泰安市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知(泰農(nóng)字〔2013〕45號)

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、泰山景區(qū)農(nóng)林局、市高新區(qū)經(jīng)發(fā)局:

 

　　近期，部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件引起社會各界高度關(guān)注。省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)禁限用農(nóng)藥監(jiān)管和規(guī)范使用的緊急通知》，并于5月14日召開了“全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)電視會議”，全面安排部署了當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作。為貫徹落實(shí)好會議精神，切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特通知如下：

 

　　一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)

 

　　各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到更加突出的位置，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)主動抓、責(zé)任科室具體抓的工作制度。堅持屬地化管理和分級負(fù)責(zé)原則，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平，杜絕農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生。

 

　　二、迅速行動，開展農(nóng)藥大檢查

 

　　一是檢查農(nóng)藥的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況。各級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動，組織執(zhí)法力量，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，重點(diǎn)檢查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)是否有違法生產(chǎn)經(jīng)營違禁高毒農(nóng)藥行為，檢查生姜、韭菜等“菜籃子”產(chǎn)品種植過程中是否有違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為，對違法生產(chǎn)經(jīng)營違禁高毒農(nóng)藥、違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的要依法嚴(yán)懲，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違禁高毒農(nóng)藥，要立即予以沒收，并追根溯源，一查到底。

 

　　二是檢查農(nóng)藥“兩項制度”實(shí)施情況。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)大檢查，對“兩項制度”實(shí)施情況進(jìn)行全面檢查，檢查經(jīng)銷商及經(jīng)營產(chǎn)品備案是否有遺漏、備案程序是否規(guī)范、備案產(chǎn)品是否公布、高毒農(nóng)藥經(jīng)營是否定點(diǎn)、是否實(shí)行實(shí)名購買等，對沒有達(dá)到規(guī)范要求的，要采取措施，限期整改，確保經(jīng)營產(chǎn)品備案率100%，確保高毒禁限用農(nóng)藥不流入“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

 

　　三是開展禁限用農(nóng)藥殘留專項監(jiān)督抽查。各縣（市、區(qū)）要抓緊制定監(jiān)測方案，及時組織“菜籃子”產(chǎn)品、涕滅威等禁限用農(nóng)藥監(jiān)督抽查。按照省廳要求，各縣（市、區(qū)）的抽樣數(shù)要達(dá)到100個以上。抽樣范圍要做到基地和市場兼顧，市場的抽樣比例不得低于70%。要堅持檢打聯(lián)動，對檢測出含有禁限用農(nóng)藥的樣品，要明確界定違規(guī)農(nóng)藥使用范圍，依法對問題產(chǎn)品予以查處。對故意違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的生產(chǎn)經(jīng)營者、對由于非法添加造成農(nóng)藥質(zhì)量不合格的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)處置。

 

　　三、履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制

 

　　縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人，分工領(lǐng)導(dǎo)是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的直接責(zé)任人。對因監(jiān)管不到位、人為因素造成責(zé)任事故的實(shí)行一票否決制。因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生食物中毒事件的，或發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，處置不當(dāng)在社會上造成惡劣影響的，實(shí)行一票否決，取消年度農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一切評優(yōu)資格，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在農(nóng)業(yè)部抽檢、省農(nóng)業(yè)廳例行監(jiān)測及市農(nóng)業(yè)局抽檢中發(fā)現(xiàn)使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的，責(zé)令當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，依照相關(guān)規(guī)定處理。

 

　　市農(nóng)業(yè)局將由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，組成六個工作督導(dǎo)小組，分別對各縣（市、區(qū)）的活動開展情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查。同時，作為責(zé)任包保人，督查年度內(nèi)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作落實(shí)、責(zé)任到位和指導(dǎo)聯(lián)系等。（名單附后）

 

　　四、加強(qiáng)宣傳，營造良好氛圍

 

　　要進(jìn)一步強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，積極宣傳政策法規(guī)，引導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)生產(chǎn)，經(jīng)營者合法經(jīng)營，人民群眾放心消費(fèi)。要廣泛利用新聞、廣播、電視等媒體宣傳國家禁用和限用的藥物及其產(chǎn)品。組織開展各種宣傳和培訓(xùn)活動，進(jìn)一步提高農(nóng)藥經(jīng)營人員的守法意識和農(nóng)民群眾的規(guī)范用藥水平。積極組織各級農(nóng)技人員深入田間地頭，向農(nóng)民介紹科學(xué)用藥方法，推廣健康種植技術(shù)，現(xiàn)場開展指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民群眾解決實(shí)際難題。

 

　　五、統(tǒng)籌兼顧，加快“一噴三防”補(bǔ)助項目的實(shí)施進(jìn)度

 

　　根據(jù)農(nóng)情調(diào)度，縣（市、區(qū)）之間落實(shí)“一噴三防”補(bǔ)助項目的進(jìn)度差距較大，個別縣（市、區(qū)）進(jìn)度較慢。各地要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，充分發(fā)揮統(tǒng)防統(tǒng)治組織的作用，積極組織農(nóng)技人員深入田間地頭，加大對廣大小麥種植農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，把握最佳噴施時期，確保噴施效果。同時，各地要嚴(yán)格項目實(shí)施程序。一是要對采購的藥劑進(jìn)行留樣備檢。二是要張榜公示并留存影像資料。村委會要核實(shí)農(nóng)戶實(shí)際小麥種植面積，確定各戶藥劑分發(fā)數(shù)量，進(jìn)行張榜公示，公示期不少于5天。公示無異議后，負(fù)責(zé)將藥劑發(fā)放到戶或植保服務(wù)組織，分別由農(nóng)民簽字加按手印或由村委會與植保服務(wù)組織簽訂合同進(jìn)行確認(rèn)。三是要對相關(guān)信息登記造冊。將農(nóng)戶實(shí)際小麥種植面積情況、藥劑發(fā)放情況、一噴三防作業(yè)情況等登記造冊，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，確認(rèn)無誤后報縣級農(nóng)業(yè)、財政部門備案。四是要規(guī)范檔案管理。各地要加強(qiáng)材料收集，建檔立案，細(xì)化工作臺賬，及時上報補(bǔ)助政策落實(shí)情況，以備檢查驗(yàn)收。

 

　　泰安市農(nóng)業(yè)局

 

附件：縣（市、區(qū)）責(zé)任包保分工表

局領(lǐng)導(dǎo)	科站	包?？h（市、區(qū)）
侯   力	生產(chǎn)科	岱岳區(qū)
姜云省	信息科	新泰市
李   偉	法規(guī)科	肥城市
齊田峰	植保站	寧陽縣
畢     成	計劃科	東平縣
劉    偉    尹鳳蘭	質(zhì)監(jiān)科	泰山區(qū)（含景區(qū)和高新區(qū)）