岳陽市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村生活水源保護(hù)工作的通知（岳政辦函〔2014〕21號）

各縣市區(qū)人民政府，岳陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城陵磯臨港產(chǎn)業(yè)新區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū)，市直各單位，中央、省屬駐岳有關(guān)單位：

 

　　為加強(qiáng)農(nóng)村生活水源保護(hù)，改善河流和水庫水質(zhì)，確保人畜飲水安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、保護(hù)范圍和目標(biāo)

 

　　加強(qiáng)全市所有大中小型水庫和河流水源保護(hù)，確保新墻河鐵山水庫源頭水保護(hù)區(qū)、恩溪河堯塘水庫源頭水保護(hù)區(qū)、臨湘市龍?jiān)此畮煸搭^水保護(hù)區(qū)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅱ類水質(zhì)目標(biāo)，其他農(nóng)村生活水源地水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類目標(biāo)。

 

　　二、工作安排

 

　?。ㄒ唬└叨戎匾?。各地要高度重視農(nóng)村生活水源保護(hù)工作，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確并組織相關(guān)部門落實(shí)工作任務(wù)，落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)農(nóng)村生活水源保護(hù)工作。

 

　?。ǘ┟鞔_重點(diǎn)。保護(hù)1座大型水庫，23座中型水庫，146座小（1）型水庫，1031座小（2）型水庫，汨羅江、新墻河、華容河。

 

　　（三）調(diào)查摸底。各地要大力開展農(nóng)村生活水源調(diào)查摸底工作，重點(diǎn)調(diào)查承包養(yǎng)殖合同情況、污染源情況和禁止投肥養(yǎng)殖執(zhí)行情況。要查清水源污染的主要原因，每座水庫都要由調(diào)查人填寫調(diào)查表，分管負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。于5月30日前將農(nóng)村生活水源情況調(diào)查匯總表紙質(zhì)版和電子版報(bào)送市水務(wù)局。

 

　?。ㄋ模┲贫ǚ桨浮８鞯匾鶕?jù)本地實(shí)際制定本縣市區(qū)農(nóng)村生活水源保護(hù)工作方案，并于5月30日前報(bào)市水務(wù)局審核。

 

　?。ㄎ澹┫廴驹础８鞯匾J(rèn)真宣傳貫徹有關(guān)水資源保護(hù)的法律法規(guī)規(guī)章和政策，自2014年起兩年內(nèi)逐步在全市依法徹底解除水庫養(yǎng)殖承包合同，不得再簽訂新的養(yǎng)殖承包合同，徹底杜絕投肥養(yǎng)殖。要通過多種形式將相關(guān)內(nèi)容傳達(dá)到基層，以文本告知的形式傳達(dá)到每個(gè)承包戶，并保留簽收回執(zhí)備查。對已解除承包合同的水庫要認(rèn)真開展自查，防止形式上解除合同實(shí)際上還在承包養(yǎng)殖，穩(wěn)妥推進(jìn)水庫承包養(yǎng)殖合同的解除工作；要堅(jiān)決遏制不合理開發(fā)利用，防止人類活動(dòng)對水的侵害；要督促有關(guān)部門對水庫周邊的排污企業(yè)和養(yǎng)殖場實(shí)行達(dá)標(biāo)排放或關(guān)停；已受污染的農(nóng)村生活水源地要采取打撈垃圾、清除污染源和科學(xué)換水等有效措施，確保水質(zhì)好轉(zhuǎn)。

 

　?。┰O(shè)立警示牌。在小（1）型以上水庫、河流飲用水源地的醒目位置設(shè)立 “四禁”警示牌：禁止一切破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的活動(dòng)以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動(dòng)；禁止向水域傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物；運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般不準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，必須進(jìn)入者應(yīng)事先申請并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記并設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施；禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥，不得濫用化肥，不得使用炸藥、毒品捕殺魚類。要明確告知當(dāng)?shù)厝罕娝幢Ｗo(hù)地嚴(yán)格禁止一切投肥養(yǎng)殖和污染水環(huán)境的行為，并公布舉報(bào)電話，讓群眾參與監(jiān)督。

 

　?。ㄆ撸?qiáng)化監(jiān)測。農(nóng)村生活水源水質(zhì)監(jiān)測工作由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，委托具有水質(zhì)監(jiān)測資質(zhì)的單位承擔(dān)，監(jiān)測頻次為每季度1次。市級相關(guān)部門要不定期對水質(zhì)進(jìn)行抽檢，并予以通報(bào)。

 

　?。ò耍┘訌?qiáng)宣傳。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視等新聞媒體，大力宣傳在農(nóng)村生活水源地禁止投肥養(yǎng)殖等保護(hù)政策，強(qiáng)化保護(hù)意識，在全社會(huì)形成強(qiáng)烈的保護(hù)宣傳和監(jiān)督氛圍。

 

　?。ň牛┘哟笸度搿８骷壵袑?shí)加大對農(nóng)村生活水源保護(hù)的投入，整合農(nóng)村安全飲水資金、水資源生態(tài)保護(hù)資金、地方水利建設(shè)資金、河道砂石資源有償使用收入等專項(xiàng)資金，支持農(nóng)村生活水源保護(hù)項(xiàng)目，為開展水質(zhì)監(jiān)測有關(guān)工作提供財(cái)力保障。

 

　?。ㄊ?qiáng)化考核。各單位要嚴(yán)格按照《岳陽市農(nóng)村生活水源保護(hù)工作考核評分細(xì)則》要求做好各項(xiàng)工作。此項(xiàng)工作從2014年起將納入全面小康綜合績效考評及全市農(nóng)村環(huán)境整治工作考核范疇。對在每年底水質(zhì)監(jiān)測中農(nóng)村生活水源有Ⅴ類及以下水質(zhì)的縣市區(qū)，將在全市予以通報(bào)批評。

 

 

　　岳陽市人民政府辦公室

 

　　2014年3月18日