【發(fā)布單位】 廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
【發(fā)布文號】 桂食藥辦食生〔2014〕10號
【發(fā)布日期】 2014-05-22
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.gxfda.gov.cn/html/wjkd-spscjg/1047184.html
【發(fā)布文號】 桂食藥辦食生〔2014〕10號
【發(fā)布日期】 2014-05-22
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.gxfda.gov.cn/html/wjkd-spscjg/1047184.html
各市、縣（市、區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局：
為貫徹落實自治區(qū)局《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)食品生產企業(yè)質量安全授權人制度（試行）的通知》（桂食藥監(jiān)食生〔2014〕6號）精神，加強乳制品等食品生產企業(yè)質量管理體系，完善企業(yè)內部質量管理，提高產品質量安全，現(xiàn)將《乳制品等食品生產企業(yè)質量安全受權人試點工作方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2014年5月22日
乳制品等食品生產企業(yè)質量安全受權人試點工作方案
為貫徹落實自治區(qū)局《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)食品生產企業(yè)質量安全授權人制度（試行）的通知》（桂食藥監(jiān)食生〔2014〕6號）精神，進一步規(guī)范我區(qū)食品生產質量管理行為，強化食品生產企業(yè)質量第一責任人的意識，完善食品生產質量管理體系，試行食品生產企業(yè)質量安全受權人制度，特制訂本工作方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，努力踐行科學監(jiān)管理念，進一步創(chuàng)新監(jiān)管思路，探索監(jiān)管模式。通過企業(yè)授權質量安全負責人，對
原輔料入廠、生產控制、出廠檢驗和產品放行等實行“全過程”簽字負責，督促企業(yè)加強質量安全自控，落實企業(yè)安全主體責任，提高食品安全保障水平。
二、工作目標
通過在乳制品（含嬰幼兒配方乳粉）、鮮濕米粉、白酒、肉制品和食糖等食品生產企業(yè)試行質量安全授權制度，授權質量安全負責人，促進生產企業(yè)完善質量管理體系，明確質量管理責任，強化企業(yè)是產品質量安全第一責任人的責任意識、質量意識和誠信意識，增強企業(yè)守法生產經營的自覺性，進一步提高品質量安全水平。
三、工作步驟
?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動階段（2014年5月30日前）。
各地采取多種形式，向轄區(qū)內乳制品、鮮濕米粉、白酒、肉制品和食糖的獲證生產企業(yè)法人、質量管理負責人宣傳實施質量安全授權制度的目的、意義和內涵，調動企業(yè)參與質量安全受權人試點的積極性和主動性，營造良好氛圍。
?。ǘ┐_定試點生產企業(yè)階段（2014年6月5日前）。
1．根據(jù)自治區(qū)局《關于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)食品生產企業(yè)質量安全授權人制度（試行）的通知》（桂食藥監(jiān)食生〔2014〕6號）要求，由市、縣級食品藥品監(jiān)督管理局（以下簡稱各市、縣局）組織轄區(qū)所有的獲證乳制品、鮮濕米粉、白酒、肉制品和食糖的生產企業(yè)開展質量安全受權人試點工作。
2．食品質量安全受權人試點生產企業(yè)將《食品生產企業(yè)質量安全授權書》、《食品生產質量安全受權人備案表》及質量安全受權人學歷、職稱資格證明復印件和工作經歷證明等相關資料于2014年6月5日前報所在市、縣局。并由市局匯總《食品生產企業(yè)質量安全授權人統(tǒng)計表》（見附件），并于6月10日前報自治區(qū)局食品生產監(jiān)管處備案。
?。ㄈ嵤╇A段（2014年6-11月）。
1．組織培訓。乳制品、鮮濕米粉、白酒、肉制品和食糖的生產企業(yè)確定的質量安全受權人，自治區(qū)局于6月底前統(tǒng)一組織培訓后，按照質量安全受權人主要職責要求，認真履行職責，修改完善本企業(yè)的質量管理體系，以適應質量安全受權人試點工作的要求，并認真組織實施。
2．幫扶指導。各市、縣局嚴格按照屬地管理的原則，加強對轄區(qū)內質量安全受權人試點生產企業(yè)的幫助指導，督促其按照質量安全授權制度要求，盡快建立完善相應的質量管理體系和管理制度，完善生產過程記錄，推動試點工作順利實施。
3．履行報告。試點生產企業(yè)質量安全受權人每季度向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報告其履行職責的情況，認真填報《食品生產企業(yè)質量安全受權人履職情況報表》，每年度進行一次書面報告，納入企業(yè)監(jiān)管檔案。
（四）總結階段（2014年12月）。
試點工作結束后，各市局于11月30日前報送試點工作總結，自治區(qū)局將組織開展抽查工作，總結交流試點工作中好的做法和經驗，分析存在的問題，提出實施質量安全授權制度的意見和建議。
四、工作要求
?。ㄒ唬V泛宣傳。各市、縣局要高度重視在乳制品、鮮濕米粉、白酒、肉制品和食糖的生產企業(yè)試行質量安全受權人工作，將此項工作作為2014年食品監(jiān)管的一項重點工作，廣泛宣傳實施質量安全受權人制度的目的、意義和內涵，積極推進試點工作深入開展。
?。ǘ┘訌姸綄z查。各、縣市局要加強對試點生產企業(yè)開展監(jiān)督檢查，及時了解試點企業(yè)工作進展情況，推動試點工作扎實開展。自治區(qū)局將適時組織對各市、縣局開展試點工作情況進行督導檢查。
?。ㄈ┘皶r總結完善。各市、縣局對試點工作中遇到的問題要及時進行分析研究，確保轄區(qū)內食品生產企業(yè)質量安全受權人試點工作順利完成，為質量安全授權制度全面推廣實施奠定堅實基礎。
廣西壯族自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局辦公室
2014年5月22日