泰安市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的通知(泰農(nóng)字〔2013〕45號)

各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)局、泰山景區(qū)農(nóng)林局、市高新區(qū)經(jīng)發(fā)局:

 

　　近期，部分農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量事件引起社會各界高度關(guān)注。省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)《關(guān)于切實加強禁限用農(nóng)藥監(jiān)管和規(guī)范使用的緊急通知》，并于5月14日召開了“全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)電視會議”，全面安排部署了當前的農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作。為貫徹落實好會議精神，切實加強我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，特通知如下：

 

　　一、提高認識，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導

 

　　各級農(nóng)業(yè)部門要充分認識加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺到更加突出的位置，形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導主動抓、責任科室具體抓的工作制度。堅持屬地化管理和分級負責原則，認真落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平，杜絕農(nóng)產(chǎn)品安全事故發(fā)生。

 

　　二、迅速行動，開展農(nóng)藥大檢查

 

　　一是檢查農(nóng)藥的生產(chǎn)經(jīng)營和使用情況。各級農(nóng)業(yè)部門要迅速行動，組織執(zhí)法力量，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用情況進行拉網(wǎng)式檢查，重點檢查農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)是否有違法生產(chǎn)經(jīng)營違禁高毒農(nóng)藥行為，檢查生姜、韭菜等“菜籃子”產(chǎn)品種植過程中是否有違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥行為，對違法生產(chǎn)經(jīng)營違禁高毒農(nóng)藥、違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的要依法嚴懲，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違禁高毒農(nóng)藥，要立即予以沒收，并追根溯源，一查到底。

 

　　二是檢查農(nóng)藥“兩項制度”實施情況。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合農(nóng)藥經(jīng)營環(huán)節(jié)大檢查，對“兩項制度”實施情況進行全面檢查，檢查經(jīng)銷商及經(jīng)營產(chǎn)品備案是否有遺漏、備案程序是否規(guī)范、備案產(chǎn)品是否公布、高毒農(nóng)藥經(jīng)營是否定點、是否實行實名購買等，對沒有達到規(guī)范要求的，要采取措施，限期整改，確保經(jīng)營產(chǎn)品備案率100%，確保高毒禁限用農(nóng)藥不流入“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)。

 

　　三是開展禁限用農(nóng)藥殘留專項監(jiān)督抽查。各縣（市、區(qū)）要抓緊制定監(jiān)測方案，及時組織“菜籃子”產(chǎn)品、涕滅威等禁限用農(nóng)藥監(jiān)督抽查。按照省廳要求，各縣（市、區(qū)）的抽樣數(shù)要達到100個以上。抽樣范圍要做到基地和市場兼顧，市場的抽樣比例不得低于70%。要堅持檢打聯(lián)動，對檢測出含有禁限用農(nóng)藥的樣品，要明確界定違規(guī)農(nóng)藥使用范圍，依法對問題產(chǎn)品予以查處。對故意違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥的生產(chǎn)經(jīng)營者、對由于非法添加造成農(nóng)藥質(zhì)量不合格的農(nóng)藥生產(chǎn)廠家，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴處置。

 

　　三、履行職責，認真落實監(jiān)管責任制和責任追究制

 

　　縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作實行領(lǐng)導負責制?？h（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政部門主要負責人是本轄區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的第一責任人，分工領(lǐng)導是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的直接責任人。對因監(jiān)管不到位、人為因素造成責任事故的實行一票否決制。因農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生食物中毒事件的，或發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，處置不當在社會上造成惡劣影響的，實行一票否決，取消年度農(nóng)業(yè)系統(tǒng)一切評優(yōu)資格，并追究相關(guān)責任人的責任。在農(nóng)業(yè)部抽檢、省農(nóng)業(yè)廳例行監(jiān)測及市農(nóng)業(yè)局抽檢中發(fā)現(xiàn)使用禁限用農(nóng)業(yè)投入品的，責令當?shù)剞r(nóng)業(yè)等相關(guān)部門，依照相關(guān)規(guī)定處理。

 

　　市農(nóng)業(yè)局將由局領(lǐng)導帶隊，組成六個工作督導小組，分別對各縣（市、區(qū)）的活動開展情況，進行督導檢查。同時，作為責任包保人，督查年度內(nèi)質(zhì)量安全監(jiān)管的工作落實、責任到位和指導聯(lián)系等。（名單附后）

 

　　四、加強宣傳，營造良好氛圍

 

　　要進一步強化輿論引導，積極宣傳政策法規(guī)，引導生產(chǎn)者科學生產(chǎn)，經(jīng)營者合法經(jīng)營，人民群眾放心消費。要廣泛利用新聞、廣播、電視等媒體宣傳國家禁用和限用的藥物及其產(chǎn)品。組織開展各種宣傳和培訓活動，進一步提高農(nóng)藥經(jīng)營人員的守法意識和農(nóng)民群眾的規(guī)范用藥水平。積極組織各級農(nóng)技人員深入田間地頭，向農(nóng)民介紹科學用藥方法，推廣健康種植技術(shù)，現(xiàn)場開展指導和服務，幫助農(nóng)民群眾解決實際難題。

 

　　五、統(tǒng)籌兼顧，加快“一噴三防”補助項目的實施進度

 

　　根據(jù)農(nóng)情調(diào)度，縣（市、區(qū)）之間落實“一噴三防”補助項目的進度差距較大，個別縣（市、區(qū)）進度較慢。各地要結(jié)合生產(chǎn)實際，充分發(fā)揮統(tǒng)防統(tǒng)治組織的作用，積極組織農(nóng)技人員深入田間地頭，加大對廣大小麥種植農(nóng)戶的技術(shù)指導和培訓，把握最佳噴施時期，確保噴施效果。同時，各地要嚴格項目實施程序。一是要對采購的藥劑進行留樣備檢。二是要張榜公示并留存影像資料。村委會要核實農(nóng)戶實際小麥種植面積，確定各戶藥劑分發(fā)數(shù)量，進行張榜公示，公示期不少于5天。公示無異議后，負責將藥劑發(fā)放到戶或植保服務組織，分別由農(nóng)民簽字加按手印或由村委會與植保服務組織簽訂合同進行確認。三是要對相關(guān)信息登記造冊。將農(nóng)戶實際小麥種植面積情況、藥劑發(fā)放情況、一噴三防作業(yè)情況等登記造冊，報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，確認無誤后報縣級農(nóng)業(yè)、財政部門備案。四是要規(guī)范檔案管理。各地要加強材料收集，建檔立案，細化工作臺賬，及時上報補助政策落實情況，以備檢查驗收。

 

　　泰安市農(nóng)業(yè)局

 

附件：縣（市、區(qū)）責任包保分工表

局領(lǐng)導	科站	包保縣（市、區(qū)）
侯   力	生產(chǎn)科	岱岳區(qū)
姜云省	信息科	新泰市
李   偉	法規(guī)科	肥城市
齊田峰	植保站	寧陽縣
畢     成	計劃科	東平縣
劉    偉    尹鳳蘭	質(zhì)監(jiān)科	泰山區(qū)（含景區(qū)和高新區(qū)）