嬰幼兒奶粉生產(chǎn)面臨更嚴(yán)格的門(mén)檻。不符合產(chǎn)業(yè)政策和生產(chǎn)條件的企業(yè),不發(fā)生產(chǎn)許可證;不能持續(xù)保持許可條件、不符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求的,實(shí)行限期停產(chǎn)整改,整改后仍不符合要求的,取消嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)資質(zhì)。今天上午,國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉燮髽I(yè)兼并重組工作方案》,該方案由工信部、發(fā)改委、財(cái)政部和食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合制定。
《方案》指出,今后將引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域集中,推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉郛a(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?;?、現(xiàn)代化發(fā)展。力爭(zhēng)到2015年,形成10家左右年銷(xiāo)售收入超過(guò)20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán),前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達(dá)到65%;到2018年,爭(zhēng)取形成3至5家年銷(xiāo)售收入超過(guò)50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團(tuán),前10家國(guó)產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過(guò)80%。
《方案》同時(shí)明確,嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入和生產(chǎn)資質(zhì)管理。參照藥品生產(chǎn)管理措施制定嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則,進(jìn)一步嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)規(guī)范和生產(chǎn)許可條件,提高對(duì)嬰幼兒配方乳粉奶源基地建設(shè)、生產(chǎn)加工布局、技術(shù)裝備更新、環(huán)境條件控制、質(zhì)量安全保障等方面的要求。
“可以肯定的是,方案的出臺(tái)將倒逼一些企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)退出,個(gè)別企業(yè)將關(guān)閉,被淘汰掉。”工信部消費(fèi)品司副巡視員高伏上午說(shuō),隨著國(guó)內(nèi)嬰幼兒配方乳粉消費(fèi)需求的不斷升級(jí),行業(yè)必將迎來(lái)大整合,將為乳業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)和可能。
記者注意到,《方案》對(duì)實(shí)施兼并重組的企業(yè)提出三方面限定:須以生鮮乳為主要原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉,且所用奶源全部來(lái)自企業(yè)自建自控奶源基地;嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)工藝先進(jìn),嚴(yán)格實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系、良好生產(chǎn)規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量安全可靠;企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量良好,負(fù)債結(jié)構(gòu)合理,盈利能力較強(qiáng)。
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