第一章 總 則

　　第一條 為規(guī)范出境水果檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作，確保出境水果質(zhì)量和安全，根據(jù)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我國出境新鮮水果（含冷凍水果，以下簡稱水果）的檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。

　　第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）統(tǒng)一管理全國出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。

　　國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責(zé)所轄地區(qū)出境水果檢驗檢疫與監(jiān)督管理工作。

　　第四條 輸入國家或地區(qū)檢驗檢疫法規(guī)要求或雙邊協(xié)議規(guī)定對果園和包裝廠實施注冊登記的，檢驗檢疫機構(gòu)按規(guī)定要求實行注冊登記。

　　對輸入國家或地區(qū)未明確要求的，出境水果果園、包裝廠可自愿向檢驗檢疫機構(gòu)申請注冊登記。

　　第二章 注冊登記

　　第五條 出境水果果園注冊登記應(yīng)具備以下條件：

　　（一）連片種植，面積在100畝以上；

　?。ǘ┲車鸁o影響水果生產(chǎn)的污染源；

　?。ㄈ┯袑Ｂ毣蛘呒媛氈脖T，負責(zé)果園有害生物監(jiān)測防治等工作；

　　（四）建有完善的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件包括組織機構(gòu)、人員培訓(xùn)、有害生物監(jiān)測與控制、農(nóng)用化學(xué)品使用管理、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范等有關(guān)資料；

　?。ㄎ澹┙鼉赡晡窗l(fā)生重大植物疫情；

　?。┹斎雵一蛘叩貐^(qū)檢驗檢疫法規(guī)或雙邊協(xié)議對注冊登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

　　第六條 出境水果包裝廠注冊登記應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　?。ㄒ唬S區(qū)整潔衛(wèi)生，具有符合檢疫要求的清洗、加工、防蟲防病及除害處理設(shè)施，有滿足水果貯存要求的原料場、成品庫；水果存放、加工、處理、儲藏等功能區(qū)相對獨立、布局合理，且與生活區(qū)有適當(dāng)?shù)木嚯x和隔離；

　?。ǘ┧庸に褂玫乃从嘘P(guān)農(nóng)用化學(xué)品均須符合有關(guān)食品衛(wèi)生要求及輸入國家或者地區(qū)的要求；

　　（三）有與其加工能力相適應(yīng)的供貨果園，或與供貨果園建有固定的供貨關(guān)系；

　?。ㄋ模┯型晟频募靶l(wèi)生質(zhì)量管理體系，涉及水果來源、加工、包裝、儲運等環(huán)節(jié)，對水果溯源信息、防疫監(jiān)控措施、有害生物及有毒有害物質(zhì)檢測等信息有詳細記錄；

　?。ㄎ澹┡鋫鋵Ｂ毣蛘呒媛氈脖T，負責(zé)原料水果驗收、加工、包裝、存放等環(huán)節(jié)防疫措施的落實、有毒有害物質(zhì)的控制、棄果處理和成品水果自檢等工作；

　　（六）輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫法規(guī)或雙邊協(xié)議對注冊登記有特別規(guī)定的，還須符合其規(guī)定。

　　第七條 申請注冊登記的果園，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

　?。ㄒ唬冻鼍乘麍@注冊登記申請表》（附件1）；

　?。ǘ┖戏ń?jīng)營、管理果園的有效證明文件，如：果園土地承包、租賃或者使用的有效證明等，以及果園示意圖、平面圖；

　　（三）果園質(zhì)量管理體系文件；

　?。ㄋ模┲脖T有關(guān)資格證明或者相應(yīng)技術(shù)學(xué)歷證書復(fù)印件。

　　第八條 申請注冊登記的包裝廠，應(yīng)當(dāng)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出書面申請，并提交以下材料（一式兩份）：

　?。ㄒ唬冻鼍乘b廠注冊登記申請表》（附件2）；

　?。ǘ┯行Ы?jīng)營執(zhí)照復(fù)印件；

　?。ㄈ┌b廠廠區(qū)平面圖，包裝廠工藝流程及簡要說明；

　?。ㄋ模┨峁┧浽吹墓麍@名單，及包裝廠與果園簽訂的有關(guān)水果生產(chǎn)、收購合約復(fù)印件；

　?。ㄎ澹┌b廠衛(wèi)生質(zhì)量管理體系文件。

　　第九條 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定(現(xiàn)場考核時間不計算在內(nèi))。

　　分支檢驗檢疫機構(gòu)受理的，應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個工作日內(nèi)，完成對申請資料的初審工作；初審合格后，提交直屬檢驗檢疫機構(gòu)，直屬檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)作出準予注冊登記或者不予注冊登記的決定。

　　第十條 注冊登記證書有效期為三年，注冊登記證書有效期滿前三個月，果園、包裝廠應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)申請換證。

　　注冊登記的果園、包裝廠名單由直屬檢驗檢疫機構(gòu)報國家質(zhì)檢總局備案。

　　第十一條 注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)辦理變更手續(xù)：

　?。ㄒ唬┕麍@種植面積擴大；

　　（二）果園承包者或者負責(zé)人、植保員發(fā)生變化；

　?。ㄈ┌b廠法人代表或者負責(zé)人發(fā)生變化；

　　（四）向包裝廠提供水果貨源的注冊登記果園發(fā)生改變；

　?。ㄎ澹┌b廠加工水果種類改變；

　?。┢渌^大變更情況。

　　第十二條 注冊登記的果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)向檢驗檢疫機構(gòu)重新申請注冊登記：

　?。ㄒ唬┕麍@位置及種植水果種類發(fā)生變化；

　?。ǘ┌b廠改建、擴建、遷址；

　　（三）其他重大變更情況。

　　第十三條 出口水果果園、包裝廠須由輸入國家或地區(qū)檢驗檢疫部門指定批準的，由國家質(zhì)檢總局集中組織推薦。獲得國外檢驗檢疫部門認可的果園、包裝廠，方可向有關(guān)國家出口水果。

　　第三章 監(jiān)督管理

　　第十四條 檢驗檢疫機構(gòu)對所轄地區(qū)出境水果果園、包裝廠進行有害生物監(jiān)測、有毒有害物質(zhì)監(jiān)控和監(jiān)督管理。監(jiān)測結(jié)果及監(jiān)管情況作為出境水果檢驗檢疫分類管理的重要依據(jù)。

　　第十五條 出境水果果園、包裝廠應(yīng)采取有效的有害生物監(jiān)測、預(yù)防和綜合管理措施，避免和控制輸入國家或地區(qū)關(guān)注的檢疫性有害生物發(fā)生。出境水果果園和包裝廠應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)標(biāo)準，安全合理使用農(nóng)用化學(xué)品，不得購買、存放和使用我國或輸入國家或地區(qū)禁止在水果上使用的農(nóng)用化學(xué)品。

　　出境水果包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，并符合有關(guān)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準。輸入國家或地區(qū)有特殊要求的，水果包裝箱應(yīng)標(biāo)明水果種類、產(chǎn)地以及果園、包裝廠名稱或者代碼等相關(guān)信息。

　　第十六條 對出口果園檢驗檢疫監(jiān)督管理，主要檢查以下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┕麍@周圍環(huán)境、水果生長狀況、管理人員情況；

　　（二）果園有害生物發(fā)生、監(jiān)測、防治情況及有關(guān)記錄；

　?。ㄈ┕麍@農(nóng)用化學(xué)品存放狀況，購買、領(lǐng)取及使用記錄；

　?。ㄋ模┕麍@水果有毒有害物質(zhì)檢測記錄；

　?。ㄎ澹┹斎雵一虻貐^(qū)檢驗檢疫法規(guī)或雙邊協(xié)議規(guī)定有關(guān)果園要求的落實情況。

　　第十七條 對出口水果包裝廠檢驗檢疫監(jiān)督管理，主要檢查以下內(nèi)容：

　　（一）包裝廠區(qū)環(huán)境及衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)設(shè)施及包裝材料的使用情況，管理人員情況；

　　（二）化學(xué)品存放狀況，購買、領(lǐng)取及使用記錄；

　　（三）水果的來源、加工、自檢、存儲、出口等有關(guān)記錄；

　　（四）水果有毒有害物質(zhì)檢測控制記錄；

　?。ㄎ澹├洳卦O(shè)施使用及防疫衛(wèi)生情況、溫濕度控制記錄；

　　（六）輸入國家或地區(qū)檢驗檢疫法規(guī)或雙邊協(xié)議規(guī)定有關(guān)包裝廠要求的落實情況。

　　第十八條 出口果園和包裝廠出現(xiàn)下列情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)責(zé)令其限期整改，并暫停受理報檢，直至整改符合要求：

　?。ㄒ唬┎话匆?guī)定使用農(nóng)用化學(xué)品的；

　　（二）周圍有環(huán)境污染源的；

　?。ㄈ┌b廠的水果來源不明；

　?。ㄋ模┌b廠內(nèi)來源不同的水果混放，沒有隔離防疫措施，難以區(qū)分；

　?。ㄎ澹┪窗匆?guī)定在包裝上標(biāo)明有關(guān)信息或者加施標(biāo)識的；

　?。┌b廠檢疫處理設(shè)施出現(xiàn)較大技術(shù)問題的；

　?。ㄆ撸z驗檢疫機構(gòu)檢出國外關(guān)注的有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；

　?。ò耍┹斎雵一蛘叩貐^(qū)檢出檢疫性有害生物或有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的；

　　第十九條 檢驗檢疫機構(gòu)在每年水果采收季節(jié)前對注冊登記的出口果園、包裝廠進行年度審核。年審考核合格的果園、包裝廠，注冊登記資格繼續(xù)有效，不合格的限期整改。

　　果園、包裝廠出現(xiàn)以下情況之一的，取消其注冊登記資格：

　?。ㄒ唬┫奁谡牟环弦蟮模?/p>

　?。ǘ╇[瞞或瞞報質(zhì)量和安全問題的；

　?。ㄈ┚懿唤邮軝z驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的；

　?。ㄋ模┪窗吹谑龡l規(guī)定重新申請注冊登記的。

　　第二十條 水果果園、包裝廠應(yīng)建立穩(wěn)定的供貨與協(xié)作關(guān)系。包裝廠應(yīng)要求果園加強疫情、有毒有害物質(zhì)監(jiān)測與防控工作，確保提供優(yōu)質(zhì)安全的水果貨源。注冊登記果園對運往轄區(qū)外包裝廠的出境水果應(yīng)向所在地檢驗檢疫機構(gòu)申請產(chǎn)地供貨證明（附件4），注明水果名稱、數(shù)量及果園名稱或注冊登記號等信息。

　　第四章 出境檢驗檢疫

　　第二十一條 出境水果應(yīng)向包裝廠所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。出口企業(yè)或其代理人辦理報檢手續(xù)時，除按報檢規(guī)定提供有關(guān)單證外，還應(yīng)提供來源果園、包裝廠所在地檢驗檢疫機構(gòu)出具的證明。

　　來自注冊果園、包裝廠的，應(yīng)提供注冊登記證書復(fù)印件；注冊果園不在本轄區(qū)的，由所在地檢驗檢疫機構(gòu)出具水果產(chǎn)地供貨證明。來自非注冊果園、包裝廠的，應(yīng)在報檢單上注明來源果園、包裝廠名稱、地址等信息。

　　出境水果來源不清楚的，不予受理報檢。

　　第二十二條 根據(jù)輸入國家或地區(qū)進口水果檢驗檢疫規(guī)定和果園、包裝廠的注冊登記情況，結(jié)合日常監(jiān)督管理，檢驗檢疫機構(gòu)實施相應(yīng)的出口檢驗檢疫措施。

　　第二十三條 檢驗檢疫機構(gòu)依照下列要求對出境水果實施檢驗檢疫：

　?。ㄒ唬┪覈c輸入國家或者地區(qū)簽訂的雙邊檢驗檢疫協(xié)議（含協(xié)定、議定書、備忘錄等）；

　?。ǘ┹斎雵一蛘叩貐^(qū)進境水果檢驗檢疫規(guī)定或要求；

　?。ㄈ﹪H植物檢疫措施標(biāo)準；

　?。ㄋ模┪覈鼍乘麢z驗檢疫規(guī)定；

　?。ㄎ澹┵Q(mào)易合同和信用證等訂明的檢驗檢疫條款。

　　第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)依照相關(guān)工作程序和技術(shù)標(biāo)準實施現(xiàn)場檢驗檢疫和實驗室檢測：

　?。ㄒ唬┖瞬樨涀C是否相符；

　?。ǘ┲参餀z疫證書是否和包裝箱的相關(guān)信息是否符合輸入國/地區(qū)的要求；

　?。ㄈz查水果是否帶蟲體、病癥、枝葉、土壤和病蟲為害狀，發(fā)現(xiàn)可疑疫情的，應(yīng)及時按有關(guān)規(guī)定和要求將相關(guān)樣品和病蟲體送實驗室檢疫鑒定。

　　第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對出境水果實施抽查檢驗及日常監(jiān)督管理，出境水果經(jīng)檢驗檢疫合格的，按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)檢驗檢疫證書、出境貨物通關(guān)單或者出境貨物換證憑單等有關(guān)檢驗檢疫證單，準予出境。未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的，不準出境。

　　對于經(jīng)檢驗檢疫不合格的水果，檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)向出口果園、包裝廠反饋有關(guān)信息，并協(xié)助調(diào)查原因，采取改進措施。出口果園不在本轄區(qū)的，應(yīng)將有關(guān)情況及時通知所在地檢驗檢疫機構(gòu)。

　　第五章 附則

　　第二十六條 本辦法下列用語含義：

　?。ㄒ唬?ldquo;果園”，是指沒有被障礙物（如道路、溝渠和高速公路）隔離開的單一水果的連續(xù)種植地。

　　（二）“包裝廠”，是指水果采收后，進行挑選、分級、加工、包裝、儲藏等一系列操作的固定場所，一般包括初選區(qū)、加工包裝區(qū)、儲藏庫等。

　?。ㄈ?ldquo;冷凍水果”，是指加工后，在－18℃以下儲存、運輸?shù)乃?/p>

　　第二十七條 有關(guān)單位和個人違反《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例和《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的，檢驗檢疫機構(gòu)將按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十八條 有以下情況之一的，檢驗檢疫機構(gòu)處以3萬元以下罰款：

　?。ㄒ唬﹣碜宰怨麍@、包裝廠的水果混有非注冊果園、包裝廠水果的；

　?。ǘ┍I用果園、包裝廠注冊登記編號的；

　　（三）偽造或變造產(chǎn)地供貨證明的；

　?。ㄋ模┙?jīng)檢驗檢疫合格后的水果被調(diào)換的；

　?。ㄎ澹┢渌`反本辦法導(dǎo)致嚴重安全、衛(wèi)生質(zhì)量事故的。

　　第二十九條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

　　第三十條 本辦法自2006年 月 日起施行。

　　附件 1:《出境水果果園注冊登記申請表》

　　2:《出境水果包裝廠注冊登記申請表》

　　3: 出境水果果園、包裝廠注冊登記證書

　　4: 出境加工用水果產(chǎn)地供貨證明書