各區(qū)(縣市）局（分局）,局機(jī)關(guān)各處室,各直屬單位：

　　2013年10月25日，市食品藥品監(jiān)管局（下稱我局）和阿里巴巴集團(tuán)在杭州成功簽署《關(guān)于加強(qiáng)三大機(jī)制建設(shè)合作備忘錄》，確立了雙方從食藥安全預(yù)警、綠色便捷協(xié)查、完善進(jìn)駐溝通三個(gè)方面的合作機(jī)制。目前，阿里巴巴集團(tuán)已在淘寶網(wǎng)首頁(yè)的安全頻道內(nèi)設(shè)置了“食品藥品警示臺(tái)”，開辟有“權(quán)威發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、政策法規(guī)、百科知識(shí)、交流互動(dòng)”五個(gè)子欄目，這標(biāo)志著三大機(jī)制完全進(jìn)入實(shí)施階段。為進(jìn)一步推動(dòng)和完善“三大機(jī)制”建設(shè)工作，經(jīng)我局研究決定，提出以下實(shí)施意見，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際工作認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　一、高度重視、積極參與

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的快速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售食品藥品已經(jīng)成為大勢(shì)所趨。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品安全監(jiān)管工作也成為各級(jí)政府部門和社會(huì)的共識(shí)。作為監(jiān)管部門，我們要在思想上轉(zhuǎn)變觀念與時(shí)俱進(jìn)，在工作方法上創(chuàng)新手段不斷探索。“三大機(jī)制”合作機(jī)制的推出，涵蓋了我局對(duì)“四品一械”全部的監(jiān)管業(yè)務(wù)，對(duì)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍、延伸監(jiān)管觸角、提高工作效率、推動(dòng)社會(huì)共治等方面必將起到極大的推動(dòng)作用。

　　年初，前省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)蔡奇同志專門對(duì)我局的這項(xiàng)工作做出批示。我局黨委也高度重視“三大機(jī)制”建設(shè)有關(guān)工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次部署研究并做出指示，要求將這項(xiàng)工作作為全局性工作來(lái)抓。要充分認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)食品藥品監(jiān)管工作是一項(xiàng)全局性系統(tǒng)性的工作，不僅涉及到市局有關(guān)處室和直屬單位，也需要省局的指導(dǎo)和各區(qū)（縣、市）局、分局的參與和配合，希望有關(guān)單位能提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，主動(dòng)參與并積極推動(dòng)這一工作深入開展。

　　二、各司其責(zé)、分工協(xié)作

　　各單位要各司其責(zé)、分工協(xié)作，共同推進(jìn)“三大機(jī)制”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。各單位職責(zé)如下：

　　1、辦公室：做好互聯(lián)網(wǎng)三大機(jī)制建設(shè)有關(guān)工作的協(xié)調(diào)、宣傳、總結(jié)、匯報(bào)、保障等工作；

　　2、稽查支隊(duì)：牽頭組織實(shí)施綠色便捷協(xié)查機(jī)制，及時(shí)做好有關(guān)投訴舉報(bào)、協(xié)查的處理工作以及對(duì)違法違規(guī)行為的查處；牽頭組織實(shí)施進(jìn)駐溝通機(jī)制、協(xié)助做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。安排專人負(fù)責(zé)做好實(shí)時(shí)在線溝通和聯(lián)系，根據(jù)監(jiān)管政策調(diào)整和有關(guān)業(yè)務(wù)處室意見，及時(shí)向阿里巴巴提出有關(guān)要求和建議，并報(bào)送我局認(rèn)為可以在食藥警示臺(tái)中發(fā)布的信息；

　　3、預(yù)警辦：牽頭組織全市食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)工作，負(fù)責(zé)將各處室、直屬單位報(bào)送的”食藥警示臺(tái)”相關(guān)信息匯總、分析，提出“鳳險(xiǎn)預(yù)警’子欄目的內(nèi)容交稽查支隊(duì)；

　　4、法規(guī)處：負(fù)責(zé)食藥警示臺(tái)中‘政策法規(guī)’子欄目?jī)?nèi)容的收集、梳理，經(jīng)審核后交稽查支隊(duì)；

　　5、食安辦有關(guān)處室、餐飲（?；┨?、藥品流通監(jiān)管處、醫(yī)療器械處：在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，結(jié)合實(shí)際工作和各基層局上報(bào)的信息，每個(gè)處室每半月提供一條以上相關(guān)信息，并按其內(nèi)容分別報(bào)預(yù)警辦、法規(guī)處、稽查支隊(duì)。對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)，根據(jù)上級(jí)要求以及監(jiān)管實(shí)際情況，提出對(duì)互聯(lián)網(wǎng)食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)性意見，協(xié)助開展相關(guān)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)購(gòu)樣送檢工作，做好有關(guān)稽查辦案方面的支持協(xié)助工作；

　　6、食品藥品檢驗(yàn)研究院：在核定檢驗(yàn)范圍內(nèi)做好有關(guān)檢驗(yàn)和技術(shù)支持工作，結(jié)合業(yè)務(wù)工作及時(shí)提供風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息；

　　7、發(fā)展中心：發(fā)揮中心優(yōu)勢(shì)，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、與有關(guān)企業(yè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)溝通和服務(wù)方面搭建平臺(tái)；

　　8、各區(qū)（縣、市）局、分局：要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，針對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、需要在“食品藥品警示臺(tái)”發(fā)布的內(nèi)容，及時(shí)向市局相應(yīng)的業(yè)務(wù)部門或與經(jīng)辦提供信息或素材，做好有關(guān)支持和配合工作，共同參與、積極推動(dòng)“三大機(jī)制”建設(shè)持續(xù)深入地開展。濱江區(qū)局、余杭區(qū)局要加大對(duì)阿里巴巴和淘寶網(wǎng)的監(jiān)管力度，積極探索創(chuàng)新舉措，推動(dòng)完善互聯(lián)網(wǎng)“三大機(jī)制”建設(shè)。

　　三、規(guī)范運(yùn)行、確保落實(shí)

　　建立信息分級(jí)審核、聯(lián)合把關(guān)、統(tǒng)一發(fā)布制度。各業(yè)務(wù)處室、直屬單位提交的信息，須經(jīng)處室（單位）負(fù)責(zé)人審核把關(guān)并報(bào)送稽查支隊(duì)（涉及預(yù)警信息的報(bào)預(yù)警辦，涉及法律法規(guī)的報(bào)法規(guī)處），支隊(duì)確定專人在食藥警示臺(tái)相關(guān)子欄目統(tǒng)一發(fā)布。有關(guān)信息可視情作為市局政務(wù)微博信息，具體由局辦公室審核確定。

　　“三大機(jī)制”工作是一項(xiàng)全局性、長(zhǎng)期性的工作，市局領(lǐng)導(dǎo)親自抓整體推進(jìn)工作，及時(shí)掌握情況、推動(dòng)各單位按照要求實(shí)施。該工作將作為年度考核的內(nèi)容之一，各單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并明確一名責(zé)任人做好日常工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。

　　2014年4月29日