江西省人民政府辦公廳關(guān)于加快現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)(贛府廳發(fā)〔2013〕4號(hào))

各市、縣(區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)：

 

　　近年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各地不斷深化糧食流通體制改革，搞活糧食流通，糧食流通產(chǎn)業(yè)取得較快發(fā)展，糧油加工業(yè)整體水平不斷提高，糧食物流周轉(zhuǎn)能力不斷增強(qiáng)，糧食宏觀調(diào)控措施不斷完善，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和維護(hù)國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。但是，我省的糧食資源優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，糧食流通產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化程度不高，服務(wù)功能和效率有待進(jìn)一步提升。為充分發(fā)揮我省糧食資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民增收，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快我省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn)：

 

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

 

　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，提高糧油加工水平，落實(shí)宏觀調(diào)控措施，切實(shí)保障糧食安全”的要求，以發(fā)展現(xiàn)代糧油加工業(yè)為抓手，改善宏觀調(diào)控、確保糧食安全為目標(biāo)，完善糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流為基礎(chǔ)，健全糧食市場(chǎng)體系為支撐，加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查和質(zhì)量監(jiān)管為保障，加快構(gòu)建現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系。

 

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)。

 

　　爭(zhēng)取用5至8年時(shí)間，逐步建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)“五大體系”：

 

　　——現(xiàn)代糧油加工體系。糧油加工生產(chǎn)總值年增長(zhǎng)15%以上，糧食加工轉(zhuǎn)化率達(dá)80%以上，糧油加工業(yè)總產(chǎn)值突破1500億元。稻谷年加工總量達(dá)到1700萬(wàn)噸以上，米粉年產(chǎn)量50萬(wàn)噸以上，稻米油年產(chǎn)量10萬(wàn)噸以上。糧食品牌資源進(jìn)一步整合，“江西大米”品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高。

 

　　——糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系。全省擁有符合科學(xué)技術(shù)儲(chǔ)糧要求的糧食倉(cāng)容不少于2000萬(wàn)噸，主要物流節(jié)點(diǎn)廣泛采用“四散”（散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸）等現(xiàn)代物流技術(shù)。

 

　　——糧食宏觀調(diào)控體系。各級(jí)地方糧油儲(chǔ)備制度健全，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)完備，應(yīng)急供應(yīng)保障及時(shí)有效，糧食市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。

 

　　——糧食市場(chǎng)體系。形成以糧食收購(gòu)市場(chǎng)為主體，省級(jí)以上糧食交易市場(chǎng)為骨干，網(wǎng)絡(luò)電子交易為平臺(tái)，糧食產(chǎn)銷協(xié)作為紐帶，糧食現(xiàn)貨、期貨交易市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展的市場(chǎng)格局。

 

　　——糧食流通監(jiān)督保障體系。以糧食法律法規(guī)為依據(jù)，維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序?yàn)閮?nèi)容，糧食質(zhì)量安全為重點(diǎn)，建設(shè)糧食流通監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的監(jiān)督保障體系。

 

　　二、大力發(fā)展糧油加工業(yè)省政府辦公廳文件

 

　?。ㄈ┳龃笞鰪?qiáng)糧油加工龍頭企業(yè)。以工業(yè)化思路推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展稻谷加工，鼓勵(lì)支持加工企業(yè)改造升級(jí)，提升糧食加工技術(shù)裝備水平，加快淘汰落后產(chǎn)能，控制盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)；推進(jìn)糧油加工企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、資源整合，引導(dǎo)行業(yè)有效資源向優(yōu)強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷提高產(chǎn)業(yè)聚集度；培育糧油加工龍頭企業(yè)，扶持行業(yè)龍頭企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，不斷提升龍頭企業(yè)影響力和帶動(dòng)力。

 

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)發(fā)展糧油精深加工。支持企業(yè)擴(kuò)大糧油精深加工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，開(kāi)發(fā)營(yíng)養(yǎng)化、專用化、多元化的大米和糧食主食產(chǎn)品。扶持企業(yè)開(kāi)發(fā)稻米油、米粉及米制品等具有地方特色糧油產(chǎn)品，充分利用糧油副產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)利用，提升糧油產(chǎn)品附加值。

 

　?。ㄎ澹┨嵘M產(chǎn)糧油品牌影響力。精心打造“江西大米”品牌，支持企業(yè)依托優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，創(chuàng)建中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品，培育一批有市場(chǎng)影響力的知名品牌。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿”的原則，進(jìn)一步整合現(xiàn)有商標(biāo)資源，同時(shí)大力推進(jìn)以優(yōu)勢(shì)企業(yè)和優(yōu)勢(shì)品牌為核心、“江西大米”為母品牌的雙商標(biāo)策略，實(shí)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳、利益分享。加大品牌宣傳推廣，拓展銷售渠道，擴(kuò)大品牌輻射范圍，提高江西糧油品牌的市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)影響力。

 

　?。┩苿?dòng)糧油加工科技創(chuàng)新。支持糧油加工企業(yè)利用現(xiàn)代科技，發(fā)展和推廣糧油精深加工技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、主食生產(chǎn)技術(shù)等。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，打造科技創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。

 

　　三、加快建設(shè)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系

 

　　（七）加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局，加大倉(cāng)房維修改造力度，實(shí)現(xiàn)倉(cāng)房設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化。按現(xiàn)代儲(chǔ)糧技術(shù)要求，有計(jì)劃、分步驟新建、維修改造、撤并和淘汰一批倉(cāng)庫(kù)。逐步完善現(xiàn)代化儲(chǔ)糧設(shè)施和糧食出入庫(kù)、裝卸輸送和烘干設(shè)備。在全省大中城市建設(shè)成品糧應(yīng)急低溫儲(chǔ)糧設(shè)施。

 

　?。ò耍┩茝V科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)。鼓勵(lì)糧庫(kù)推廣先進(jìn)保糧技術(shù)，加大防雨防潮、隔熱保冷新材料應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)建設(shè)，減少糧食產(chǎn)后損失。積極采用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)糧信息化管理。

 

　　（九）推進(jìn)現(xiàn)代糧食物流發(fā)展。按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省糧食現(xiàn)代物流“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》（贛府廳發(fā)〔2012〕57號(hào)）要求，以“散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸”為主導(dǎo)方向，加強(qiáng)主要糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，融入國(guó)家長(zhǎng)江流域和“北糧南運(yùn)”糧食物流通道，推進(jìn)散糧中轉(zhuǎn)倉(cāng)容項(xiàng)目、散糧運(yùn)輸工具項(xiàng)目、散糧接收發(fā)放設(shè)施改造項(xiàng)目、內(nèi)河港口散糧中轉(zhuǎn)庫(kù)及專業(yè)化碼頭項(xiàng)目建設(shè)，加快建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的糧食現(xiàn)代物流體系。

 

　　四、不斷完善糧食宏觀調(diào)控體系

 

　?。ㄊ┙∪胤郊Z食儲(chǔ)備機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)地方儲(chǔ)備糧油規(guī)模并確保實(shí)物到位。建立和完善地方儲(chǔ)備糧管理辦法，加強(qiáng)地方儲(chǔ)備糧法制化、規(guī)范化管理，確保各級(jí)地方儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好，在應(yīng)對(duì)突發(fā)情況時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上。

 

　?。ㄊ唬┨嵘Z食應(yīng)急能力。市、縣人民政府要認(rèn)真制定和完善突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)糧食應(yīng)急保供措施。省糧食行政管理部門(mén)要制定相關(guān)辦法，并確定一批糧食應(yīng)急加工、供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。南昌市和其他有條件的設(shè)區(qū)市要建立適當(dāng)比例的成品糧油儲(chǔ)備，縣（市、區(qū)）也要按照實(shí)際需要，落實(shí)相應(yīng)措施。

 

　?。ㄊ┩晟剖袌?chǎng)監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)全社會(huì)糧食供需平衡調(diào)查工作，建立覆蓋全社會(huì)的糧食流通統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，把各類糧食經(jīng)營(yíng)與轉(zhuǎn)化企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象和范圍。加強(qiáng)和改善糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確反映糧食需求、庫(kù)存、價(jià)格及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。

 

　　五、建立健全糧食市場(chǎng)體系

 

　?。ㄊ┡嘤桶l(fā)展多元糧食市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主渠道作用，大力培育和發(fā)展多種所有制糧食市場(chǎng)主體從事糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搞活糧食流通。引導(dǎo)和鼓勵(lì)糧食經(jīng)營(yíng)、加工企業(yè)和農(nóng)村糧食經(jīng)紀(jì)人等各類市場(chǎng)主體入市收購(gòu)。

 

　　（十四）加快糧食交易市場(chǎng)建設(shè)。加大糧食交易市場(chǎng)建設(shè)力度，大力推行電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等先進(jìn)交易方式。省重點(diǎn)支持南昌國(guó)家糧食交易中心建設(shè)，市、縣人民政府也要對(duì)本地區(qū)域性糧食交易市場(chǎng)建設(shè)給予適當(dāng)扶持，鼓勵(lì)和支持各類市場(chǎng)主體投資糧食市場(chǎng)建設(shè)。不斷完善零售市場(chǎng)，積極建立城鎮(zhèn)糧食零售供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和城市糧食配送中心。積極穩(wěn)定發(fā)展糧食期貨交易，發(fā)揮糧食期貨交易在引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、形成市場(chǎng)價(jià)格、規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、調(diào)節(jié)糧食供求等方面的作用。

 

　　（十五）規(guī)范和引導(dǎo)糧食交易行為。加快糧食市場(chǎng)管理制度建設(shè)，加大糧食市場(chǎng)服務(wù)與監(jiān)管力度，督促糧食交易主體履行法定義務(wù)，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、政策和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體進(jìn)場(chǎng)交易，規(guī)范交易行為，降低交易成本，提高流通效率。

 

　?。ㄊ┓e極開(kāi)拓省外市場(chǎng)。鼓勵(lì)和支持本省糧食企業(yè)與省外企業(yè)合作，建立深化產(chǎn)銷協(xié)作長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大贛產(chǎn)稻谷在省外市場(chǎng)的占有率。鼓勵(lì)和支持省內(nèi)糧食企業(yè)到省外、境外開(kāi)辦企業(yè)和開(kāi)展投資合作。

 

　　六、強(qiáng)化糧食流通監(jiān)督保障體系建設(shè)

 

　?。ㄊ撸┓€(wěn)定糧食行政管理機(jī)構(gòu)和人員。要按照《江西省人民政府關(guān)于完善糧食流通體制改革政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔2007〕6號(hào)）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)糧食行政管理部門(mén)的行政執(zhí)法、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、原糧質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)等職能，核定并落實(shí)相應(yīng)的機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍，糧食行政管理工作人員的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

 

　?。ㄊ耍┓e極開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食市場(chǎng)主體的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和服務(wù)，嚴(yán)格實(shí)行糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸活動(dòng)和政策性用糧活動(dòng)，以及執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)糧油庫(kù)存檢查、原糧質(zhì)量監(jiān)管和糧油倉(cāng)儲(chǔ)監(jiān)管，實(shí)行政策性糧食檢查、糧油庫(kù)存檢查、社會(huì)糧食流通檢查的常態(tài)化、制度化。

 

　?。ㄊ牛┍Ｕ霞Z油質(zhì)量安全。定期開(kāi)展收獲糧食質(zhì)量調(diào)查、品質(zhì)測(cè)報(bào)和原糧衛(wèi)生檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存糧油質(zhì)量安全狀況的監(jiān)測(cè)。健全糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，著力提升糧食品質(zhì)、質(zhì)量和衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè)能力。

 

　　七、進(jìn)一步落實(shí)保障措施

 

　?。ǘ┘哟筘?cái)政扶持力度。按財(cái)政部確定的原則，省財(cái)政從產(chǎn)糧大省獎(jiǎng)勵(lì)資金中安排資金，用于支持糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展；配合國(guó)家實(shí)施的“糧安工程”，落實(shí)地方配套建設(shè)資金。市、縣（區(qū)）財(cái)政也要加大對(duì)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持，超級(jí)產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金按規(guī)定比例用于支持當(dāng)?shù)丶Z食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省級(jí)財(cái)政扶持資金主要以貸款貼息方式，重點(diǎn)支持現(xiàn)代糧油加工體系建設(shè)，以投資補(bǔ)助方式支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流體系、宏觀調(diào)控體系、糧食市場(chǎng)體系、監(jiān)督保障體系建設(shè)等。

 

　?。ǘ唬┞鋵?shí)稅收優(yōu)惠政策。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)我省國(guó)有糧食企業(yè)（糧庫(kù)）免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。對(duì)從事糧油加工、物流的糧食企業(yè)，按《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)企業(yè)加大對(duì)自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的研發(fā)投入，對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝等研發(fā)費(fèi)用，按照有關(guān)稅收法律和政策規(guī)定，在計(jì)算應(yīng)納所得稅額時(shí)加計(jì)扣除。在正常經(jīng)營(yíng)期間，企業(yè)按國(guó)家規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，按現(xiàn)行政策規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。糧油企業(yè)中經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減為按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。糧油企業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策規(guī)定的，免征進(jìn)口關(guān)稅。

 

　　（二十二）加大金融信貸扶持。各金融業(yè)機(jī)構(gòu)要把扶持現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為信貸支農(nóng)的重點(diǎn)，在資金安排上給予傾斜。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在防控信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，積極支持具有糧食收購(gòu)資格的各類糧食企業(yè)入市收購(gòu)，加大對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、糧食訂單生產(chǎn)基地、地方儲(chǔ)備糧油、糧食市場(chǎng)建設(shè)、糧食倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造項(xiàng)目、企業(yè)短期流動(dòng)資金需求等貸款支持力度。對(duì)地方國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)開(kāi)展糧食收儲(chǔ)、科技創(chuàng)新、技術(shù)升級(jí)改造、質(zhì)量體系建設(shè)、軍糧供應(yīng)保障能力提升以及生產(chǎn)基地建設(shè)，要按照《國(guó)家糧食局中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)合作推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)糧財(cái)〔2012〕205號(hào)）要求，在流動(dòng)資金貸款和中長(zhǎng)期固定資產(chǎn)貸款上給予支持。各商業(yè)銀行對(duì)糧油基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目也要在信貸資金上給予支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有良好發(fā)展前景和增長(zhǎng)潛力的龍頭企業(yè)上市融資。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、產(chǎn)權(quán)交易、集合信托、私募股權(quán)融資，建立多元化投融資機(jī)制。

 

　?。ǘ┨峁┩恋貎?yōu)惠政策。糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先安排存量建設(shè)用地，確需新增建設(shè)用地的，優(yōu)先保障新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)屬省統(tǒng)籌推進(jìn)且需使用省級(jí)預(yù)留新增建設(shè)用地計(jì)劃的糧食流通產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照《江西省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委省國(guó)土資源廳江西省重大建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地計(jì)劃管理暫行辦法的通知》（贛府廳發(fā)〔2012〕17號(hào)）要求，支持解決項(xiàng)目建設(shè)用地計(jì)劃。國(guó)有糧食企業(yè)轉(zhuǎn)型、退城進(jìn)郊、兼并重組，原劃撥土地由所在縣級(jí)以上人民政府依法進(jìn)行處置或收回后重新處置,處置后的土地出讓金可用于國(guó)有企業(yè)妥善安置職工等方面。劃撥土地需要轉(zhuǎn)為有償使用土地的，其市場(chǎng)增值部分可用于糧油等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)自籌資金建設(shè)糧食倉(cāng)庫(kù)或通過(guò)置換“退城進(jìn)郊”建設(shè)糧食倉(cāng)庫(kù)的項(xiàng)目，給予免收相關(guān)規(guī)費(fèi)的政策支持。

 

　?。ǘ模├^續(xù)深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，通過(guò)兼并重組，組建公司制、股份制糧食企業(yè)。每個(gè)縣（市、區(qū)）原則上保留1家地方國(guó)有或國(guó)有控股糧食購(gòu)銷企業(yè)，以中心糧庫(kù)或骨干糧庫(kù)為主體，逐步實(shí)現(xiàn)“一縣一企、一企多點(diǎn)”模式，促進(jìn)資產(chǎn)、資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，做大做強(qiáng)國(guó)有糧食企業(yè)。推動(dòng)有條件的國(guó)有糧食企業(yè)向收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、銷售等一體化發(fā)展，延伸和完善產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

　?。ǘ澹┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要將現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)列入地方政府的重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，著力推進(jìn)。省政府將推進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作作為市、縣政府工作目標(biāo)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，實(shí)行年度績(jī)效評(píng)估考核，具體考核辦法另行制定。各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，在推動(dòng)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、商務(wù)、金融、國(guó)土資源、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)等部門(mén)要各盡其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力，確?，F(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。