)督管理局遂寧市財(cái)政局

 

　　2014年4月22日

 

　　遂寧市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法

 

　　第一條　為進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除食品藥品安全隱患，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，確保食品藥品安全，根據(jù)《食品安全法》《藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和國家食藥監(jiān)管局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等法律、法規(guī)、文件，制定本辦法。

 

　　第二條　任何單位和個(gè)人（以下簡稱舉報(bào)人）有權(quán)對(duì)遂寧市行政區(qū)域內(nèi)的食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品在研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)違法行為進(jìn)行舉報(bào)。

 

　　第三條　市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)食品藥品安全違法犯罪行為的舉報(bào)受理、核實(shí)、查處、反饋和信息披露等工作。負(fù)責(zé)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、獎(jiǎng)金審定、發(fā)放等工作。

 

　　市（縣、區(qū)）投訴舉報(bào)電話：0825—12331

 

　　通信地址：遂寧市和平東路58號(hào)

 

　　郵編：629000

 

　　郵箱：snspyj@sina.cn

 

　　第四條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

 

　　（一）有明確的舉報(bào)對(duì)象、具體的舉報(bào)事實(shí)及證據(jù)；

 

　　（二）舉報(bào)內(nèi)容事先未被食品藥品監(jiān)管部門掌握；

 

　?。ㄈ┡e報(bào)內(nèi)容經(jīng)查證屬實(shí)并已依法作出處理。

 

　　第五條　有下列情形之一的，不屬于舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)范圍：

 

　　（一）食品藥品監(jiān)管部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào);

 

　?。ǘ┘倜皞瘟赢a(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào);

 

　　（三）屬于申訴案件的舉報(bào);

 

　?。ㄋ模┢渌环戏伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)情形。

 

　　第六條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施應(yīng)遵循以下原則：

 

　?。ㄒ唬┡e報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上限于實(shí)名舉報(bào)，對(duì)匿名舉報(bào)并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報(bào)人真實(shí)身份，且舉報(bào)人愿意領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　?。ǘ┩话讣蓛蓚€(gè)以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的，獎(jiǎng)勵(lì)第一時(shí)間舉報(bào)人。其他舉報(bào)人提供的舉報(bào)內(nèi)容對(duì)案件查處有幫助的，可酌情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　?。ㄈ﹥扇艘陨希ê瑑扇耍┞?lián)名舉報(bào)同一案件的，按同一舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金由舉報(bào)人協(xié)商分配。

 

　?。ㄋ模┩慌e報(bào)人在市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門舉報(bào)同一案件的，由辦理該案件的食品藥品監(jiān)管部門獎(jiǎng)勵(lì)，不給予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　第七條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果，分

 

　　為三個(gè)等級(jí)：

 

　　一級(jí)：提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí)、線索及直接證據(jù)，協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符。

 

　　二級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索及部分證據(jù)，不直接協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符。

 

　　三級(jí)：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或線索，不能提供相關(guān)證據(jù)或協(xié)助查處工作，舉報(bào)內(nèi)容與查辦事實(shí)基本相符。

 

　　第八條　舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)舉報(bào)案件的貨值金額、等級(jí)以及案件性質(zhì)等因素綜合評(píng)定，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

 

　?。ㄒ唬儆谝患?jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足500元的，按500元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　?。ǘ儆诙?jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足300元的，按300元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　?。ㄈ儆谌?jí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的，按案件貨值金額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；按比例計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)金額不足200元的，按200元獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　?。ㄋ模┴浿到痤~無法計(jì)算，但舉報(bào)情況屬實(shí)，可視情況給予200～2000元的獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　?。ㄎ澹┟科鸢讣膯雾?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金額原則上不超過10萬元。

 

　　第九條　所需獎(jiǎng)勵(lì)資金由各級(jí)財(cái)政部門納入預(yù)算安排，同時(shí)加強(qiáng)管理，并接受審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

 

　　第十條負(fù)責(zé)調(diào)查處理的市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)在作出行政處罰決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)，告知符合本辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的舉報(bào)人申請(qǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　第十一條　舉報(bào)人應(yīng)在接到舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)告知之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。無正當(dāng)理由逾期未提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)的，視為放棄獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)利。

 

　　第十二條　市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門在收到獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，作出獎(jiǎng)勵(lì)決定并書面通知舉報(bào)人。特殊情況可適當(dāng)延長舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)決定期限，但延長期限不得超過10個(gè)工作日。

 

　　第十三條　實(shí)名舉報(bào)人應(yīng)在接到獎(jiǎng)勵(lì)通知之日起30個(gè)工作日內(nèi)，由本人或委托他人憑獎(jiǎng)勵(lì)通知及有效身份證明領(lǐng)取獎(jiǎng)金。

 

　　無正當(dāng)理由逾期未領(lǐng)取獎(jiǎng)金的，視為舉報(bào)人放棄獎(jiǎng)勵(lì)。

 

　　第十四條　舉報(bào)人無法現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)獎(jiǎng)且無委托人的，應(yīng)及時(shí)說明情況并提供銀行賬號(hào)，由舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)部門將獎(jiǎng)金匯至指定賬戶。

 

　　第十五條　市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)檔案。包括舉報(bào)記錄、立案和查處情況、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)、獎(jiǎng)勵(lì)通知、獎(jiǎng)勵(lì)領(lǐng)取記錄、獎(jiǎng)金發(fā)放憑證等。

 

　　第十六條　市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)

 

　　受理、移交、查處、獎(jiǎng)勵(lì)及保密制度，按照國家保密規(guī)定管理舉報(bào)材料和記錄，嚴(yán)禁將舉報(bào)人姓名、身份、電話、居住地及舉報(bào)情況公開或泄露給被舉報(bào)單位和其他無關(guān)人員。

 

　　任何單位和個(gè)人不得對(duì)舉報(bào)人員打擊報(bào)復(fù)。對(duì)泄露舉報(bào)人信息、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為，舉報(bào)人可向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門投訴舉報(bào)；造成嚴(yán)重后果并構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任。

 

　　第十七條　舉報(bào)人應(yīng)對(duì)所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)，構(gòu)成違法犯罪的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

 

　　第十八條　市、縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　(一)偽造舉報(bào)材料，冒領(lǐng)舉報(bào)獎(jiǎng)金的；

 

　　(二)對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)失職、瀆職的；

 

　　(三)因工作失職造成泄密的；

 

　　(四)向被舉報(bào)人透露相關(guān)信息，幫助其逃避查處的；

 

　　(五)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律使用獎(jiǎng)勵(lì)資金的；

 

　　(六)存在其他違法違規(guī)行為的。

 

　　第十九條本辦法由遂寧市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

 

　　第二十條　本辦法自公布之日起實(shí)施，有效期為5年。