各市州食品藥品監(jiān)督管理局，農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、工商行政管理局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、畜牧水產(chǎn)局：

 

　　為切實(shí)抓好“堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”專項(xiàng)整治工作，按照省委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作的通知》（湘群組發(fā)〔展2013〕45號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，根據(jù)各部門工作職責(zé)，現(xiàn)就開展堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

 

　　一、工作目標(biāo)

 

　　按照省委持續(xù)深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治工作要求，通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊損害群眾切身利益的制售假劣食品藥品違法犯罪行為，嚴(yán)肅查處食品藥品監(jiān)管濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題，建立湖南省食品藥品安全“黑名單”，促進(jìn)全省食品藥品安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，不斷提升全省食品藥品質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。2013年12月底前，突擊檢查100家中藥材經(jīng)營(yíng)戶、100家零售藥店、100家保健食品經(jīng)營(yíng)戶、100家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、100家餐飲店，查辦一批食品藥品違法案件；2014年3月中旬，向社會(huì)公布一批食品藥品違法典型案件、食品藥品安全“黑名單”；2014年5月底前，完善加強(qiáng)監(jiān)管工作的相關(guān)制度，穩(wěn)步提升一批食品藥品重點(diǎn)品種的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　二、主要任務(wù)與責(zé)任分工

 

　?。ㄒ唬﹫?jiān)決糾正藥品安全方面損害群眾利益行為

 

　　1.開展中藥材市場(chǎng)專項(xiàng)整治。結(jié)合藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，突擊檢查100家中藥材經(jīng)營(yíng)戶，重點(diǎn)整治制售染色、人工增重、摻雜、摻假等假劣中藥材；嚴(yán)厲打擊中藥材專業(yè)市場(chǎng)周邊地域制假售假、超范圍經(jīng)營(yíng)、擅自從事中藥飲片加工等違法違規(guī)行為；堅(jiān)決遏制藥渣廢料回流市場(chǎng)，以及銷售中藥飲片、中成藥、化學(xué)藥品、毒性藥材、保護(hù)的動(dòng)植物制品等違法行為。

 

　　責(zé)任部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：梁毅恒

 

　　責(zé)任處室：稽查總隊(duì)、藥品市場(chǎng)監(jiān)管處；

 

　　責(zé)任人：唐毅、湯志勇

 

　　2.開展零售藥店專項(xiàng)整治。結(jié)合藥品“兩打兩建”專項(xiàng)行動(dòng)，突擊檢查100家零售藥店，重點(diǎn)整治出租出借柜臺(tái)、非法渠道購(gòu)進(jìn)、銷售假劣藥品等違法行為；有效規(guī)范購(gòu)銷票據(jù)、購(gòu)銷記錄、未憑處方銷售處方藥、藥師不在崗和庫(kù)存藥品賬實(shí)不一致等違法違規(guī)行為。

 

　　責(zé)任部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：吳公平

 

　　責(zé)任處室：藥品市場(chǎng)監(jiān)管處；  責(zé) 任 人：楊文偉

 

　　3.開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治。結(jié)合保健食品打“四非”，突擊檢查100家保健食品經(jīng)營(yíng)戶，重點(diǎn)整治食品、保健食品、保健用品、消毒產(chǎn)品、化妝品、無文號(hào)產(chǎn)品等六類非藥品通過媒體、義診、推銷會(huì)、贈(zèng)藥、門店廣告、宣傳資料、電視、廣播、報(bào)刊等形式宣傳治療作用進(jìn)行違法銷售活動(dòng)；嚴(yán)厲查處以食品、保健食品、保健用品、消毒用品、化妝品和無文號(hào)產(chǎn)品等六類產(chǎn)品冒充藥品銷售的違法行為。

 

　　責(zé)任部門：省食品藥品監(jiān)管局； 分管領(lǐng)導(dǎo)：李赤群

 

　　責(zé)任處室：食品安監(jiān)處；       責(zé) 任 人：侯茂虎

 

　　4.開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用專項(xiàng)整治。檢查100家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)整治從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、購(gòu)銷假劣藥品；嚴(yán)厲打擊違法配制、銷售制劑等違法行為。

 

　　牽頭部門：省衛(wèi)生廳；        分管領(lǐng)導(dǎo)：陳小春

 

　　責(zé)任處室：醫(yī)政處；          責(zé) 任 人：高紀(jì)平

 

　　配合部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：梁毅恒

 

　　配合處室：藥品注冊(cè)處；      責(zé) 任 人：姚詠梅

 

　　5.開展違法藥品廣告專項(xiàng)整治。重點(diǎn)整治發(fā)布虛假違法藥品廣告。加大執(zhí)法力度，查處一批嚴(yán)重廣告違法案件，堅(jiān)決遏制藥品虛假?gòu)V告屢禁不止，屢查不絕的現(xiàn)象，著力解決全省廣播、電視、報(bào)紙媒體廣告違法率居高不下的問題。

 

　　牽頭部門：省工商局；分管領(lǐng)導(dǎo)：于云彩

 

　　責(zé)任處室：廣告處；  責(zé) 任 人：楊序清

 

　　配合部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：吳公平

 

　　配合處室：藥品市場(chǎng)處；      責(zé) 任 人：楊文偉

 

　?。ǘ﹫?jiān)決糾正食品安全方面損害群眾利益行為

 

　　6.開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品專項(xiàng)整治。突出“違禁超限”和“假冒偽劣”兩大問題，保持執(zhí)法打假高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)開展乳制品、畜禽水產(chǎn)品、食品標(biāo)簽、食用植物油、復(fù)配食品添加劑專項(xiàng)監(jiān)督檢查和集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和查處非法添加非食用物質(zhì)、超范圍和超限量使用食品添加劑、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范、超范圍生產(chǎn)以及摻雜使假等各類食品違法行為，積極推進(jìn)食品綜合治理工作，全面提升生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全保障水平。

 

　　責(zé)任部門：省質(zhì)監(jiān)局；      分管領(lǐng)導(dǎo)：秦繼紅

 

　　責(zé)任處室：食品生產(chǎn)監(jiān)管處；責(zé) 任 人：李杰

 

　　7.開展食品流通環(huán)節(jié)重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治。以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、保健食品、嬰幼兒食品、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及銷售假冒偽劣食品違法行為；進(jìn)一步集中開展食品交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)案件。

 

　　責(zé)任部門：省工商局；   分管領(lǐng)導(dǎo)：陽芳華

 

　　責(zé)任處室：食品處；     負(fù) 責(zé) 人：孔凡哲

 

　　8.開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品專項(xiàng)整治。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的早餐食品安全突出問題，組織對(duì)早餐店進(jìn)行一次全面檢查，突擊檢查100家餐飲店；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，聯(lián)合相關(guān)部門，采取有效措施，取締曝光一批無證經(jīng)營(yíng)的早餐店；積極探索早餐食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范早餐加工經(jīng)營(yíng)行為，全面提升我省早餐食品安全整體水平。

 

　　責(zé)任部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：吳公平

 

　　責(zé)任處室：餐?；?       負(fù) 責(zé) 人：蔣小平

 

　　9.開展酒類流通領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。嚴(yán)格執(zhí)行酒類批發(fā)許可制度，嚴(yán)格落實(shí)酒類零售備案登記制度，做好《酒類流通隨附單》的使用和管理情況檢查鞏固工作，檢查“不得向未成年人銷售酒類商品”規(guī)定的執(zhí)行情況。

 

　　責(zé)任部門：省商務(wù)廳；            分管領(lǐng)導(dǎo)：吳宜彪

 

　　責(zé)任處室：市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處；負(fù) 責(zé)人：李再高

 

　　10.開展生豬屠宰專項(xiàng)整治。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)日常監(jiān)管，督促生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)全面落實(shí)各項(xiàng)肉品質(zhì)量安全管理制度、建立健全各項(xiàng)臺(tái)賬登記制度，嚴(yán)禁出場(chǎng)（點(diǎn)）未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格的生豬產(chǎn)品。嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水注藥肉品、病害肉品等不法行為。

 

　　責(zé)任部門：省商務(wù)廳；   分管領(lǐng)導(dǎo)：周  船

 

　　責(zé)任處室：市場(chǎng)秩序處； 負(fù) 責(zé) 人：姜衡舒

 

　　11.開展農(nóng)產(chǎn)品水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。深入開展農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)整治生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法使用禁限用農(nóng)獸藥和非法添加有毒有害物質(zhì)行為。

 

　　責(zé)任部門：省農(nóng)業(yè)廳；            分管領(lǐng)導(dǎo)：鄒永霞

 

　　責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處；責(zé) 任 人:孫建國(guó)

 

　?。ㄈ﹫?jiān)決糾正食品藥品監(jiān)管方面損害群眾利益行為

 

　　12.開展食品藥品安全監(jiān)管明查暗訪。2014年4月底前，由各部門自行組織對(duì)本級(jí)及基層工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)和公正公平執(zhí)法的行為，進(jìn)行明查暗訪，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。

 

　　責(zé)任部門：省衛(wèi)生廳、省工商局、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳；

 

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：各部門紀(jì)檢監(jiān)察分管領(lǐng)導(dǎo)

 

　　責(zé)任處室：各部門紀(jì)檢監(jiān)察室；

 

　　負(fù) 責(zé) 人：各部門紀(jì)檢監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)人

 

　　13.制訂《食品藥品安全“黑名單”管理規(guī)定（試行）》。2013年年底前，制訂《湖南省藥品安全“黑名單”管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則（試行）》；2014年4月底前，綜合各部門意見，制訂《湖南省食品安全“黑名單”管理規(guī)定（試行）》。

 

　　牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：李赤群

 

　　責(zé)任處室：政策法規(guī)處；負(fù)責(zé)人：李文宗

 

　　配合部門：省衛(wèi)生廳、省工商局、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳

 

　　14.公布一批食品藥品安全“黑名單”。2014年3月中旬，各部門評(píng)選一批食品藥品違法典型案件、提出一批各環(huán)節(jié)食品藥品安全“黑名單”，在公眾媒體統(tǒng)一公布，開展行業(yè)準(zhǔn)入“禁止性”警示。

 

　　牽頭部門：省食品藥品監(jiān)管局；分管領(lǐng)導(dǎo)：李赤群

 

　　責(zé)任處室：政策法規(guī)處；負(fù)責(zé)人：李文宗

 

　　配合部門：省衛(wèi)生廳、省工商局、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳

 

　　三、實(shí)施步驟

 

　　為確保專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。全省“堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為”專項(xiàng)整治行動(dòng)，從2013年12月開始到2014年5月底基本取得階段性成果。分以下四個(gè)步驟進(jìn)行：

 

　?。ㄒ唬┎渴饎?dòng)員階段（2013年12月10日前）。省食品藥品監(jiān)管局牽頭召開相關(guān)廳局聯(lián)席會(huì)議，明確各部門專項(xiàng)整治目標(biāo)、任務(wù)、分工、措施和要求；各部門根據(jù)具體整治任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，制定本部門的《專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和整改責(zé)任人。

 

　?。ǘ╅_門整改階段（2013年12月10日至2014年3月底）。各部門結(jié)合實(shí)際開展自查自糾，對(duì)外明確安全監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品與重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真查缺補(bǔ)漏，開展全面監(jiān)督檢查；對(duì)內(nèi)切實(shí)規(guī)范行政監(jiān)管行為，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。

 

　?。ㄈ┍O(jiān)督檢查階段（2014年4月1日至4月30日）。對(duì)照專項(xiàng)整治“14項(xiàng)主要任務(wù)”指標(biāo)，各部門對(duì)專項(xiàng)整治工作實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和全面檢查，調(diào)度全省情況，重點(diǎn)督辦重大典型案件查處，對(duì)整改不力，達(dá)不到要求的，要實(shí)施監(jiān)督問責(zé)，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

 

　　（四）鞏固深化階段（2014年5月1日至5月31日）。各部門對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治的監(jiān)管措施與經(jīng)驗(yàn)，并在一定范圍內(nèi)通報(bào)，專項(xiàng)整治成果適時(shí)向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督和評(píng)估。修改、完善并出臺(tái)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作的相關(guān)制度，建立健全食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。

 

　　四、推進(jìn)措施

 

　　（一）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。建立成員廳局聯(lián)席會(huì)議制度，制訂專項(xiàng)整治方案、開展工作進(jìn)展調(diào)度、組織明查暗訪；各成員廳局可根據(jù)工作需要召集廳局聯(lián)席會(huì)議，共商食品藥品安全重大事項(xiàng)；切實(shí)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，密切部門之間協(xié)同配合，爭(zhēng)取支持，形成打擊整治的合力。

 

　　（二）狠抓重點(diǎn)突破。各部門集全系統(tǒng)之力，集中精力、集中時(shí)間，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種，開展一次大規(guī)模的突出行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾普遍反映的食品藥品安全突出問題，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危害食品藥品安全違法行為集中火力、窮追不放、徹查到底，堅(jiān)決“打痛、打死”。

 

　　（三）創(chuàng)建“社會(huì)共治”格局。公布投訴舉報(bào)電話，完善投訴舉報(bào)系統(tǒng)和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督；建立“監(jiān)管信息”社會(huì)公開制度，適時(shí)組織開展食品藥品電視問政活動(dòng)，發(fā)揮媒體監(jiān)督的積極作用，完善新聞發(fā)布制度，加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息公開，增加消費(fèi)者獲得食品藥品質(zhì)量安全信息的途徑。

 

　?。ㄋ模?shí)行檢查通報(bào)。各部門加強(qiáng)對(duì)各地食品藥品安全監(jiān)管工作的對(duì)口督查考核，紀(jì)檢監(jiān)察部門開展明查暗訪活動(dòng)，對(duì)外重點(diǎn)檢查各地食品藥品安全現(xiàn)狀，嚴(yán)厲查處依然存在的食品藥品違法違規(guī)行為；對(duì)內(nèi)重點(diǎn)檢查各級(jí)監(jiān)管部門依法監(jiān)管、行風(fēng)政風(fēng)情況，嚴(yán)肅處理濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等問題。督查考核與明查暗訪結(jié)果實(shí)行全省通報(bào)，曝光一批危害食品藥品安全的典型案件、通報(bào)一批監(jiān)管失職、瀆職和違法違紀(jì)人員。

 

　　五、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視此次專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立全省堅(jiān)決糾正食品藥品安全方面損害群眾利益行為專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)肖策群同志任組長(zhǎng)，各成員廳局分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)省食品藥品監(jiān)管局。各部門明確一名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專抓專項(xiàng)整治工作，并明確工作機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工，精心組織實(shí)施；要把此次專項(xiàng)整治工作作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重中之重，以更嚴(yán)的要求、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律，下大決心、花大力氣推進(jìn)專項(xiàng)整治工作，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

 

　?。ǘ┳ズ秘?zé)任落實(shí)。在食品安全監(jiān)管體制改革到位前，各部門要嚴(yán)格按照原食品安全監(jiān)管分工，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)食品安全監(jiān)管鏈條的無縫對(duì)接；堅(jiān)決做到食品藥品安全“有訴必處、有案必查、有錯(cuò)必糾、有假必打”。 各部門要盡快針對(duì)本部門的具體整治任務(wù)細(xì)化整改工作實(shí)施方案，進(jìn)一步明確“任務(wù)書”、“時(shí)間表”、“路線圖”和整改責(zé)任人。

 

　?。ㄈ┮婪男新氊?zé)。各部門要主動(dòng)對(duì)號(hào)入座，結(jié)合實(shí)際開展自查自糾，以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，立說立行、不等不拖，真改、實(shí)改、快改，改出成效；在監(jiān)督執(zhí)法中要做到公開、公平、公正，不從事可能影響公正執(zhí)法的招商引資活動(dòng)，不受無關(guān)因素的干擾，堅(jiān)決防止地方保護(hù)，堅(jiān)決杜絕有案不查、重案輕辦、以罰代管、以罰代刑的問題。監(jiān)管人員要自覺遵守監(jiān)督執(zhí)法和廉政工作紀(jì)律，不得參加可能影響公正執(zhí)法的活動(dòng)，不得接受企業(yè)吃請(qǐng)和禮金等。

 

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)監(jiān)督問責(zé)。采取聯(lián)合檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，全面掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決出現(xiàn)的問題。對(duì)工作扎實(shí)，主動(dòng)破獲重大案件的單位和個(gè)人，要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)，態(tài)度消極、簡(jiǎn)單應(yīng)付，突出問題隱瞞不報(bào)、整改不力，甚至頂風(fēng)違紀(jì)的單位和個(gè)人，要加大追責(zé)力度，并向地方政府通報(bào)；情節(jié)嚴(yán)重的，要向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政監(jiān)察建議；存在玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，要依法依紀(jì)對(duì)相關(guān)人員追究責(zé)任。

 

　?。ㄎ澹┳龊眯麄骱托畔?bào)送。各部門要積極營(yíng)造氛圍，加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作新聞宣傳，及時(shí)跟蹤報(bào)道整治成果、曝光重大典型案例、公布不合格產(chǎn)品；建立專項(xiàng)整治信息月報(bào)制，各成員單位每月向?qū)ｍ?xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展、案件統(tǒng)計(jì)、主要成效和工作中遇到的問題。

 

　　湖南省食品藥品監(jiān)督管理局              湖南省農(nóng)業(yè)廳

 

　　湖南省商務(wù)廳                     湖南省衛(wèi)生廳

 

　　湖南省工商行政管理局               湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

 

　　2013年12月8日