各有關(guān)市、省直管縣果業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)業(yè))、財政、發(fā)展改革局(辦)、扶貧辦:
為了全面貫徹實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃,提升蘋果產(chǎn)業(yè)化水平,增強國內(nèi)外市場競爭力,促進產(chǎn)區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收,根據(jù)《甘肅省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(甘政辦發(fā)〔2010〕1號)和蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,將2014年全省蘋果產(chǎn)業(yè)扶持重點任務計劃分解如下。
一、建設內(nèi)容與目標任務
蘋果產(chǎn)業(yè)計劃任務以我省蘋果優(yōu)勢區(qū)域為扶持重點,建設內(nèi)容包括:良種苗木繁育基地、生產(chǎn)技術(shù)培訓、蘋果優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地、標準化示范園創(chuàng)建、果農(nóng)合作組織和龍頭企業(yè)培育、科技支撐體系建設等(詳見附件)。
二、資金來源及用途
2014年,全省共整合蘋果產(chǎn)業(yè)扶持專項資金11066.3萬元。其中:農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目資金2154萬元,用于支持農(nóng)戶和專業(yè)合作社小型貯藏設施建設補助。省發(fā)展改革委從鞏固退耕還林成果專項資金中安排4512.3萬元,主要用于退耕農(nóng)戶優(yōu)質(zhì)蘋果生產(chǎn)基地建設等。省扶貧辦財政專項扶貧資金1700萬元,主要用于貧困縣貧困村農(nóng)戶建園苗木補助、果農(nóng)實用技術(shù)培訓和優(yōu)質(zhì)果園建設,在各縣到縣資金中統(tǒng)籌安排完成。省財政專項安排900萬元、良種補貼資金安排500萬元,主要用于標準化示范園建設和科技支撐體系建設等。省農(nóng)牧廳農(nóng)民培訓資金安排300萬元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金1000萬元,主要用于果品貯藏庫建設以獎代補。
三、資金下達方式
蘋果產(chǎn)業(yè)扶持專項資金將據(jù)此計劃,由省財政廳、省發(fā)展改革委、省扶貧辦、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦、省農(nóng)牧廳聯(lián)合或分別行文撥付相關(guān)市、縣和單位。
四、項目扶持方式和扶持標準
(一)安排良種苗木繁育基地建設補助資金588萬元
省扶貧資金安排588萬元,用于主產(chǎn)區(qū)貧困農(nóng)民購買良種蘋果優(yōu)質(zhì)苗木補助,重點補助農(nóng)民購買2年生苗木和3年生矮化中間砧大苗。苗木補助資金按任務分配下達到縣區(qū),由縣區(qū)落實到新建果園購苗貧困農(nóng)戶。
(二)安排優(yōu)質(zhì)果園和規(guī)?;a(chǎn)基地建設補助資金4964.3萬元
對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)新建優(yōu)質(zhì)果園和集中連片、規(guī)?;a(chǎn)基地給予補助,資金直接下達到縣區(qū)。其中,由省發(fā)展改革委資金安排4512.3萬元,省扶貧資金安排452萬元。2014年扶持新建優(yōu)質(zhì)果園和規(guī)?;乜偯娣e14.7萬畝。補助標準:省發(fā)展改革資金每畝補助300元;省扶貧資金扶持貧困村新建優(yōu)質(zhì)果園每畝補助400元。
(三)安排生產(chǎn)技術(shù)培訓補助資金960萬元
資金按培訓計劃任務直接下達到縣區(qū)。其中,由省農(nóng)牧資金安排300萬元,省扶貧資金安排660萬元。2014年培訓3.2萬人,每人補助標準為300元。果農(nóng)技術(shù)培訓工作由各縣區(qū)果業(yè)主管和技術(shù)推廣部門牽頭落實,省果業(yè)辦會同市果業(yè)部門加強檢查指導,做好培訓任務完成情況的考核驗收工作。
(四) 安排標準化示范園補助資金1000萬元
2014年省級財政安排1000萬元,重點支持蘋果矮砧密植現(xiàn)代建園、果園防災減災、密閉果園改造、果園機械化輕簡化栽培、旱作集成和病蟲害生態(tài)防控技術(shù)、規(guī)范化良種大苗繁育等示范,打造現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化示范縣區(qū)。創(chuàng)建34個標準化示范園,其中,創(chuàng)建矮砧密植、防災減災、密閉果園改造、機械化輕簡栽培、旱作集成與生態(tài)防控示范園各6個,規(guī)范化苗木良繁示范點4個。每個示范園平均補助資金30萬元。具體申報工作另文通知。
(五) 安排科技支撐體系建設省級財政補助資金100萬元
1.蘋果科技研究與成果轉(zhuǎn)化專項資金50萬元。圍繞我省蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)代栽培模式、引種篩選和良種繁育、旱作集約栽培、輕簡化機械化栽培、老劣密閉園改造、病蟲害生態(tài)防控、質(zhì)量安全追溯體系、貯藏加工等關(guān)鍵技術(shù)問題和先進實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,開展試驗研究和示范推廣。由省財政、農(nóng)牧部門擇優(yōu)篩選承擔單位。
2、省蘋果產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家指導組工作經(jīng)費50萬元。由省果業(yè)辦(省經(jīng)作站)組織專家組成員圍繞蘋果產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的科技需求,開展國內(nèi)外蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)與我省蘋果產(chǎn)業(yè)政策分析研究,巡回技術(shù)指導培訓,邀請國內(nèi)外知名蘋果專家舉辦講座、現(xiàn)場指導和咨詢服務等。
(六) 安排蘋果冷藏保鮮庫建設資金1300萬元
由省財政、省農(nóng)牧安排以獎代補資金1300萬元,鼓勵發(fā)展高標準現(xiàn)代氣調(diào)化果庫,對當年新建貯藏能力4000噸以上的保鮮庫,經(jīng)省財政廳、省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織專家驗收后,給予以獎代補,計劃新增果品大型冷藏庫8萬噸。
(七)安排小型果庫建設獎補資金2154萬元
依托農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地初加工項目,對主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶和果農(nóng)專業(yè)合作社新建的組裝式小型蘋果貯藏庫,按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目有關(guān)要求組織申報實施并給予獎補。
蘋果保鮮貯藏庫、加工企業(yè)和產(chǎn)后處理生產(chǎn)線獎補資金,由縣區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦會同財政、果業(yè)部門組織申報。項目申報指南另文通知。
五、項目與資金管理要求
項目由縣區(qū)果業(yè)(農(nóng)牧)部門牽頭,結(jié)合資金來源、性質(zhì)、用途和建設內(nèi)容,會同當?shù)刎斦?、農(nóng)牧、發(fā)改、扶貧等部門共同負責實施。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下,成立相應的組織協(xié)調(diào)機構(gòu),建立由果業(yè)、農(nóng)牧、發(fā)展改革、財政、扶貧等相關(guān)部門為成員單位的聯(lián)席會議制度,認真做好項目篩選、立項和組織實施,切實加強督促檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決項目執(zhí)行中存在的具體問題,確保各項建設任務順利完成??h級果業(yè)(農(nóng)牧)、財政部門要于7月30日和12月10日前分別向市、省農(nóng)牧、財政部門及時報送整體項目執(zhí)行情況總結(jié);縣區(qū)發(fā)改、扶貧等其他聯(lián)席成員單位分別向市、省相關(guān)資金管理和任務下達部門報送項目執(zhí)行情況。
甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室 甘肅省財政廳
甘肅省發(fā)展和改革委員會 甘肅省扶貧開發(fā)辦公室
2014年6月13日