各區(qū)、市、縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級食品藥品監(jiān)督管理體制和工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革的通知》（遼政辦發(fā)〔2014〕15號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下工作要求，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

　　一、各區(qū)市縣政府、先導(dǎo)區(qū)管委會要高度重視食品藥品監(jiān)督管理體制和工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革工作，統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)。要按照省、市有關(guān)要求，抓緊制定本地區(qū)改革方案，報市編委辦審核后組織實施，確保2014年4月底前完成各項改革任務(wù)。

 

　　二、市編委辦和市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局要加強(qiáng)對改革工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，做好各項工作銜接。

 

　　三、改革期間，各有關(guān)部門要按照原職責(zé)分工，認(rèn)真履行各自職責(zé)。要從大局出發(fā)，相互支持，密切配合，確保各項工作上下貫通、運轉(zhuǎn)順暢，實現(xiàn)與新機(jī)構(gòu)工作的平穩(wěn)過渡。

 

　　大連市人民政府辦公廳

 

　　2014年4月22日

 

　　遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)縣級食品藥品監(jiān)督管理體制和工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革的通知

 

　　遼政辦發(fā)〔2014〕15號

 

　　各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　根據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于改革完善市縣食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見》（遼政發(fā)〔2013〕31號）和《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制的通知》（遼政辦發(fā)〔2013〕56號）文件精神，按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責(zé)一致原則，為進(jìn)一步減少監(jiān)管環(huán)節(jié)、明確部門責(zé)任，優(yōu)化資源配置、下移執(zhí)法重心，充實加強(qiáng)基層監(jiān)管力量，建立一體化、廣覆蓋、專業(yè)化、高效率的市場監(jiān)管體系，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步推進(jìn)縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制和工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制改革工作通知如下：

 

　　一、主要任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┙M建市場監(jiān)督管理局。整合縣（市、區(qū)）食品安全辦公室和工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)管部門的機(jī)構(gòu)、職責(zé)和人員編制，組建市場監(jiān)督管理局（掛食品安全委員會辦公室牌子），為同級政府的工作部門，統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和藥品安全管理等市場監(jiān)督管理工作，同時承擔(dān)縣（市、區(qū)）政府食品安全委員會的日常工作。

 

　?。ǘ┱嫌嘘P(guān)部門所屬的各類機(jī)構(gòu)?？h（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局組建后，要整合原工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)管部門所屬的執(zhí)法機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)、技術(shù)檢驗檢測機(jī)構(gòu)。重新調(diào)整布局結(jié)構(gòu)，綜合設(shè)置市場執(zhí)法機(jī)構(gòu)、基層市場監(jiān)管所、技術(shù)檢驗檢測和市場投訴舉報等機(jī)構(gòu)。具體設(shè)置形式由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合實際確定。

 

　　（三）劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管人員編制?？h（市、區(qū)）原食品安全辦公室和工商行政管理部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、食品藥品監(jiān)管部門及其所屬事業(yè)單位的人員編制，全部劃轉(zhuǎn)到新組建的市場監(jiān)督管理局及其直屬事業(yè)單位管理。

 

　　二、工作要求

 

　　各市、縣（市、區(qū)）政府要高度重視此項改革工作，抓緊抓好本地區(qū)體制改革和機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，確保機(jī)構(gòu)和職能整合到位、人財物劃轉(zhuǎn)到位，確保食品藥品監(jiān)管責(zé)任落實到位。要統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)食品藥品監(jiān)督管理體制和工商、質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)管理體制改革，及時組織實施食品安全辦公室、工商、質(zhì)監(jiān)和食品藥品監(jiān)管部門的職能、機(jī)構(gòu)和人員編制整合。省、市改革領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對改革的領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)構(gòu)編制部門和工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對改革的指導(dǎo)，做好各項工作銜接。改革后，在縣（市、區(qū)）政府建立統(tǒng)一的市場監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)模式?？h（市、區(qū)）市場監(jiān)管體制改革工作于2014年4月底前完成。

 

　　遼寧省人民政府辦公廳

 

　　2014年3月26日