泰安市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展植物檢疫執(zhí)法檢查活動(dòng)的實(shí)施方案(泰農(nóng)字[2013]43號(hào))

　　二〇一三年五月八日

　　泰安市農(nóng)業(yè)局關(guān)于開(kāi)展植物檢疫執(zhí)法檢查活動(dòng)實(shí)施方案

 

　　把好供種植物檢疫關(guān)，對(duì)于防止小麥檢疫性病蟲害的傳播、擴(kuò)散作用重大。農(nóng)作物種苗生產(chǎn)繁育企業(yè)，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供種的主要渠道。繁種企業(yè)的種苗檢疫，是控制植物疫情的源頭工作，有事半功倍的效果。省農(nóng)業(yè)廳為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《植物檢疫條例》、《山東省農(nóng)業(yè)植物檢疫辦法》，更好地維護(hù)植物檢疫執(zhí)法秩序，鞏固“全國(guó)植物檢疫宣傳周”成果，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展一次植物檢疫執(zhí)法檢查。按照省廳要求，為認(rèn)真開(kāi)展好植物檢疫執(zhí)法檢查，制定本實(shí)施方案。

 

　　一、檢查范圍

 

　　1、統(tǒng)一供種企業(yè)。重點(diǎn)是2013年小麥良種統(tǒng)一供種單位。

 

　　2、種子（苗）繁育基地。農(nóng)作物種苗繁育基地的產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫，特別是小麥、瓜菜等良種（苗）繁育基地的產(chǎn)地檢疫情況。

 

　　3、種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)。檢查大中型種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的小麥、瓜菜種子的檢疫證書辦理情況。

 

　　4、果品調(diào)運(yùn)檢疫。加大對(duì)果品、果汁加工企業(yè)的監(jiān)管力度，掌握其調(diào)入果品的來(lái)源和檢疫情況。

 

　　二、檢查內(nèi)容

 

　　檢查在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)繁育的所供良種、植物種苗，是否經(jīng)過(guò)產(chǎn)地檢疫，是否憑《產(chǎn)地檢疫合格證》收貯種苗；外地調(diào)入的良種、植物種苗是否經(jīng)過(guò)檢疫，有無(wú)《植物檢疫證書》；經(jīng)營(yíng)的植物種苗，查驗(yàn)檢疫證明編號(hào)。

 

　　三、檢查方法

 

　　查賬與查庫(kù)相結(jié)合。檢查檢疫手續(xù)是否完備，核對(duì)供種、繁育種苗數(shù)量是否與檢疫文件相符。

 

　　自查與聯(lián)合檢查相結(jié)合。各縣（市、區(qū)）進(jìn)行自查，然后以市里組織對(duì)所轄區(qū)縣（市、區(qū)）統(tǒng)一供種、重點(diǎn)種苗繁育單位進(jìn)行聯(lián)合檢查。省農(nóng)業(yè)廳組織聯(lián)合檢查組進(jìn)行抽查。

 

　　四、檢查次數(shù)。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)情況安排，至少要檢查2次，有條件的地方可多檢查幾次。

 

　　五、時(shí)間安排

 

　　1、自查。（5月15日-10月10日），各縣（市、區(qū)）進(jìn)行自查；對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的檢查對(duì)象進(jìn)行排查摸底，收集相關(guān)證據(jù)。

 

　　2、聯(lián)合檢查。（6月10日-10月12日），由市植保站組成聯(lián)合檢查組對(duì)各縣（市、區(qū)）聯(lián)合檢查。

 

　　3、全省聯(lián)合檢查。（5月中旬-10月31日），迎接省廳對(duì)重點(diǎn)縣（市、區(qū)）的檢查。

 

　　4、全面總結(jié)。（10月20月-10月31日），各縣（市、區(qū)）要將檢查情況匯總，形成執(zhí)法檢查總結(jié)于11月5日前報(bào)市植保站。

 

　　六、檢查要求

 

　　1.高度重視，充分認(rèn)識(shí)這次檢查行動(dòng)的重大意義。各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局要高度重視，周密安排，精心制定檢查方案，落實(shí)責(zé)任，把這次檢查活動(dòng)推向深入，要以省、市聯(lián)合檢查為契機(jī)，全面提升當(dāng)?shù)刂参餀z疫執(zhí)法和監(jiān)管能力。

 

　　2.規(guī)范檢疫檢查執(zhí)法行為。所有參加執(zhí)法人員必須嚴(yán)格按照行政執(zhí)法程序有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一規(guī)范著裝，亮證執(zhí)法，嚴(yán)格檢疫檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違反《植物檢疫條例》等檢疫法規(guī)、規(guī)定的，依法嚴(yán)肅處理，該整改的，堅(jiān)決整改；該立案調(diào)查的，堅(jiān)決立案處理，查處一批，曝光一批。構(gòu)成犯罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。所有問(wèn)題要認(rèn)真做好記錄，做到案卷齊全、規(guī)范。

 

　　3.做好宣傳。結(jié)合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)植物檢疫法規(guī)宣傳，提高種苗生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持和自覺(jué)遵守檢疫法規(guī)的良好氛圍。

 

　　4.及時(shí)報(bào)送情況，做好總結(jié)。各地要將檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違法案件，及時(shí)報(bào)送上級(jí)檢疫機(jī)關(guān)。要做到有案必接、有案必查、有案必辦，要嚴(yán)格依法辦案，依法行使職權(quán)。辦案中，要牢固樹(shù)立法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、程序意識(shí)和訴訟意識(shí)，確保辦案質(zhì)量。不得徇私舞弊，辦關(guān)系案、人情案，不得超越法律權(quán)限辦案，侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益。做好執(zhí)法檢查總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，并提出整改意見(jiàn)?？偨Y(jié)報(bào)告11月5日前報(bào)市植保站。